解說詞:天網恢恢,雖遠必追。2014年以來,中國從海外追回的外逃人員從歸案地點來看,遍及6大洲,涉及120多個國家和地區。“腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來繩之以法”絕不是一句空話,而是黨中央向全黨和全國人民作出的莊嚴承諾。有些腐敗分子逃亡的地點的確堪稱天涯海角,將他們繩之以法曆經艱難曲折,展現著承諾的重量。
解說詞:付耀波、張清曌,“百名紅通人員”第39號和第41號。兩人在本溪市勞動監察部門工作,但卻監守自盜,合謀貪汙挪用農民工保證金2996萬元,用于炒股和消費,案發後一起潛逃,從遼甯本溪一直逃到遙遠的加勒比地區。
【字幕:中美洲 加勒比地區】
解說詞:藍天,碧海,陽光,沙灘,讓加勒比海成爲許多人心中度假的理想地點,但這個島國林立的地區,卻絕不是有利于追逃的理想地點。2015年,追逃前方小組追蹤付張二人來到這個地區。
趙峰(遼甯省本溪市紀委監委工作人員 時任遼甯省本溪市公安局工作人員):不管付出多大代價,我都要把他抓回來。它是農民工的保證金,這個我覺得在道德上說不過去。
解說詞:追逃工作組能追蹤到加勒比海,之前已經付出了一年多的努力。付張二人外逃之後,先飛到泰國,再飛到馬來西亞,再飛到新加坡,最後一次出現是在新加坡機場出境檢查站被攝像頭拍到,這意味著應該離開了新加坡,但卻查詢不到出境記錄。工作組分析,他們有可能在新加坡換用了其他身份出境。這個分析後來得到了印證,付張二人的確就是這麽做的。
付耀波(“百名紅通人員”第39號):自己設定的路線,策劃、精心籌備,甚至包括每個國家,每條路線,最後定居在什麽地方,在哪更換護照,在哪定居等等一系列。
解說詞:追逃工作組通過國際合作渠道繼續調查,終于發現付張二人從新加坡飛往英國,再從英國飛到了加勒比海島國格林納達。
【字幕:格林納達】
解說詞:付耀波、張清曌出逃前就辦理了格林納達投資移民,正是換用格林納達護照繼續逃亡的。中方迅速向格方請求協助,格方非常重視,進行了大量調查,發現付張二人只有入境記錄,沒有出境記錄,但在格林納達卻找不到他們的生活痕迹。
加森·吉爾(格林納達警察部隊特保組督察):我找了又找,但沒有任何進展。我們在格林納達的主島上沒有找到他們,他們會不會又去了其它國家?
解說詞:正像格林納達警方懷疑的那樣,付張二人的確已經不在格林納達,而是又偷渡去了另一個島國。
付耀波:爲了切斷這個聯系,我們是采取偷渡的方式。我認爲是很周全很周全了,可以做到是天衣無縫。
解說詞:付耀波至今也不明白,工作組是怎麽找到他的。他自己猜測有可能是被所在地的華人舉報。他平時非常注意躲著華人,但有一次沒能躲過去。
付耀波:iPad掉地下摔碎了,屏摔碎了我得修。一看正好碰上華人,他就是修那個東西的。我不可能不接觸他了。但至于這回找到我,是不是通過這個渠道,我還是不清楚。
解說詞:付耀波還有另一種猜測,他懷疑是因爲自己在加勒比地區點開了公布“百名紅通”名單的網頁,因此引起了關注。
付耀波:後來就發現紅通這個問題了,因爲我必須知道有沒有我。點擊進去以後,能否留下痕迹,我不是太清楚。因爲那個地方,畢竟關注這個事情的人會很少很少。如果要是咱們警方發現這有一個IP在浏覽這個界面,能不能直接懷疑到我,這是我的一個擔心。
解說詞:付耀波的猜測並沒有猜對,不過有點沾邊,追逃工作組發現他的位置,的確和網絡有關。付耀波的一大愛好,是玩網絡遊戲,而追逃工作組關注到了這一特點。
趙峰:你得把這兩個人的性格,得刻畫出來,當時我們同志給他刻畫了一下說,他的煙灰缸裏,煙頭可以擺成塔形,然後必須得有一個電腦打遊戲,這個就是付耀波。
解說詞:付張二人外逃後,工作組對二人的習慣、愛好作了全方位的深入調查,進行了性格畫像。他們堅信一定能發現線索,只是早晚的問題。
趙峰:你的思維,包括你的感情,你的親情,是你身體組成的一部分,你怎麽敢保證它永遠不犯病,不發炎。發炎了,我們不就能逮著了嗎。
