斯裏蘭卡的破産看似距離我們很遠,但是需要正視的是,它的經曆很可能意味著一個時代的終結。而在這場變革中,也許誰都沒有辦法獨善其身!
近日,在英國首相辭職,日本前首相遇刺的混亂國際背景下,一個位于南亞的小國斯裏蘭卡卻意外吸引了全球目光。伴隨著自獨立以來最嚴重經濟危機的摧殘,該國總理在7月6日公開宣布,斯裏蘭卡的經濟已經徹底崩潰,成爲了2022年第一個破産的國家。
此消息一出,大批衣食不保的斯裏蘭卡人民走上街頭,沖向國家機關,霸占總統府。最終導致局勢徹底失控,總理和總統相繼出逃並公開辭職。自此這個曾經的旅遊勝地便徹底陷入了無政府狀態,成爲了一個人人避之不及的爛攤子。那麽問題來了:
國家破産究竟是什麽意思,其後果又有哪些?
而曾經輝煌的斯裏蘭卡,現如今是如何將自己玩破産的?
最重要的是,斯裏蘭卡徹底擺爛後,中國曾經對其的投資也會隨之打水漂嗎?
國家破産 絕非偶然
斯裏蘭卡,原稱錫蘭,一個與印度隔海相望的南亞島國。其人口總量只有2200萬,土地總面積也不過6萬多平方公裏。這樣的水平放在中國,最多只能達到市級水平。然而如此的彈丸小國,在曆史以及地理位置方面卻頗有底蘊。
早在公元前247年,來自北印度的雅利安人便移民至錫蘭島建立了僧伽羅王朝。在之後兩千多年的歲月裏,它憑借著特殊的地理位置和資源特産,被冠上了“寶石王國”“印度洋上的明珠”等美稱。甚至還被馬可·波羅稱爲最美麗的島嶼。
而到了近代之後,斯裏蘭卡又憑借著發達的服務業和政治綱領,一度成爲了第三世界國家的發展典範。直到2018年,斯裏蘭卡作爲南亞地區最爲典型的新興經濟體,其表現依舊令人側目。不僅人均GDP達到了4000美元,比印度高出了一倍。其就業率和銀行穩健性指標也都可圈可點。
然而令人意外的是,斯裏蘭卡如此優秀的紙面數據,卻仍未逃過國家破産的厄運。那國家破産究竟是什麽呢?雖然這個概念對于絕大多數中國人來說,應該都比較陌生。但是如果將目光放到全世界,我們會發現其實國家破産並不稀奇。尤其是近幾年,冰島 、希臘、阿根廷等等,都有過破産經曆。
衆所周知,當個人或者公司的全部資産不足以清償到期債務時,便可以向法院申請破産清算。而國家破産的概念與其大致相同。根據國際貨幣基金組織的定義,當一個國家出現對外資産小于對外負債,即資不抵債的狀況時,便會進入破産狀態。簡單來說,就是把外彙花光了,還不起其他國家的債務時,就會國家破産。
那斯裏蘭卡爲何會從曾經的發展中國家之光,淪落爲現如今的破産爛攤子呢?其實這還是由政治、經濟、內亂以及外在環境,等多重因素共同促成的結果!
斯裏蘭卡政府
內憂外患 危機隱伏
事實上,自從斯裏蘭卡擺脫英國殖民正式獨立以來,由于曆史原因國內的局勢便動蕩不安。在上世紀80年代,斯裏蘭卡政府與當地的猛虎組織由于政見不合,正式開始了武裝內戰。直到2009年,伴隨著斯裏蘭卡軍方的強力鎮壓,這場長達25年的內戰才得以結束。然而漫長的內戰與沖突,雖然沒有徹底摧毀斯裏蘭卡,但是卻導致當地政府背上了大量外債。
猛虎組織
根據現有的資料統計,從1965年斯裏蘭卡國內出現政治矛盾開始,到2009年武裝內戰結束。斯裏蘭卡僅從國際貨幣基金組織就貸款了14次,總金額達到了數十億美元。而除此之外,還有海量的國家借貸項目無法進行精確統計。
而且在內戰結束後,斯裏蘭卡政府爲了振興國內經濟,完善基礎設施,還在瘋狂借貸。最終導致斯裏蘭卡的國家負債一度飙升到了500多億,這樣的外債體量,對于斯裏蘭卡這種規模的國家而言,想要還清幾乎沒有可能。
然而借債還錢天經地義,這條真理在國家貿易間也不例外。但問題在于,由于之前漫長的內戰,斯裏蘭卡的經濟結構還極爲單一。長期以來只能依靠茶葉、橡膠、椰子、肉桂等經濟作物的出口,以及旅遊服務業來進行創收。而像糧食、肉類、水果、蔬菜以及能源這樣的必需品只能依靠進口。這樣的發展模式,本身就使得斯裏蘭卡的抗風險能力極低。
不過在經濟正常運轉的情況下,憑借著高收益的經濟作物以及旅遊業,還能拆東牆補西牆維持政府運營。但是一旦這個鏈條被打斷,那麽雪崩便成爲了必然。2020年,伴隨著全球新冠疫情的爆發,斯裏蘭卡的旅遊業迎來了重創。這個能占到全國GDP十分之一體量的經濟支柱,瞬間成爲了過去式。使得斯裏蘭卡的外彙收入幾乎腰斬。
而與此同時,在西方企業的蠱惑以及外彙緊張的壓力下,政府還昏頭出台了“有機農業令”,強硬要求全國的農業生産禁止使用化肥和農藥!這使得原本能用來出口還債的農産品,産量也降到了地板水平。外彙收入更是幾乎沒有了,想要買東西就只能用原來好不容易攢下的那點外彙儲備,簡單來說就是吃老本。
但好巧不巧的是,伴隨著今年俄烏沖突的爆發,全球的糧食、能源、藥品等生活必需物資價格飛漲。這直接讓本不富裕的斯裏蘭卡,再次雪上加霜。不僅賺不到錢,甚至連日常所需的糧食和燃料都買不起了。至于還債,更是成爲了天方夜譚。
于是在今年五月,伴隨著一筆126億美元的外債到期,政府不出意料的表示還不起。而這則徹底嚇壞了那些海外投資者,在之後一兩個月的時間裏,幾乎所有的外國資本紛紛逃離。然後引發了連鎖反應,本土的一些富人、資本家乃至政客也開始紛紛變賣資産,套現産業向海外轉移。只留下了那些既買不起東西,也無法短時間內創收的底層群衆留守本土。
而這等于徹底扒下了斯裏蘭卡的最後一條底褲,最終無可奈何的政府只能徹底擺爛躺平,宣布了國家破産的決定。不過這可苦了斯裏蘭卡的那些債主以及投資者們!
