2020年對留學生來說真是妙不可言
生活就像一趟過山車,起起落落落落落
回國的路遙不可及,還遇上美國接二連三傳出禁令
(圖片來源cotton.senate)
前幾天,參議員 Tom Cotton 宣布了《安全校園法》
擬禁止中國公民在美攻讀 STEM 研究生
今日,美國白宮宣布了詳細文件
禁止大多數中國大學學生赴美讀研!
尤其是在 STEM 領域
(圖片來源網絡)
美國又要對留學生下手了?
1、一批留學生將被禁止攻讀STEM研究生
要說美國對留學生下手,已經不是頭一回了。2020年,受盡生活錘煉的留學生們抗打擊能力已經直線上升,但聽到這樣的消息還是難免感到揪心。
本周三,有參議員提出法案,全面禁止所有中國留學生獲得簽證以攻讀 STEM 的研究生。
(圖片來源The New York Times)
其法案被稱爲《安全校園法》,主要包括了以下內容:
① 禁止中國公民獲得攻讀 STEM 領域的學生簽證;
② 禁止中國公民獲得參與 STEM 研究的簽證;
③ 禁止參與了中國“外國人才招聘計劃”的人員獲得從事 STEM 領域的資助;
④ 要求獲得聯邦資助的大學、實驗室和研究機構證明他們不會有意雇傭中國“外國人才招聘計劃”的參與者。
而今天,美國白宮直接發布公告:
禁止大多數中國大學學生赴美讀研!文件明文規定:暫停來自中國的某些“與軍方有關聯”學生和科研人員入境。
目前文件對于具體的禁止對象定義模糊,範圍可大可小,但如果嚴格執行,波及甚廣,將導致一大批中國留學生無法赴美攻讀 STEM 的研究生和博士生。具體哪些人會受影響?又會受到哪些影響?
2、哪些留學生會被影響?
►本科生不受影響
本次禁令針對的是碩士、博士、博士後和訪問學者,本科生不在列,以及以下情況也不在列:
① 此次措施限制的是F(學生)和J(訪問學者)兩種簽證,H-1B 和 OPT 並未被提及;
② 在美國英國香港新加坡等非大陸高校就讀本科的同學們,申請到美國讀研,不受影響;
③ 綠卡持有者及其配偶不受影響。
►曾就讀院校參與了“MCF戰略”的留學生被禁止入境
此次簽證禁令及《安全校園法》之所以被提出,是因爲美國懷疑中國軍方培養了間諜來美國從事科學方向的學習和工作,竊取了美國學術和研究機構的科學技術、工程制造機密。因此,此次計劃針對的主要是有軍方背景的留學生,尤其是在 STEM 領域。
當前,文件規定的是參與了 MCF 戰略的大學會被列入禁止清單,但具體是哪些學校,官方並未給出,只說明了如從中國軍方(或軍民融合 military-civil fusion)獲得費用,或受雇于中國軍方,或在軍方(或軍民融合)機構從事科研、學習,將成爲簽證限制對象。
美國國務院官網對于MCF(Military-Civil Fusion)戰略定義:
Key technologies being targeted under MCF include quantum computing, big data, semiconductors, 5G, advanced nuclear technology, aerospace technology, and AI.
因此,像國防科技大學、解放軍工程學院、各軍醫大學這樣的人民解放軍與軍事研究機構、國防研究學校恐將被波及。
值得關注的是,像北大、清華這樣的高等院校恐怕也會受影響。昨日,在《紐約時報》的報道中還提到了一直在討論的“國防七子”。
“國防七子”包括:北京航空航天大學、北京理工大學、哈爾濱工業大學、西北工業大學、哈爾濱工程大學、南京航空航天大學和南京理工大學。
美國的官員將以上學校稱爲“與軍方有長期聯系的傳統大學”,其參考依據是澳大利亞“戰略政策研究院”給出的一份名單,而這份名單此前已被美國政府官網引用。在名單中,像清華大學這樣的高等院校,風險被標記爲 Very High。
(圖片來源網絡)
其實也不難理解,像清華、北大這樣的高等院校的某些研究項目,或多或少會參與到國防並受到資助,只是如果真的按照這份名單來執行,一大部分中國高等學府畢業的學生赴美讀研的夢想恐會破碎。
►已在境內相關留學生暫不會被驅逐出境
昨日,《紐約時報》曾報道,根據官方統計,在美國境內最少有3000名留學生或許將因爲此項措施被驅逐出境。
(圖片來源The New York Times)
而從今天宣布的正式文件來看,暫時沒有取消美國境內中國人的 F 簽和 J 簽,至于之後是否取消,將由美國國務卿決定。
(圖片來源網絡)
美國連連出擊,H-1B、OPT也岌岌可危?
1、美國失業人數上升,H-1B、OPT受牽連
前段時間《華爾街日報》報道了“美國或將暫停發放工作簽和學生簽”的新聞,讓許多留學生捏了把汗。
華爾街日報的這篇報道中寫道,白宮顧問們正在籌備一項新的行政命令,將禁止發放新的臨時工作簽證,預計在本月開始執行,其中包括:
- H-1B:高技術移民人才
- H-2B:季節性工人
- 學生簽證以及與之相關的工作許可(OPT)
(圖片來源網絡)
而彭博社更是報道稱,今年6月,大約有20萬持 H-1B 簽證的高技術人才將失去合法工作身份。
(圖片來源Bloomberg)
以上消息又將産生怎樣的結果呢?
2、留學生可能面臨三種結局
►最壞的結果:美國境內所有簽證申請被暫停
最近,美國移民專家 Stuart Anderson 在 Forbes 分享了自己的文章稱,有消息證實特朗普政府將很快對 H-1B 簽證持有者和國際學生、公司內部調動人員,甚至可能是高技能專業人士的配偶實施新的限制。
(圖片來源Forbes)
隨後他分析了最壞的結果及其可能性:美國境內的 H1B initial approval、H1B Transfer、 H1B renewal、 OPT initial approval、 OPT Extension 全部暫停。
① 美國國土安全部有權修改移民法案,當前的國土安全部副部長支持反移民,這是一大不利因素;
② 雖然特殊情況下法案可以不公示,但此法案影響範圍較大,且根據一般流程,法案公示可能性較大。由于此次法案對企業、學校不利,在公示期各界可能提起訴訟以反對法案;
③ 已經抽中 H-1B 但還沒批准的留學生恐被波及。
►情況一半一半:少部分留學生躺槍,大部分留學生無礙
只禁止人在國外的簽證持有者入境,境內人員不受影響。
►最好的結果:僅傳出消息,最後不落實
這大概是留學生們最希望看到的,當前政策下學校、企業被影響很大,如果各界能夠給予足夠的壓力,或許政府不會下達行政命令,但從當前的形式來看,希望極其微弱。