解說詞:追逃工作組發現,付耀波在國內注冊的遊戲賬號有好幾十個,尤其愛打三國類遊戲。雖然這些賬號他外逃後都再沒有活動過,但抓住“三國類遊戲”和“加勒比地區用戶”兩個要素聯系遊戲公司查詢,發現某一款三國類遊戲中,出現了一個很有特點的新玩家,這個玩家專門半夜幫別人的賬號代練,IP地址顯示在一個叫巴巴多斯的島國,這個島國和格林納達距離很近。
王鴻峰(遼甯省本溪市紀委監委工作人員 時任遼甯省本溪市公安局工作人員):因爲他跟我們有時差,玩遊戲就基本上類似于國內代練一樣。國內白天的時候,他正好睡覺。等這面睡覺了下線了,他開始上了。
解說詞:這個玩家正是付耀波,每天在屋裏打遊戲是他在海外的生活常態。
付耀波:始終就是在家裏待著,也不出去。我們是千方百計地規避華人,時間沒法打發,玩遊戲會感覺時間過得很快。
解說詞:雖然身處風景如畫的加勒比海島,但生活和他們起初想象的並不一樣。當脫離了所有的社會聯系,他們感受到的更多是漫長、孤寂和空虛。
張清曌(“百名紅通人員”第41號):就覺得這時間太漫長了,好像人脫軌了,或者說一下子覺得這個人全沒有價值了。
付耀波:旁邊有幾個墓地,當我每次看到它的時候,就是說想,我今生是否回不去了,我這把老骨頭,可能就要扔在這裏了。
解說詞:付張二人起初怕承擔罪責,抛下家庭倉皇出逃,而真正到了海外,對家人的內疚、想念,隨著時間流逝一天比一天難以承受。
張清曌:只要清醒的時間全都是想家、想孩子、想過去的這些事,想家裏人在一起的這些事。
付耀波:第一我對不起我愛人,對她的打擊會有多大,我想象得到。再說我父母這邊,可以這麽講,我想見他們,我想知道他們的消息。但是我什麽也做不了,也不敢去做。
解說詞:真實世界裏無法排解這種愧疚和思念,付耀波想起了妻子有個習慣,每天中午要上網下一盤圍棋。他于是每天在網絡世界裏看妻子下棋。
付耀波:她在下圍棋。我看到她了,看到她,我在旁邊特意又申請了一個號,在旁邊座位觀看,我就看她下棋,這是每天給我帶來的,比較開心的一個事,所以幾乎從我知道她,中午下棋的時候,我就每天都在網上等她。
解說詞:付耀波每天在虛擬世界裏看著妻子下棋,他沒有想到,在他自己玩的三國類遊戲裏,也有人每天在虛擬世界裏看著他。
解說詞:經過長時間觀察和進一步調查,越來越多的線索和細節讓工作組確定:這個IP地址的背後,就是藏身加勒比地區的付張二人,可以采取行動了。
【字幕:巴巴多斯】
解說詞:中央追逃辦決定派出四人小組前往巴巴多斯,通過國際合作進行抓捕。按照技術常識,通過IP地址查詢實際住址應該很簡單,但實際情況卻完全出乎意料。追逃小組在加勒比地區工作了51天,在那裏究竟發生了什麽,攝制組邀請了當時的翻譯劉耀南一同前往,實地介紹追逃的過程。
劉耀南(遼甯省公安廳出入境管理局工作人員):這個就是福樂電信公司,福樂公司是整個加勒比地區,最大的電信公司,我們得到了犯罪嫌疑人的IP地址,必須通過福樂電信公司,才能給我們查到。
解說詞:中方通過巴巴多斯相關部門協調福樂公司,請求協助查詢信息。但福樂公司是一家英國電信公司,巴方請他們提供用戶信息,有一整套複雜的程序,而查詢過程中又不巧趕上了衆多偶發因素,使得時間拖得很長。
王鴻峰:當時福樂公司,上層調整。又趕上我們受理的這個人休假,生病了。生病一個多月。
解說詞:不僅福樂公司技術人員休病假,當時正是12月,當地各種公共節假日相繼來臨,所有相關部門也要休假。
趙峰:獨立日三天,新年三天,聖誕三天,然後中間還有兩個星期六、星期天。你就感覺一天沒著沒落的。
解說詞:作爲度假勝地,悠閑緩慢的生活節奏是加勒比地區的常態,但對于心急如焚等待消息的追逃小組,這裏的假日氣息簡直是種煎熬。在等待消息的時間裏,他們嘗試一切能做的工作,請當地警方幫助聯系各超市,前往查看監控錄像;在全島四處走訪,試圖尋找嫌疑人蹤迹。四人分成兩組,每天在三十多度的高溫下,從早到晚步行十多公裏,從繁華的鬧市區,到偏遠的小集鎮,用了20多天把巴巴多斯全島431平方公裏走了個遍,但還是沒能發現任何線索。
