爲全力助推“一帶一路”建設不斷發展,今年7月,陝西省司法廳制定下發《陝西省司法廳法律服務助力“一帶一路”建設十條措施》。《措施》出台後,各級司法行政機關組織動員律師、公證員、司法鑒定人員以務實的作風投身于“一帶一路”建設之中,力促各項任務落地生根,取得明顯成效。
“一帶一路”涉外法律服務
人才培養進程不斷加快
01
★成立“絲綢之路”國際律師學院。
2018年11月30日,陝西西安市司法局聯合西安交通大學成立“絲綢之路國際律師學院”並舉行了揭牌儀式。該學院的成立,旨在爲西安市,乃至全省、全國培養適應“一帶一路”建設需要的國際化、應用型法律人才,同時兼顧“一帶一路”沿線國家對中國法、國際法與比較法的需求,爲涉外法律實務工作者提供相關法律培訓。近日,省司法廳、省商務廳、省貿促會、省律師協會也將聯合西北政法大學成立“一帶一路”律師學院並舉行揭牌儀式。兩個學院的成立將爲涉外法律服務人才培養和國際之間的業務交流互動搭建良好的平台。
02
★建立陝西律師涉外法律人才庫。
今年下半年,陝西省律師協會成立了陝西省涉外律師人才庫。入庫律師68名。在此基礎上,推薦了32名在涉外法律服務領域具有突出業績的優秀律師申報司法部涉外律師人才庫,經過4個月的集中審核、嚴格選拔和公示程序公示,陝西省共28人入選司法部“全國千名涉外律師人才庫”,將爲深入推進“一帶一路”建設提供國際性、高水平的法律專業支持。
03
★采取“走出去”的形式開展對外交流培訓,探索“一帶一路”涉外律師人才培養新模式。
2018年11月18日,應新加坡律政部邀請,省律師協會會長韓永安率陝西省23名青年律師代表赴新加坡開展“新加坡-陝西律師學習交流計劃”。此次交流研學旨在加快陝西涉外律師人才培養機制改革和政策創新,深化陝西和新加坡律師行業業務發展、行業交流等領域的互聯互動、共享共贏,爲跨區域經貿合作提供更加優質高效的法律服務。
“一帶一路”法律服務
國際交流互動加快
01
★承辦了國際公證聯盟亞委會會議,加強公證國際交流。
9月6日,由中國公證協會主辦,陝西省司法廳承辦的國際公證聯盟亞洲事務委員會第八次工作會議在西安召開。40余名國外代表和80余名本國代表參會。會議圍繞“一帶一路”背景下的公證事業共贏發展主題,共商公證事業發展大計,深化對外交流合作,形成了一批理論交流成果和實踐共識。
02
★邀請新加坡律政部代表團來陝訪問交流,加強律師工作的國際交流。
2018年9月5日,新加坡律政部副常任秘書韓國元率新加坡司法代表團一行12人來陝西省進行參訪交流。交流期間,參觀陝西海普睿誠律師事務所,與陝西省律師協會進行交流研討。通過研討,搭建了新加坡和陝西律師的良好交流合作平台,形成了定期派律師互訪、深入律師事務所實習,開展律師事務所之間的協作等框架性協議。
03
★舉辦“一帶一路”背景下國際商事爭議解決高峰論壇,助力完善國際商事爭議解決新機制。
2018年9月8日,由陝西省律師協會主辦的“一帶一路”背景下國際商事爭議解決高峰論壇在西安舉辦。專家學者、律師、文化教育界和新聞界人士等500多名嘉賓共同參與,共同研究探索涉外人才交流互鑒新形式,爲提高當代律師與國際接軌的法律服務能力提供了理論實踐支撐。
04
★成立首家知識産權公證研究中心,加強涉外知識産權公證法律服務理論研究。
2018年5月7日,全國首家知識産權公證研究中心在西安成立。該中心是開展知識産權公證服務和理論研究的專業性平台,主要進行公證服務知識産權的創造設立、權利救濟、糾紛解決等內容的理論探索和研究,培養知識産權公證法律服務隊伍,組織和引導全省公證機構積極拓展公證服務知識産權新業務領域。
“一帶一路”法律服務
協作機制不斷健全完善
01
★與新加坡建立了“一帶一路”民商事仲裁協作機制。
9月7日,新加坡律政部代表團在西安仲裁委員會參訪,並就相關仲裁業務進行座談交流。雙方圍繞“一帶一路”糾紛化解和國際商事仲裁業務發展等方面內容進行了熱烈討論,分享了彼此的經驗和成果。隨後,新加坡國際仲裁中心與西安仲裁委員會簽署備忘錄,雙方達成合作協議。
02
★建立司法鑒定教育培訓協調聯動機制。
利用西安交通大學和西北政法大學作爲司法鑒定人教育培訓基地的資源優勢,與“絲綢之路”相關機構建立教育培訓協調聯動和資源共享機制。
03
★建立涉及“一帶一路”矛盾糾紛調解解決機制。
加強了對涉及“一帶一路”建設矛盾糾紛的排查、研判和化解,推動完善商事調解、仲裁調解、人民調解、行政調解、司法調解聯動互動體系,發揮各種糾紛解決方式的優勢,不斷滿足中外當事人的多元需求。
“一帶一路”法律服務
放管服改革步伐不斷加快
01
★律師公證放管服力度不斷加大。
積極推進簡政放權。在楊淩示範區下放了律師事務所和律師執業省級許可權,在陝西自貿區7個板塊下放了執業初審權,審批期限從20個工作日縮短至10個工作日;制定出台《關于進一步深化公證“放管服”改革,做好減證便民服務的通知》,將出生證、身份證、學曆證公證等44項公證事項列入“最多跑一次”清單,讓群衆享受到減證便民的政策紅利。
02
★成立自貿區法律服務中心。
2018年4月15日,陝西自貿區首家公共法律服務中心在國際港務區揭牌成立。此次成立的公共法律服務中心與專業機構合作,設立了“一帶一路”服務機制陝西辦公室和“一帶一路”國際商事調解中心西安調解室,爲企業提供“一站式、全流程”的金融、保險、法律、財務、咨詢以及風險化解與糾紛調解等綜合服務。
03
★開展雙隨機抽查,推動法律服務質量提升。
根據陝西省政府“雙隨機一公開”工作要求,省司法廳加強行政監管,采取定向或不定向方式,通過搖號、機選,對律師事務所律師管理、收案登記、財務管理、案卷歸檔、社保開戶及繳納等事項開展了抽查,對公證處組織建設、執業活動、公證質量、公證員執業年度考核、檔案管理、財務制度執行、內部管理制度建設等內容實施了重點檢查。有效督促律師事務所、公證處依法執業,爲“一帶一路”建設提供更加優質高效的法律服務。