文:常晖
6月8日,越南國會以逾94%的投票贊成率,批准了越南與歐盟之間的《自由貿易協定》(EVFTA)和《投資保護協定》(EVIPA)。如此,雙邊始于2012年的自貿協定談判塵埃落定,雙邊貨物貿易的關稅,將有約99%被逐步削減直至取消。具體的時間表是,越南將在10年內取消對歐盟商品的進口關稅,該協定生效後將放寬65%的關稅;作爲回報,歐盟將在7年內取消越南商品的進口關稅,但幾種敏感農産品除外。不被完全放開關稅的農産品將設置關稅配額,這些農産品包括大米、玉米、大蒜、木耳、食糖和高糖産品,以及木薯澱粉、魚糜和金槍魚罐頭。
除了商品、服務和投資貿易的自由化,協定還包括減少非關稅貿易壁壘,衛生和植物檢疫措施(SPS),知識産權保護法規(IPR)、包括原産地名稱(Gis),以及采購監管問題、競爭和可持續發展等。該協定預計今年7月生效。生效後,越南的很多産品,尤其是服裝和紡織品(包括鞋類)、農産品和海鮮産品(包括大米、食糖、蜂蜜和蔬菜)和傳統木制品等,都將在歐盟市場擁有巨大的潛在競爭優勢。
2012年,歐盟和越南正式啓動自貿協定談判,2015年達成原則性一致意見。2019年6月30日,歐盟理事會和越南在河內簽署了EVFTA和EVIPA兩項協定,當時談到歐盟在越南開展資金爲275億美元,約2500個投資項目。今年2月12日,歐洲議會投票,通過了《歐盟-越南自由貿易協定(EVFTA)》,其中包括了《自由貿易協定》(FTA)和《投資保護協定》(IPA)。這樣,越南成爲新加坡後第二個與歐盟達成自貿協定的東南亞國家。
2019年6月30日,歐盟理事會和越南在河內簽署了EVFTA和EVIPA兩項協定。
在貿易市場上,歐盟是越南第二大出口市場,越南是歐盟在東盟的第二大交易夥伴。歐盟主要向越南出口電機設備、飛機、汽車和醫療産品等商品,越南則向歐盟出口電信設備、服裝鞋類和農産品等商品。EVFTA協定將開放越南的服務業,包括郵政、銀行、航運和公共采購市場等,並出台相關標准以保護歐盟食品和飲料品牌。因越南與歐盟之間的發展水平差異,EVFTA必須考慮並確保越南與歐盟之間的平衡利益,符合世貿組織的相關規定。
可以預見,歐盟企業在市場競爭力方面的經驗,將通過上述自貿協定,在越南形成一股動力,驅使越南企業轉型,改變營商方式,提升競爭能力。無疑,對于越南而言,與歐盟的自貿協定是件大好事,將幫助它更好地進入全球供應鏈,提升其産業在國際市場的影響力。正如越南工貿部部長陳俊英所言,當新冠肺炎疫情對越南經濟造成負面影響時,該協定成了經濟增長杠杆,將爲越南企業進軍GDP規模達18萬億美元的歐盟市場,提供巨大機會。
當新冠肺炎疫情對越南經濟造成負面影響時,貿易協定成了經濟增長杠杆,將爲越南提供巨大機會。
從歐盟角度看, EVFTA將給歐盟投資者大量機會,進入富有優惠待遇的越南市場。更值得注意的是,協定還將助力歐盟與其它東盟國家,或整個東盟集團之間的良好關系。在美中矛盾激化的當下,國際地緣政治格局尤爲錯綜複雜、撲朔迷離,原本搖擺不定、不知如何站隊的歐盟,避開主要問題,進軍東盟市場,屬明智之舉。EVFTA的簽署,對中國不算好事,而對全球的政經走向會有怎樣的影響,還得耐心等待,靜觀其變。