任振波(遼甯省紀委監委工作人員):一晃26天過去了,沒有任何進展。大家的情緒很低落,很焦躁。
解說詞:26天後,他們終于等到了進展。由于福樂公司是加勒比地區的主要電信運營商,追逃小組此前也把IP地址發給了格林納達,請格方也幫助聯系查詢。這條渠道首先返回了信息,但卻是個讓人十分意外的信息,這個IP地址的使用者竟然不在巴巴多斯,而在另一個島國:聖文森特和格林納丁斯,這個島國距離巴巴多斯、格林納達都很近。
任振波:這個地址是在聖文森特和格林納丁斯。應該說這個消息,對我們整個這次抓捕行動,是起了關鍵的作用,所以我們才決定馬上趕赴格林納達,進一步查找動態IP的詳細地址。
解說詞:追逃小組前往格林納達進一步詢問情況,福樂公司格林納達分部告訴他們,加勒比地區IP地址是由福樂公司分配,所以會出現IP地址屬于巴巴多斯,用戶卻在聖格的情況。
王鴻峰:加勒比就是這樣的。它由一家電信公司壟斷了全部上網,它不分哪個國家。只要是我福樂的,我隨便把這個IP地址分配給這些國家。
解說詞:格林納達給予了追逃小組全力支持,但動態IP的具體地址只有具體運營的分公司才能查詢到,還需要等待福樂公司巴巴多斯分部的消息。不過格林納達警方認爲付張二人在聖格的可能性極大,因爲從格林納達到聖格有一條偷渡路線。
解說詞:他們派出海岸警衛隊和快艇,協助追逃小組前往格林納達的一個外島:卡裏亞庫島實地調查。卡裏亞庫島和聖格距離極近,當地警方認爲付張二人極有可能就是從卡裏亞庫島偷渡的。本次他們也再次協助我們前往拍攝。
理查德·蘭登(格林納達卡裏亞庫島警察局局長):有些人從格林納達主島到卡裏亞庫島,再偷渡到聖文森特和格林納丁斯非常容易。
劉耀南:是的,非常容易。
理查德·蘭登:另外當地有的漁民也會做。當然是收錢的。
解說詞:從格林納達主島到卡裏亞庫島距離115海裏,快艇要走兩個多小時。格林納達警方介紹,聖文森特和格林納丁斯有一個外島叫尤甯島,從卡裏亞庫島肉眼就能看見,距離不到十海裏,是兩國海上距離最近的地方。偷渡客通常雇漁船到尤甯島,那裏定期有前往聖格主島的渡輪。
理查德·蘭登:300美元就夠了。
劉耀南:多少錢?
理查德·蘭登:300美元。他們不管你拿著哪國的護照,給300美元就把你送到那裏去。
解說詞:而很快,巴巴多斯方面也傳來了信息,提供了查詢到的該IP用戶具體住址,印證了果然就在聖格。到此時此刻,付張二人逃亡路線的最後一塊拼圖終于被完整還原。兩人13天裏輾轉了6個國家,計劃的最後一步,就是從格林納達偷渡到聖文森特和格林納丁斯,這才是他們認爲最安全的目的地,因爲,這個國家還沒有和中國建交。
劉耀南:很苦惱的心情,看著近,實際上作爲一個非建交國來講,太遙遠了,對我們來講太遙遠了。
解說詞:此時此刻,追逃小組真切地體會到什麽叫望洋興歎。如果按照付耀波的設想,故事到這裏就該結束了。
付耀波:它跟中國沒有外交關系,所以說我選擇在那。甚至包括每一條路線,經過哪個國家,最後在哪定居,我都是深思熟慮的。
解說詞:付耀波可謂機關算盡,但故事並未就此結束。這道屏障看似無法跨越,但中央追逃辦、外交部、駐格林納達大使館、追逃小組經過深入研究,認爲可以嘗試開拓出一條新路來。
歐渤芊(中國人民外交學會副會長 時任中國駐格林納達大使):從官方角度來講,我們是沒有直接對話的渠道。但是格林納達對我們非常友好,很幫忙。所以我們想,如果能夠通過格林納達跟相關國家,能夠把這個渠道打通的話,應該還是有用的。
解說詞:格林納達與聖格同屬于東加勒比國家組織,中方向格方提出希望他們幫助中國,出面和聖格進行磋商。格方給予了非常積極的回應。
阿爾瓦·布朗(格林納達外交部常務秘書):在格林納達,人人都知道中華人民共和國,雙方多年來的廣泛合作涵蓋了格林納達社會生活中的各個領域。因爲我們是朋友,朋友遇到了困難就要幫助。
解說詞:當時,駐格林納達大使館全力以赴幫助追逃小組推動工作,大使前往拜會格林納達總理等高層領導人,並協調格方各相關部門和追逃小組會見,共同商議可行方案。
劉耀南:你好嗎?
