2018年1月，總部位于美國的全球最大公關公司愛德曼國際公關公司（Edelman）發布了2018年全球信任度調查報告（Edelman Trust Barometer）。
這份全球信任度“晴雨表”顯示了過去一年間，公衆對政府、媒體、企業及非政府組織（NGO）這四類機構的信任度。中國民衆對政府的信任度上升了8個點，以84%繼續領跑全球，而中國民衆對四類機構的平均信任度躍居全球第一。與此相對的是，美國民衆對政府的信任度和對四類機構的平均信任度均顯著下滑。
“在我們所調查的28個國家（或地區）中，中國的信任度獲得了最大幅度的提升。”愛德曼全球信任度調查報告調研團隊接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）采訪時指出。對于這一調查的意義， 該團隊表示，圍繞信任度的調查研究是一個前瞻性的措施。“信任決定了某個人是否願意爲一個組織工作或付出、決定了某個機構是否能在某些特殊領域或議題中引領大衆的探討、決定了人們是否會爲之宣傳或捍衛一個機構。”
知情公衆對于機構的平均信任度2017VS2018 澎湃新聞 張澤紅 實習生 郭浩波 制圖
全球民衆對機構的平均信任度2017VS2018 澎湃新聞 張澤紅 實習生 郭浩波 制圖
中國整體信任度升至榜首
根據愛德曼公司的最新報告，在“普通民衆”和“知情公衆”（高學曆高收入民衆）兩類群體的調查結果中，中國的整體排名分別從去年的第三名和第二名同時升至第一名。
根據調查數據，過去一年間，中國的整體信任度上升了27%，領跑所有參與調查的國家（或地區）。
在受過良好教育、擁有高收入的“知情公衆”群體中，中國的政府、企業、媒體和非政府組織（NGO）綜合信任度爲83%，其中對中國政府的信任度高達89%，而在“普通民衆”受訪群體中，這一比例亦達到84%。
愛德曼公關公司執行總裁理查德·愛德曼（Richard Edelman）在報告中指出，世界第二大經濟體在“普通民衆”和“知情公衆”中信任度排名皆爲第一，這是“中國的信任正在飙升”的證據。
對此，美國《大西洋月刊》21日報道稱，中國受訪者在該份報告中給出的高評價，反映了當下中國人的生活質量不斷提高，社會爲一般公民提供了向上流動的諸多平台。
中國社科院學部委員、國際研究學部主任張蘊嶺也撰文指出，中國經濟近來實現穩定轉型，不僅沒有發生大的危機，還保持了中高速增長勢頭，新型經濟的發展尤爲亮眼，大大提升了民衆對中國政府的信任度。此外，近年來中國反腐深得民心，中國綜合國力的提升更增強了民衆的自豪感。
“民衆高度認可國家領導人的能力、魄力，因此，中國民衆對政府的信任度高也就在情理之中。”張蘊嶺寫道。
生活改善增加民衆對政府信任度
在28個國家或地區中，民衆對16個國家或地區政府信任度上升。 澎湃新聞 張澤紅 蔡琳 制圖
根據愛德曼的最新報告，普通民衆對中國政府信任度在過去一年間上升了8個百分點，繼續領先所有參與調查的國家和地區。
“有84%的民衆相信政府能夠‘做正確的事’。”愛德曼調研團隊補充說。
而在上一年度的報告中，中國僅以1個百分點的優勢領先並列第二名的阿聯酋與印度。今年是中國政府連續第二年在這一排行榜中奪冠。
根據調查結果，民衆對28個國家（或地區）中的16個政府信任度上升。但仍有21個國家（或地區）政府處于最低的“不信任”等級（低于50%）。全球的平均數值爲43%，亦處于最低等級。
值得注意的是，歐美發達國家大多處于“不信任”級別，而排名最高的幾個則是東方的、發展中的國家。中國、阿聯酋、印度尼西亞、印度、新加坡政府排名前五。
“東方文化中具有尊重權威、尊重秩序的傳統。相比之下，西方社會對于政府權力是有一種本能的懷疑與審視。這是一個長期的因素。”北京外國語大學國際關系學院副教授、公共外交研究中心高級研究員周鑫宇對澎湃新聞分析稱，更重要的是當下的現實背景更會影響民衆對政府實際政績的看法。
“整體來看，隨著移民、社會福利等問題的發酵，西方社會的分裂有所加深，這種分裂投射到了政治領域。”周鑫宇說。
國際關系學院公共管理系教授儲殷爲澎湃新聞撰文指出，回望過去一年，中國的過剩産能降了、房價穩了、庫存小了，中國政府以實際行動交出了響當當的執政成績，世界矚目。周鑫宇也認爲，“從績效上來看，中國政府在過去數年也的確有著突出政績，尤其是在反腐問題上，贏得了廣大民衆的積極支持。”
儲殷強調，面對業已取得的史無前例的經濟增長，中國政府對國情有著清晰的判斷：依然是發展中國家。中國經濟的未來，在于高質量的增長。正如中共十九大工作報告明確，中國社會主要矛盾已經轉化爲人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。
儲殷說，過去一年間，盡管中國經濟仍存在産能過剩、房地産庫存過高、經濟下行壓力大、存在系統性金融風險等，但中國政府作出了積極應對，尋找化解良策。
