在宣布參加2022年法國總統大選兩周後,法國現任總統馬克龍近日公布了其連任競選綱領。如果馬克龍果真成爲繼希拉克後首位連任的法國總統,這份綱領或將爲未來五年法國的發展指明方向。
這份長達24頁的綱領,著眼點主要放在了投資、減稅和經濟與社會制度改革三方面,所有舉措預計將每年耗資500億歐元。
法國總統馬克龍
值得注意的是,在能源方面,馬克龍特別提及發展可再生能源,實現法國能源獨立的重要性。“法國將成爲第一個擺脫對天然氣和石油依賴的大國,並將在可再生能源及核能、電池等領域處于全球領先地位。”他說。
烏克蘭局勢不斷升級,馬克龍將自己比作臨危不亂的“危機總統”,並稱他是危機時選民最安全的選擇。實際上,馬克龍的民調也確實在不斷走高。市場研究機構Ifop民意調查顯示,目前馬克龍的支持率已由2月的42%提升至51%。而法國前總統薩科齊和奧朗德在同一時期的支持率僅有32%和22%。同時,Ifop還預測,在第二輪大選投票中,馬克龍或將以57.5%的支持率擊敗極右翼總統候選人勒龐。博彩公司更是押注,馬克龍最終贏得大選的可能性超過90%。
民調機構的預言能否應驗?馬克龍的這份競選綱領能否兌現?法國和歐洲又將迎來怎樣的發展前景?
烏俄局勢動蕩,歐洲加碼新能源
馬克龍表示,希望在2050年前,法國再建造六座核反應堆和設計八座新核反應堆,建設50個海上風電場,太陽能發電裝機容量再增加十倍。
同時,馬克龍還想建立低收入家庭電動車租賃機制,以此加強電動車在法國的普及力度。
以風電爲例,法國政府的能源轉型發展目標是,從2025年起,法國每年將在海上風電領域新增部署容量2吉瓦(GW),到2050年海上風電可用容量將達到40吉瓦、陸上風電可用容量將達到37吉瓦。國際可再生能源機構(IRENA)的數據顯示,2020年法國風能裝機約容量爲17吉瓦。不止是法國,德國政府的最新計劃是,到2030年,德國陸上風能容量將比當前翻一番,達到110吉瓦,海上風能將增加一倍以上,達到30吉瓦。
與五年前相比,馬克龍對法國未來能源轉型的設想更爲激進和大膽——在2017年的競選綱領中,馬克龍主張到2025年將減少法國50%的核能,而他當時的産業政策重點則放在了複興法國工業方面。
實際上,這一轉變思路在近幾年已有迹可循。在幾個月前的“法國2030計劃(France 2030)”中,馬克龍便提出了“綠色大計劃”:將投入80億歐元用于能源和工業脫碳,10億歐元用于戰略原材料供應領域。
再往前追溯到2020年,法國宣布推出一項名爲“法國重啓”的經濟複蘇計劃,總額爲1000億歐元,其中包括來自歐盟複蘇計劃的400億歐元。資金將用于綠色能源項目、數字經濟和其他增強法國競爭力的政策。
馬克龍之所以想要加大能源轉型的步伐,一方面是由于歐盟能源政策的要求,另一方面則是受烏克蘭局勢影響,使他重新將“能源安全”置于經濟發展中更重要的地位。
而從整個歐洲層面看,自2019年以來,“綠色經濟”便成爲了本屆歐委會發展産業經濟的重要抓手。疫情暴發以後,爲幫助歐盟盡快實現經濟複蘇,歐盟各成員國史無前例地在財政政策方面達成了“複興基金”計劃。而在“複興基金”最終的資金流向中,歐委會要求三分之一資金需用于支持可再生能源領域。
雖然法國不似德國、意大利等國對俄羅斯能源依賴度較高,但烏克蘭局勢不斷升級,也讓法國叫苦不叠。法國國家統計局的數據顯示,目前該國有17%和7%的天然氣和石油進口自俄羅斯。法國央行的最新數據顯示,受國際能源價格變動影響,去年一年,法國能源價格上漲21%,推動該國物價上漲3.6%。法國央行則稱,由能源價格上升導致的通脹問題,將是2022年影響法國經濟複蘇的潛在風險之一。
誰是馬克龍的“綠色夥伴”?