當地警方人員:我的兄弟!
解說詞:這次拍攝,劉耀南也和許多上次合作的老朋友重逢,這個案件讓他們結下了真誠的友誼。格方對于付張二人的犯罪行爲也感到義憤,而且二人用貪汙來的資金辦理投資移民,也觸犯了格林納達法律。格方全力投入此案,通過政治、外交、警務各層面和聖格進行了溝通。
塔法瓦·皮埃爾(格林納達金融調查局局長):當時我們告訴聖格方面,我們是在幫助我們的朋友,這個案子也事關我們的利益,因爲逃犯持有格林納達護照,所以這個案子也是我們的案子。當我告知了聖格方面本案對我們有多重要,讓他們知道我們不想被人看作犯罪分子的避風港,聖格方面就表示願意提供幫助。
解說詞:本案的合作方式具有開創性,基于中國、格林納達和聖格都是國際刑警組織成員國,雖然中國和聖格沒有外交關系,但不妨礙通過警務渠道合作。付張二人持格林納達護照且涉嫌違反格方法律,因此格林納達警方向聖格警方請求協助抓捕,由于案件也和中國相關,中國警方作爲協助方參與行動。對于這一合作方式,各方都達成了共識。
溫斯頓·詹姆斯(時任格林納達警察總監):我也和聖格的警察總監通了話,他也很樂意提供協助。在規劃完成並決定行動之後,我們派出團隊啓程前往。
解說詞:前往聖格的前夜,追逃小組既激動又緊張。這一年多的追逃一波三折,看起來終于曙光在即,但是否還會有意想不到的情況,誰也無法預料,更何況,要去的還是一個未建交國。出發前,他們在大使館的國旗前鄭重地拍攝了一張合影。
任振波:當時我們幾個要走的時候,就不約而同地走到國旗下面。那個時候,這種使命感、責任感,國家利益,祖國的一種榮譽就油然而生。
歐渤芊:我們在一起共同克服了種種困難,它真是一種升華的友誼,把個人之間的這種情感跟國家完全結合在一起。有這面國旗,我們就有義不容辭的義務去保護它,維護它的利益。
解說詞:2016年2月1日,跟隨格林納達警方,中國追逃工作組第一次踏上了未建交國的土地。這一次他們終于沒有再遇上意外波折,一切進展順利。付張二人的地址,是在聖格首都金斯頓郊區的一座大山裏。
【現場紀實】黃色房子看見沒?黃色房子。
解說詞:房屋位置非常隱蔽,但專業警務人員非常高效地找到了准確位置。
特倫斯·梅森(格林納達警察部隊刑事調查局督察):因爲我們的消息表明,逃犯的房東是個制圖員。我就說,我想蓋房子,現在正在找人畫一張建築圖,然後路邊一個木匠就告訴我說,那邊的那棟房子裏就可以找到制圖員,他還繼續說,那裏面有兩個中國人,他們幾乎從不出門,我就知道就是這座房子了。
解說詞:當這座房子的門被敲開,從現場錄像中,能夠感受到付張二人那一刻的驚愕和茫然。他們並沒有作任何抵抗,或許這一刻對他們來說,也是種解脫。
付耀波:認爲自己給自己築成了一個銅牆鐵壁,可以這麽說,在國家的面前,真的是太脆弱,不堪一擊。
解說詞:一個有意思的細節是,付耀波首先和追逃小組說起的,竟然是放心不下遊戲裏的事兒。
王鴻峰:抓了他之後他說,我先跟那幾個人說一聲,我這段玩不了了。我說玩的遊戲叫什麽名字?他說就叫攻城掠地,就跟國內的一幫小孩玩,他說的東西我遠遠掌握了,而且還得繃得住,像不了解的事情跟他去談,就是覺得特別有成就感。
【新聞播報】今天淩晨,付耀波、張清瞾兩名紅通嫌犯從加勒比海島國聖文森特和格林納丁斯被抓獲歸案。
解說詞:這次遠跨重洋、輾轉多國的成功抓捕,釋放出強大的震懾信號,它探索出了一種前所未有的模式,首次通過國際合作從非建交國將“百名紅通人員”抓捕歸案,讓追逃天網的範圍再次得到突破性的拓展。
蔡爲(中央紀委國家監委國際合作局副局長):中央高度重視追逃追贓工作,抓回了一批重要的外逃腐敗分子,挽回了百億的贓款,讓人民群衆充分感受到了有逃必追,一追到底的這種堅定決心。
解說詞:無數追逃的成功案例都在诠釋著,海外不是法外,外逃不是出路,外國絕不是腐敗分子的避罪天堂。“百名紅通”公布後,第一起主動出國追逃的案例是在東南亞,也成功將嫌疑人抓捕回國。