國家破産 沒有老賴
根據統計,現如今斯裏蘭卡的外債總量大約在510億美元左右。而在其中像日本、美國、中國、印度等經濟體量大國,其債務額度基本都在數十億美元以上。
像我們中國,作爲斯裏蘭卡的第四大債權國,其債務總額就達到了55億美元,占到了斯裏蘭卡總債務的十分之一以上。而且如此體量的債務,很大一部分還是以投資的方式簽訂的。那現如今伴隨著斯裏蘭卡的破産,難道這些債務和投資就打水漂了嗎?當然不是。
首先我們要明白,國家之間的債務其實和個人或者公司之間的債務不同。並不存在人死債消,或者破産後清零的說法。想要將雙方的債務一筆勾銷,只有兩種方式可行。第一就是按程序還錢,甚至還要把利息還清;另一種方式便是通過商議進行減免。例如我們和非洲的某些國家,就曾減免過部分債務。而除了這兩種方式以外即使國家破産,那麽只要國家的主權還在就算是換了政府,這個錢也必須要還。
說到這可能有人會想,之前政府留下的爛攤子卻需要現任政府解決,合理嗎?但事實上,這種情況就像個人之間的遺産繼承一樣。新政府如果想保有前任政府留下來的國際地位、現有資産和海外關系,那麽就必須將債務也完全承擔下來。即權利和義務是對等的。
其中最典型的例子便是蘇聯與俄羅斯,根據資料顯示,在1991蘇聯解體時還存在900多億美元的海外債務。而當時俄羅斯爲了繼承蘇聯的國際地位以及大量的海外資産,只能將這筆巨額債務也完全承擔了下來。要不然爲什麽蘇聯解體後,成爲五常之一的是俄羅斯而不是烏克蘭呢?說白了,當時俄羅斯就是拿錢把這些東西買下來的。甚至直到2017年,俄羅斯才逐漸把這筆債務還完。
因此斯裏蘭卡的這些國際債務也不會成爲陳年爛賬,只要後續的政府能夠順利成立,那麽這些債務就總有還完的一天。那萬一斯裏蘭卡一直不成立新政府,或者新政府鐵了心當老賴不還錢,那到時候我們該怎麽辦呢?一旦真到了這一步,就只能采用最後一種方式,那就是租借土地或資産抵債。
事實上,早在多年以前中國就已經成功和斯裏蘭卡政府簽署了合作租賃開發漢班托塔港的協議,租期長達99年。該港位于斯裏蘭卡南部省的漢班托塔區首府,是天然深水港。獨特的地理位置,還使其成爲了架通印度洋和太平洋之間的重要橋梁。一旦將它投資建設完善,那麽短時間內就可以從一個小漁村,搖身一變成爲香港新加坡這樣的超級港口服務區,其收益必然難以估量。
未來如果斯裏蘭卡真的無法償還債務,我們就有可能將合作開發變成獨立運營該港口。甚至還可以用這些外債租借斯裏蘭卡更多的土地和基建工程。而憑借著我們豐富的運營經驗,其最終的收益很可能會更高。不過在大東看來,斯裏蘭卡最好還是能夠平穩度過此次危機。
畢竟現如今美國、印度都已經開始試圖介入斯裏蘭卡的局勢,一旦未來斯裏蘭卡真的陷入無政府狀態或者難以度過此次危機。那麽這些聞到血腥味的惡狼,必然不會放過這塊嘴邊的肥肉。屆時混亂的國內局勢,必然會給中國的要債之路增添許多麻煩,而無所依靠的斯裏蘭卡民衆更是會陷入水深火熱之中。這作爲擁有大國素養的我們,是絕不願意看到的。
亂局之下 巋然不動
並且需要正視的是,現如今的斯裏蘭卡很有可能只是一個縮影。在現如今這場席卷全球的政治經濟風暴中,還有無數自身規模較小,經濟結構單一的國家苦苦支撐。像土耳其、埃及、黎巴嫩、突尼斯等國都出現了高通脹現象。厄瓜多爾、烏拉圭、阿根廷等南美國家,其外債負債率甚至已經超過了國際安全線水平。
而這種現象一旦再發展下去,恐怕歐洲都會出現類似局面。到那個時候,現如今的小國時代很可能會面臨終結!不過幸運的是,我們憑借著巨大的外彙儲備,海量的糧食儲備,穩定的工業産能以及多方面的能源布局。即使在這樣一場風暴中,我們無法做到獨善其身,也可以面對風起雲湧巋然不動。而這便是祖國爲我們帶來的安全感!