無論在國際多邊會議的舞台上,還是國內的産業政策規劃中,馬克龍屢屢向外界展示了其“氣候雄心”,但與此同時,他也不斷受到質疑。
第一個質疑在于,能源轉型的資金從哪裏來?法國國內財政已捉襟見肘,法國國家統計局的數據顯示,目前該國財政赤字占國內生産總值(GDP)的比重超過5%,已超過歐盟設定的3%的紅線。
第二個質疑在于,在供給端,當前法國風能、太陽能的供能仍存在一定瓶頸。國際能源署(IEA)認爲,法國的能源轉型進程仍落後其目標。
法國總統馬克龍
針對上述問題,馬克龍回應稱,首先,法國需加快可再生能源領域的發展速度;其次,則要呼喚國際合作。
在可再生能源和綠色經濟的國際合作中,中國絕對是法國和歐洲都不可忽視的力量。3月8日下午,國家主席習近平在北京同法國總統馬克龍、德國總理朔爾茨舉行視頻峰會。習近平指出,中歐雙方要繼續本著互利共贏原則,持續深化綠色、數字夥伴關系和各領域務實合作。
歐盟委員會的數據也顯示,中國是歐盟以外進口風力發電機、太陽能電池板和液體生物燃料的最大來源地。2020年,在上述三類産品中,歐盟自中國進口額爲3.19億歐元、79.89億歐元和28.95億歐元。在新能源發電側的光伏領域,法國希望到2050年將太陽能發電裝機容量增加十倍,達到100吉瓦以上。德國則希望到2030年將太陽能發電裝機容量增加三倍以上,達到200吉瓦。
歐洲要完成這一“富有雄心”的目標,絕對離不開中國的光伏和風電企業:海關的數據顯示,2021年,中國光伏組件出口總量達88.8GW,同比增長了35.3%,歐洲市場是主要成長來源;在風機行業,中國企業提供了全球近半的新增裝機量。
而從新能源消費測的電動汽車領域來看,歐盟擬從2035年開始在歐盟市場內禁售使用汽油或柴油內燃機的傳統能源汽車。金融機構伯恩斯坦預測,在當前政策和市場雙輪驅動下,到2030年全球電動汽車的新車銷量有望達2500萬輛,到2035年有望達4000萬輛。2021年,全球電動車銷量約爲630萬輛。
這一巨大市場缺口成爲各大OEM和動力電池生産商眼中的“肥肉”。除了中國産電動車易捷特意外成爲歐洲電動車市場的網紅外,蔚來、小鵬等都將歐洲作爲其出海的首站,更值得一提的是,中國動力電池企業中已經有包括甯德時代、遠景動力、孚能科技、蜂巢能源、比亞迪、中航锂電等多家明確或者已經啓動在歐洲建廠。
東學西漸,向歐洲輸出零碳整體解決方案
隨著中法、中歐在綠色領域的合作不斷深化,中國企業家與歐洲領導人的互動,也日趨活躍。
去年6月,遠景科技集團旗下遠景動力與歐洲電動汽車銷量冠軍法國雷諾集團達成全面戰略合作,雷諾向遠景提供5年40GWh至120GWh動力電池訂單,遠景將發揮其領先産品優勢與全球化運營能力,支持雷諾全面電動化戰略。遠景動力同時宣布將在法國建設第一家數字化零碳電池工廠。
馬克龍來到現場見證了遠景同雷諾的戰略合作,並表示法國非常需要像遠景這樣擁有綠色發展願景、創新技術實力和決心的合作夥伴,通過創造優質産品和賦能生態,推動法國加速實現零碳轉型。
這並非遠景第一次同馬克龍“親密接觸”:2020年11月,遠景科技集團CEO張雷通過法國政府召開的“選擇法國計劃”(Choose France)首次對話馬克龍,他建議通過積極推進數字革命和能源革命,爲法國經濟複蘇注入綠色動力。本次動力電池項目落地,可以視爲遠景全面參與法國綠色複蘇戰略的重要一步。
顯然,遠景動力是中國電池企業中在歐洲甚至海外走得最快的——就在上周,梅賽德斯-奔馳宣布選擇遠景動力將爲奔馳新一代純電SUV EQS和EQE提供動力電池模組,助力奔馳加速實現全面電動化轉型。遠景動力將在美國建設一座新的數字化零碳動力電池超級工廠,2025年實現量産,這也是遠景動力在北美地區的第二座電池工廠。
本次同奔馳的合作,是遠景動力繼在法國同雷諾,在英國同日産,在日本同日産、本田等主流車企合作後,又在美國市場與國際車企的再一步拓展,而隨著新工廠的規劃建設,遠景動力已在全球布局了10大生産基地,2025年零碳電池總産能將超過300GWh,這不僅標志著具備國際化供應能力和經驗的中國頭部電池企業,正在成爲越來越多國際車企的選擇,同時也爲産業鏈企業的海外布局提供借鑒與參考,從而有望帶動更多上遊企業加速出海。