解說詞:孫新,“百名紅通人員”第16號;北京市新聞出版局財務處原出納,挪用公款2200多萬元用于炒期貨,2008年10月出逃,當時有線索顯示,他曾經在泰國出現。
【字幕:泰國】
解說詞:孫新出逃後幾天,他的一個期貨賬戶有人登錄,嘗試動用資金未能成功,追查顯示登錄地點是泰國一家小網吧。但後續調查一直沒有發現新線索,他究竟藏在泰國還是繼續逃往別處難以確定。到了2015年,這起停滯多年的舊案忽然有了突破,“百名紅通”公布僅5天,有人舉報孫新人在柬埔寨。
牛向龍(北京市紀委監委工作人員 時任北京市檢察院工作人員):說是看到紅通了,王松,做財務的,就是你們要通緝的孫新。
解說詞:就在接到舉報的同一天,從上海邊境檢查站也傳來了新線索。他們用人臉識別技術將“百名紅通人員”和出入境信息庫進行比對時,發現一個人和孫新高度相似,假證件上的名字也叫王松。這個消息,印證了舉報的可信度。
【字幕:柬埔寨 烏亞西市場】
解說詞:當年,孫新在泰國只短暫停留了幾個月,就轉到了柬埔寨首都金邊市藏身。柬埔寨是個旅遊國家,每年都有許多外國遊客到這裏來休閑度假,感受湄公河兩岸的風光、東南亞的風情,但這個世界與孫新無關。
解說詞:孫新從到柬埔寨的第一天,就一直爲生計所困。由于他是事發匆忙出逃,只帶了少量現金,到柬埔寨後必須想辦法謀生。起初,他在金邊烏亞西集貿市場租了個攤位,進了一批服裝,希望靠小買賣掙錢。但是,在國內機關單位做財務工作的他並沒有這方面的經驗,加上和當地人語言不通,這種選擇根本就是個錯誤。不長時間,他就賠光了所有本錢,只得到工廠打工爲生。
孫新(“百名紅通人員”第16號):收入很低,有病你也看不起。心裏也挺孤獨的,周圍也沒有什麽人,身邊誰也不認得,也沒有親人,也沒有朋友,什麽都沒有。
解說詞:外逃7年裏,孫新一直過著窮愁潦倒的生活。他孤身一人住在簡陋的出租屋或工廠宿舍,收入只夠維持溫飽,嘗盡了在異國他鄉爲生計掙紮的滋味。他後悔當初由于貪念,毀掉了原本體面的工作和正常的生活。
孫新:我走的時候看了看兒子,還拿了兒子的一張照片。他在睡覺,那時小孩還不到6歲,現在等我出去,我兒子可能都二十多歲了,已經成人了。等于整個撫養過程,我也沒有盡到這個義務,孩子成長過程我也沒有看到。
解說詞:雖然想念家人,但孫新不敢和他們聯系。他曾不止一次想過回國自首,又下不了決心,就這樣多年滯留在柬埔寨。
孫新:想過要回來,覺得蹲監獄,年頭估計也少不了。你要不回來,就死在外頭,我也不願意。就和鴕鳥似的,有時候我不願意想這些東西。我只能采取過一天算一天的方式來混日子。
解說詞:孫新不懂當地語言,一直是在華人開的工廠裏找工作,“百名紅通”公布後,立即有人認出了他並舉報。確認舉報可信之後,中方向柬方提請執法合作,並派出追逃小組前往柬埔寨,柬方給予了大力支持。
柴西那列(柬埔寨警察總署副總監):我們很高興能夠和中方一起打擊腐敗行爲,我們也不希望看到罪犯潛逃藏匿到柬埔寨。
【字幕:柬埔寨金邊 金寶殿酒店 追逃小組約見舉報人地點】
解說詞:追逃小組一到柬埔寨,第一時間約見了舉報人。裴旭東是追逃小組成員,這次攝制組也請他到柬埔寨介紹情況。當時舉報人告訴他們,自己和孫新幾年前共事過,偶爾還電話聯系,但孫新戒備心比較強,從不透露現在在哪裏打工。舉報人將孫新的電話提供給了追逃小組。
裴旭東(北京市公安局工作人員):獲取了孫新的電話號碼,這是我們當天最大的收獲。
解說詞:中方迅速請柬方相關部門協助定位該電話號碼,調取通話記錄。柬埔寨有多家通信公司,加上技術有一定局限,追逃小組等了好幾天還沒有消息。這時出現了一個意外情況,孫新的電話忽然停機了。
裴旭東:這事當時嚇了我們一跳。
解說詞:忽然停機是否意味著孫新有所察覺,讓追逃小組非常擔心。他們到金邊周圍探查華人工廠的分布,試圖發現線索,但華人工廠數量衆多,想從這個渠道突破非常困難。就在他們焦急之際,孫新的通話記錄終于調取到了,追逃小組立即對記錄進行了分析。
