日前一宗大項目的簽約引發關注：全球最大的跨國石油和天然氣上市公司埃克森美孚落子廣東，該項目總投資數十億美元，位于惠州大亞灣石化區。結合該地區已布局的石化産業來看，該項目的意義不同尋常。惠州市規劃提出，大亞灣石化區要發展成爲世界級石化基地。那麽，從當前來看，離這一目標還有多遠呢？
大石化産業：現代工業的造血機
石油，堪稱最能代表世界貿易的大宗商品，相應的石化産業則因其規模大、覆蓋廣而成爲現代工業的最重要支柱之一。
這從《財富》雜志不久前發布的2018世界500強就可見一斑：全球前十大企業中，石化企業赫然占據了半壁江山：中石化、中石油、荷蘭殼牌、BP、埃克森美孚。
當然，這份名單從另一個角度也可以證明：石化産業集中度之高，甚至超過了汽車制造、公共服務、金融等傳統壟斷性行業。
從時間軸上看，二戰之後興起的石化産業，逐漸由美國獨大發展爲美歐日三足鼎立，再到中東和亞洲東部（以東亞日本、中國和東南亞新加坡爲代表）崛起，這種産業布局的演進從全球乙烯産能分布上可謂顯而易見。
乙烯強煉油弱，對標世界級石化中心找差距
不久前的一宗大項目落地：全球最大的跨國石油和天然氣上市公司埃克森美孚落子廣東：廣東省、惠州市、廣東省粵電集團分別與埃克森美孚公司代表簽署了戰略合作框架協議、化工綜合體項目初步投資協議和惠州LNG接收站項目共同合作備忘錄。
單從這個項目本身，已然不容小觑：總投資數十億美元，采用“原油直接裂解制烯烴”的獨特創新技術，建設一個由多期構成的大型化工綜合一體化項目，可實現世界級單套裝置的最大産能，一期項目將包括年産120萬噸乙烯的靈活性進料蒸汽裂解聯合裝置，兩條高性能聚乙烯生産線和兩條差異化的聚丙烯生産線。
如果結合其落地的惠州大亞灣石化區，則更加意義非凡。
在埃克森美孚落地前，目前排名世界500強87位的中海油和中海殼牌（中海油和殼牌合資企業）已經在這裏耕耘多年，並將這裏打造爲全國煉化一體化規模最大的石化産業基地：煉油年産2200萬噸，乙烯年産220萬噸。
從惠州當地政府規劃來看，該石化區發展目標直指世界級石化基地。當然，從目前産能看，其實現這一目標仍有不小距離。
一個世界級石化基地，最重要的衡量標准之一，就是要擁有世界級的規模體量。按照業界普遍共識，世界級石化基地的煉油加工能力在4000萬噸/年以上，乙烯加工能力在200萬噸/年以上。休斯敦、新加坡、鹿特丹三大世界級石化基地，年煉油能力早就分別達到2.7億噸、7000萬噸和5000萬噸。相比之下，大亞灣石化區的乙烯能力已跨入“世界級”，但煉油能力仍有相當差距。
惠州大亞灣：最快三年建成世界級石化基地
大亞灣石化區的進軍“時間表”是：到2020年，石油煉制、乙烯生産能力分別達到4000萬噸、500萬噸，建成世界級石化産業基地。
和大亞灣石化區一樣，細數全球排名前茅的石化園區，它們的發展路徑模式基本一致，都是依靠聚集行業巨頭實現快速提升體量。
比如，美國休斯敦石化園區包括22家全球500強企業總部在內，有70多家業務遍布全球的大型化工企業；新加坡裕廊石化工業基地彙聚了近百家世界大型石化跨國企業；荷蘭鹿特丹石化工業基地則幾乎集聚了世界上所有著名化工公司的石油化工生産裝置。
“聚集行業巨頭是世界級石化園區得以發展壯大的普遍規律。”大亞灣區石化産業發展專家咨詢委員會特聘專家、大亞灣區安全生産首席顧問蔣興镛分析認爲，這不僅能夠獲得大量投資，更重要的是，借助他們産生的“虹吸效應”，可以吸引更多中下遊配套企業入駐，從而實現産業的集群發展。
埃克森美孚的新項目，不僅將使得這個40平方公裏的石化區呈現“三國演義”，更是二戰以來全球石化産業布局遷移的一個縮影，進一步加速大亞灣、惠州乃至整個廣東崛起一個堪與美國、歐洲比肩的大石化産業集群。
然而，有一個“硬傷”是大亞灣石化區必須破解的：土地緊缺。
大亞灣石化區目前規劃範圍內仍有海域面積14.56平方公裏。在陸地面積中，則剩余可開發的實際面積僅約1平方公裏。這一工業發展基礎要素的缺乏，一方面促使石化區走高精尖路線，在引入項目和企業的門檻設置上要求更加嚴格，另一方面隨著更多項目的落戶，煉化産能的不斷提升，這對中下遊精細化工産業的集聚又産生了嚴重的限制作用。
事實上，除了大亞灣，惠州此前在其它縣區已經布局了石化産業園區，但由于種種原因未能達到發展預期，不久前惠州召開的市委全會明確提出，研究如何拓寬大亞灣石化區發展空間，在周邊謀劃建設新材料園區，同時用好稔平半島空間大、資源豐富的優勢，打造大灣區重要戰略支撐點。這無疑爲惠州建設世界石化産業提供了更爲寬廣的發展前景。
強強聯合，打造世界最優石化産業帶
環顧廣東沿海，除了大亞灣石化區之外，位于湛江東海島的中科煉化一體化項目計劃2019年投産，設計煉油能力爲1000萬噸/年，乙烯生産能力爲80萬噸/年；此前因市場、資源和國家産業政策的變化進入“休眠”狀態，位于揭陽的中石油廣東石化煉化一體化項目，預計今年10月全面複工，一期按年生産能力爲2000萬噸煉油+260萬噸芳烴+120萬噸乙烯建設； “十二五”期間，茂名石化投資250億多元，使煉油規模提升到2000萬噸/年，化工能力提升到115萬噸/年，已經成爲集石油化工和煤化工于一體的國內最大的石油化工企業之一。
換言之，加上大亞灣目前已有2200萬噸煉油和220萬噸乙烯，埃克森美孚項目120萬噸乙烯年生産規模，在不久的將來，廣東沿海煉化規模有望達到7200萬噸煉油，至少420萬噸乙烯的年生産規模，成爲大灣區裏名副其實的世界級石化産業帶。
在各産業園區的合作上，廣東完全可以通過“強強聯合”達到産能、技術和研發能力的最大化。比如，大亞灣石化區在關鍵石化中間産品特別是乙烯生産規模和技術上具有世界領先的優勢，茂名石化則在煤化工上獨樹一幟，更可以借助香港作爲國際金融中心的地位，以及廣東作爲中國改革開放南大門的特殊區位優勢，背靠粵港澳大灣區這一廣闊市場，打造成爲二戰以來影響力最大、産業鏈最全、市場規模最大的大石化産業集群。
【撰文】南方經濟智庫特約研究員 王彪
【校對】吳荊子
【作者】 黃應來
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端 南方經濟智庫