“看看我現在的生活，它比以前好多了，我可以向前看並且還能看到更好的東西。”愛德曼公司的首席研究員大衛·伯索夫（David Bersoff）指出，中國受訪者的回答可能反映出國家領導人幫助他們實現了向上的流動以及改善了生活質量。
因此，在哪一個機構可能會引導走向更好未來的問題上，多達68%的中國人選擇了政府；在美國，只有15%的人選擇政府。
媒體和商業機構亦獲好評
除了中國政府，愛德曼調研團隊在采訪中指出，中國民衆對企業（7%）、媒體（6%）和非政府組織（5%）的信任度也有不同程度的上升。
愛德曼的上述報告顯示，日益壯大的中産階層正助力推動中國民衆對政府和國有媒體的信任，當然，報告指出，中國人對政府和媒體的信任“向來不錯”。與此同時，隨著騰訊和阿裏巴巴等互聯網公司走向國際，民衆對非政府組織和商業公司的信任也有所攀升。
“這表明中國受調民衆對于未來持積極和樂觀的態度，相信他們未來能夠從以上機構中獲益。一般來說，民衆對一個國家經濟和整體前景感到樂觀時，也往往傾向于更信任該國的機構。”愛德曼調研團隊強調。
據路透社報道，當被問及爲什麽中國民衆對于科技公司更加信任時，愛德曼公關公司執行總裁理查德·愛德曼（Richard Edelman）推斷稱，“因爲這些科技公司提供了每天你都可以看到的、爲你效勞的産品，比如你的手機，航空服務等等”。
美國CNBC電視台報道稱，在全球範圍內，媒體首次成爲四大機構中最不受信任者，其信任度僅在6個國家（或地區）內超過50%，其中5個爲發展中國家。中國媒體則以71%高居榜首。
“有的國家的領導人直接走向民衆，嚴厲批評媒體報道不准確、有偏見。媒體受到了嚴重的打擊。”愛德曼說。
同時，報告顯示，過去一年中人們對社交媒體的信任度不斷下降，對傳統媒體和純在線媒體的支持率及信任度卻不斷增長。根據最新數據，公衆對所謂傳統媒體（包括廣播公司和出版商在內）的信任度增長了13個百分點，達到61%，創出了2012年以來的新高。
此外，報告數據中還包含著一個矛盾：盡管媒體平台的信任度下降，但其中的一個分項指標顯示個體媒體工作者的信任度卻大幅提高。
對于今年最新的調查結果，愛德曼調研團隊向澎湃新聞表示，“過去一年，我們看到有些長期的趨勢得以維持，同時也發生令人驚訝的變化。從曆史上來看，我們每年都會看到信任度出現劇烈的上升或下降的情況，但是一個國家（或地區）內的整體發展趨勢往往趨同（同時上升或者都下降）。但在過去這一年，我們卻看到，在有些國家（或地區），民衆對不同機構的信任度變化是不一樣的，同時出現了大幅上漲和大幅下降的情況。”
美國信任度顯著下滑
信任度的兩極分化 澎湃新聞 張澤紅 蔡琳 制圖
根據愛德曼公司的最新報告，美國的整體信任度在過去一年內顯著下降，美國在知情公衆中的信任度從2017年的68%下跌三分之一至45%，其排名則從第6位直接墜落谷底。
理查德·愛德曼在報告的概要中對此評論稱，“美國正在承受前所未見的信任危機。這是首次出現信任度驟降與經濟危機或重大災難（如日本福島核電站泄漏等）無關的情況。”
報告中也引述日本神戶制鋼早前被揭發造假和巴西牛肉出口商JBS“黑心牛肉”的案例，指出個別事件對不同機構的影響深遠。
但值得注意的是，過去一年間，雖然國際和國內的紛爭不斷，但美國本土經濟向好、失業率也創下10年來最低。然而，民衆對美國政府和非政府機構信任程度仍呈現下滑趨勢。“事實上，它發生在一個美國股市和就業率都處于創紀錄高位的繁榮時期是一個終極的諷刺。”愛德曼說。
據CNN分析，特朗普經常通過Twitter發表的一些言論，可能會削弱公衆對美國作爲一個可靠、穩定的盟友和全球領導人的信心。英國《衛報》稱，美歐政策分析師們還對特朗普的“美國優先”政策和暴躁易怒性格有所擔憂。
儲殷則認爲，通過定量分析調查社會現狀，有點像按固定套路出題考試，作爲世界頭等強國的美國未必表現如報告所說那麽糟。對正在全面深化改革的中國也不宜盲目樂觀，還有許許多多的挑戰要克服。從報告反映出的問題吸取何種經驗教訓，才體現著報告真正的價值。
今年是愛德曼公司連續第18年發布全球信任度調查報告。受訪者被要求對本國（地區）政府、企業、媒體和非政府組織（NGO）4個主要機構類型的信任度進行評價。
本年度的調查于2017年10月28日至11月20日期間展開，來自六大洲28個國家（或地區）的3.3萬名受訪者參與調查。
“每年，我們會在28個國家（或地區）選取超過3.3萬名受訪者。在中國，我們從網上抽取了1150人作爲代表，並采樣選取了500名‘知情公衆’。我們每年都會保持一致的樣本量，以便能夠追蹤數據的變化趨勢。”愛德曼調研團隊表示。
據調查報告展示，受訪群體被分爲知情公衆（Informed Public）和普通民衆（Mass Population）兩類。其中，知情公衆爲年齡25-64歲、擁有大學及以上學曆、家庭收入占所在年齡段前25%、關注媒體報道和商業新聞的群體。在中國和美國，這一群體的受訪人數爲500人，其他國家則爲200人。