牛向龍:相對來說3月底的電話要頻繁一些。有個別電話聯系多一些。
解說詞:追逃小組對3月底和孫新聯系密切的號碼進行調查,通過這條線索發現孫新3月底是在找工作,並最終找到了他的工作地點。這是位于金邊郊區的一家水泥攪拌站,追逃小組了解到,3月底攪拌站新招聘了一個叫王松的會計,當時就在這裏工作。追逃小組立即和柬埔寨警方一起趕往攪拌站,當晚就在宿舍將孫新成功抓捕。這次攝制組前往拍攝時,攪拌站正在搬遷,不過還能看到當時抓捕現場的大致情況。
裴旭東實地講解:當時這裏面是這樣,這有一張單人床,這有一張單人床,孫新應該是住在這個位置。說實話當時進來的第一感覺就是太簡陋了,接觸這個案件的時候,了解到的案值是2000萬人民幣,和他的這種生活條件相對比的話天壤之別。也沒有反抗,他給我的感覺說實話,就是正在等著這一天。
解說詞:孫新的手機爲什麽會忽然停機,抓捕之後得到了答案。
孫新:老板看我電話太破了,他給我換了一個新的,因爲我那個舊電話沒法上微信,號碼也換了,因爲買的時候就帶著號碼,那個新機器上。
解說詞:孫新自己之前也看到了“百名紅通”,事實上,看到的那一刻,他心裏已經放棄了抵抗。
孫新:一看通緝令,我估計也差不多,時間不會長就會被捕了。等于幫我下了一個決心,這就能回來了。要不我一直下不定這個決心。
解說詞:孫新案是“百名紅通”公布以來,我國第一個主動出國追逃的成功案例,不僅彰顯了中國共産黨從嚴治黨、強力反腐的決心和意志,更是對企圖一逃了之的腐敗分子的強力震懾與嚴正警告。
解說詞:“百名紅通”公布本身,就大大壓縮了腐敗犯罪嫌疑人的海外生存空間,成爲許多案件的轉折點。不少貪腐人員都是出逃多年,但在“百名紅通”發布後不久就被抓捕歸案,顯示出追逃追贓主動出擊的威力。
解說詞:錢增德,“百名紅通人員”第93號;江蘇中淮建設集團有限公司原董事長,涉嫌受賄罪,感到被調查的風險後,2006年3月借隨團出訪非洲之機故意滯留不歸,長達9年。“百名紅通”公布之後,一場追逃較量在非洲的土地上展開,涉及蘇丹、肯尼亞、埃塞俄比亞三國,最終,錢增德成爲被從非洲抓捕回國的“百名紅通人員”第一人。
【字幕:肯尼亞 馬賽馬拉野生動物保護區】
解說詞:“百名紅通人員”中,逃到非洲的並不多,這片土地對于大多數中國人來說,還比較神秘和陌生。但中淮建設集團很早就在肯尼亞、蘇丹等非洲國家有項目和投資,這使得錢增德對非洲十分熟悉,因此他選擇這裏作爲逃亡之地。當時錢增德案是發生在地市一級,人逃出了國門,案件也就陷于停滯,這是當時不少地方的普遍情況。
徐建國(江蘇省淮安市紀委監委工作人員 時任江蘇省淮安市檢察院工作人員):地市一級的沒有辦法,國際追捕這一塊兒對于我們來說不掌握怎麽去做。
解說詞:錢增德外逃後很快把妻兒也轉移到了非洲,計劃就此在非洲長期生活。他隱瞞自己在中國被通緝的事實,並用金錢開路,在當地結交培植人脈,開始在蘇丹、肯尼亞、莫桑比克等好幾個國家投資經商,很快做得風生水起。他在蘇丹就拿到了好幾個房地産項目,還自己買了塊地建了個農場。
李玉金(中國投資企業商會蘇丹執行會長):六百畝地,靠近尼羅河挖了個水渠過來,過來以後,把水引進來,他想種一些農作物,沒幹幾年他就停下來了,他後期把主要精力,都放在肯尼亞了。
【字幕:肯尼亞 東土酒店】
解說詞:肯尼亞是東非的旅遊大國,錢增德在首都內羅畢也拿到了一塊土地,開了一家東土賓館,經營住宿、餐飲、賭場業務。當時周圍的人都不知道錢增德是外逃的涉案嫌疑人,錢增德自己也覺得在非洲似乎很安全,公開以成功商人的身份遊走在多國之間。
解說詞:錢增德能在非洲如此公開活動,是因爲“百名紅通”公布之前,他涉案被通緝的信息,一直僅停留在地方層面。黨的十八大之後,黨中央決定成立中央追逃辦統籌國際追逃追贓工作,首先就對各地外逃人員進行了大起底,遠在非洲的錢增德由此進入了中央追逃辦的視野。
馮京友(中央紀委國家監委機關工作人員):追逃追贓這項工作,必須要堅持發揮我們的制度優勢,加強統籌協調,從這個案子就能夠非常充分地說明。我們要求各個省區市,把一些外逃人員,我們要統計上來。這個時候包括錢增德在內,江蘇把這個情況就報上來了。報上來之後,我們認爲錢增德被抓是早晚的事情。
解說詞:2015年4月22日,“百名紅通”名單公布,錢增德名列其中。從那天起,錢增德在非洲的生活發生了急劇變化。
錢增德(“百名紅通人員”第93號):各方面影響太大了。投資的一些計劃就停掉了,就沒法再進行。
解說詞:“百名紅通”公布讓認識錢增德的人都大吃一驚,原有的合作夥伴都停止了和他的往來。中國迅速向蘇丹、肯尼亞、莫桑比克三國發出協助請求,提請他們一旦發現錢增德行蹤立即通報,三個國家都表示將全力配合。
約瑟夫·博內特(肯尼亞警察總監):如果你是心懷善意的人,我們歡迎你來做各種生意,但如果你是罪犯,我們國家不歡迎你。
解說詞:2015年7月21日,錢增德想從肯尼亞出境,當即觸發紅色通緝令被扣押。從這一刻到他最終被遣返總共112小時,這112小時發生了一系列意外事件。理查德是當時負責此案的肯尼亞警官,親曆了這112小時裏的一切。
記者:他當時是在這裏看押的嗎
理查德·姆瓦烏拉(肯尼亞刑事犯罪調查局派駐移民局負責人):是的,他就被看押在這裏。
記者:他當時坐在哪裏呢?
理查德:他坐在那。我和他談話之後,他被帶往一個封閉的房間,等待遣返。
解說詞:中方接到錢增德落網的通報,駐肯尼亞大使館迅速和肯尼亞內政部協商,內政部長簽發了對錢增德的驅逐令。由于從中國派人來押解耗時太長,中方請求肯方幫助押解錢增德回中國,肯方同意派出三名警官進行押解。中方所有工作以盡快完成遣返爲目標,避免錢增德節外生枝妨礙遣返。
田林(國家國際發展合作署國際合作司司長 時任中國駐肯尼亞大使館參贊):他同肯方各種各樣的人交往也很深,他的家屬也在找各種各樣的人。甚至我在移民局,向移民局提出交涉的時候,他的家屬就在隔壁,也等著見移民局的人。
解說詞:理查德當時被指派作爲押解錢增德回中國的負責人,他也很快感覺到這名嫌疑人在當地有不小的能量。
理查德:不知怎麽,不少人很快知道了消息,想方設法幫助他。涉案金額大的逃犯通常早就有了買通相關人員的准備,但我們沒有給他絲毫機會,因爲使命是重于一切的。
【字幕:肯尼亞 內羅畢國際機場】
解說詞:7月21日錢增德被拘捕,到23日中方已經高效地走完了所有程序,計劃搭乘23日晚由內羅畢直飛廣州的航班實施遣返。然而,當肯尼亞警方押解錢增德到達內羅畢機場時,發現已經有人在機場准備妨礙遣返。
理查德:有一些人假裝出于其他原因到機場去,然而嫌犯一出現,我們就意識到,這些人就是爲他而來的。有一群人在跟著他。
解說詞:當警方押解錢增德走向安檢通道,錢增德看到了自己的援兵,一改配合的態度,開始大鬧機場。他大聲喊叫,不停地掙紮反抗,要掙脫警方控制向外沖。其他來曆不明的人也參與進來妨礙遣返。沖突場面引來不少人圍觀,現場十分混亂。爲控制局面,警方采取強制措施將錢增德帶進了候機室,此時錢增德忽然躺倒在地。
田林:突然就開始手捂著胸口,倒在地上一動不動了。我們立刻叫機場的醫生來給他做檢查。檢查完了以後,醫生告訴我們他沒事,是在裝病。
解說詞:錢增德大鬧和拖延,使得押解小組沒能趕上原計劃搭乘的航班。中央追逃辦和前方使館緊急溝通之後決定立即調整方案,首先必須想辦法將他帶離肯尼亞。
馮京友:不轉到第三地的話,我們沒有辦法對他很好地開展工作。我們最後選擇的方案,就是從肯尼亞到埃塞俄比亞的亞的斯亞貝巴,從亞的斯貝巴到中國的上海。我們最後選擇了這條路徑。
【字幕:埃塞俄比亞】
解說詞:埃塞俄比亞與肯尼亞相鄰,被稱爲是東非門戶,首都亞的斯亞貝巴的博萊國際機場,是非洲重要航空交通樞紐,每天都有往返中國的航班。中央追逃辦迅速協調駐埃塞大使館加入遣返工作。
蔺志敏(中國駐埃塞俄比亞大使館參贊):當時就說,有可能從埃塞走,讓我們作好充分的准備。
解說詞:駐埃塞大使館立即與埃塞航空協商發放機票事宜,讓押解小組和錢增德乘最近一班航班前來埃塞。而在肯尼亞機場,理查德警官與錢增德進行了一番談話,使得他同意先飛往第三國。
理查德:我問他,你想要怎麽辦,他說我不想被帶走,他說,帶我去蘇丹吧。我說,我可以帶你去蘇丹,但需要在埃塞俄比亞轉機,然後他很快就答應了,我心裏一直很清楚,我對他的請求沒有任何遷就,只是一個策略。
解說詞:7月24日淩晨6點,押解小組和錢增德在肯尼亞登機,將于8點到達埃塞俄比亞。跨境押解嫌犯涉及衆多法律和安全問題,駐埃塞大使館緊急與埃塞外交部、國家安全部、機場、航空公司等各相關單位協商,提請協助配合。埃塞俄比亞和中國有良好的外交關系,表示願意協助,但反複強調中方必須保證錢增德不會再生事端。一是由于埃塞機場客流量非常大,安全問題至關重要,而當時還正趕上一個特殊的時間點,第二天機場將會有重大外事活動。
蔺志敏:美國前總統奧巴馬要來訪問,我印象好像第二天就該來。
解說詞:現在回看這條新聞,就能理解當時各方的壓力。2015年7月26日,時任美國總統奧巴馬對埃塞俄比亞進行訪問,時任埃塞俄比亞總理海爾馬裏亞姆到機場迎接。而錢增德到達埃塞機場是7月24日早晨8點,從埃塞到中國最近一個航班是第二天淩晨起飛,押解小組需要在埃塞機場停留近20個小時。
蔺志敏:這個壓力非常大。這麽長時間,會有多少變數啊。
解說詞:爲了保障跨國押解順利進行,各方共同制定了極其細致的預案。押解小組一降落在埃塞,埃航就派專門工作人員將他們迅速引導到事先選定的安置地點,是在一家處于機場僻靜區域的中國面館,面館老板聽說是祖國要押解嫌犯回國,自願停業一天全力配合。這個位置的選擇,讓錢增德沒有機會和外界接觸。
付回(埃塞俄比亞航空中文服務主管):錢增德坐在這裏,這兩邊是肯方的警察。
記者:他坐在中間,旁邊是……
付回(埃塞俄比亞航空中文服務主管):對,旁邊兩個警察
解說詞:執行押解任務的肯尼亞警官有著豐富的辦案經驗,在等待航班的漫長時間裏,他不斷和錢增德周旋,讓錢增德抱著前往蘇丹的希望安靜等待。
理查德:因爲在亞的斯亞貝巴,沒有人來支持他,沒有人來關注他,他是孤身一人了,他反而要來問我,什麽時候飛到蘇丹。我讓他耐心等待。我的話起了作用,他一直都認爲我們要到蘇丹去。
解說詞:漫長的時間終于平穩度過,錢增德被安排提前單獨登機。當他終于意識到是去中國的航班時,接受了被遣返的現實。
錢增德:上了回國的飛機我就知道問多也沒用,我一句也沒問,但是我那時候人就平靜下來了,罪有應得的結果,那是沒辦法的事情,自己要去承擔,自己做過的事情要承擔。
理查德:每次完成任務,我都會感到滿足,因爲我感到,正義有時會遲到,但不會永遠缺席。作爲一名警探,這就是你感覺最好的時候。
【新聞播報】潛逃肯尼亞等國9年之久的江蘇中淮建設集團有限公司原董事長錢增德被遣返回國。
解說詞:“百名紅通”公布以來有三人先後在非洲落網,這些案件也讓中國和非洲多國之間的反腐敗國際合作更加緊密,並推動了制度化建設進程。截至2018年12月,中方已經與10個非洲國家簽署了雙邊刑事司法協助條約,與13個非洲國家簽署了雙邊引渡條約。
解說詞:2018年9月,在中非合作論壇北京峰會上,與會中非國家領導人就加強反腐敗國際合作達成重要共識,並寫入《中非命運共同體北京宣言》和《中非合作論壇北京行動計劃》。這兩份文件表明了中非以零容忍態度懲治腐敗的決心,將進一步促進未來的中非反腐敗交流與合作。
解說詞:每一名外逃腐敗犯罪嫌疑人的歸案,都離不開其逃亡地所在國的支持,都是兩國乃至多國共同合作的成果。促成合作最根本的原因,是因爲反腐敗是全世界都認同的正義事業。得道多助,失道寡助。每一個仍在外逃中的腐敗犯罪嫌疑人或許都需要認真考慮那句話:正義有時會遲到,但不會永遠缺席。