前日,羅湖、福田、寶安、坪山四區區長和大鵬新區管委會主任接受記者采訪,就五區住房保障建設交出成績單和軍令狀。昨日,龍崗、龍華、鹽田、南山、光明、深汕也就各自公共住房建設籌集、供應、配套等方面工作向記者進行了全面介紹。至此,深圳十區與深汕合作區在住房保障方面的成績單及下階段工作安排全部“曝光”。
南山區
成績單:市本級保障房項目超30個,“十三五”已籌集公共住房3.3萬套
土地資源緊缺、高科技人才彙聚、總部企業鱗次栉比……對于科創南山而言,可建設用地的稀缺和彙聚人才、創新驅動同時施加著巨大的壓力。在此之間,住房保障任務如何落實?
南山區區長黃湘嶽在接受采訪時表示,2011年至2015年,南山區大力支持市本級保障房項目建設,市本級在南山區籌建的項目超過30個,約6萬套,約占全市房源40%。其中桃源村、深康村、松坪村、龍海家園、朗麓家園、龍瑞佳園等項目已進行配租。
黃湘嶽表示,“十三五”期間,南山區至今已多渠道籌集公共住房3.3萬套,爲2300家企業配租人才住房10750套,面向輪候家庭分配1600套。同時,南山從2013年起率先實施人才安居住房補租政策,截至目前,已連續實施7年,累計發放19億元,惠及企業3600家、各類人才約13萬人次。按2萬元/年的標准計算,相當于提供住房9.5萬套。
“軍令狀”:一街道一棚改,明年推同樂、留仙洞地塊提供人才房1200套
談及深圳啓動的新一輪住房制度改革,黃湘嶽說,南山將著重在“優存量、擴增量”方面下功夫。在棚戶區改造實現城市提質,盤活存量土地資源方面,南山已于3月出台棚戶區改造實施細則,目前正研究起草棚改工作指引;按照“一街道一棚改項目”的要求,對全區老舊住宅小區進行摸查研究,目前已完成30個初報項目的分析工作;標杆項目——高新公寓棚改項目,總建築面積24萬平方米,可提供約4000套公共住房。
在以建設用地整備爲抓手,擴大用地供量方面,南山區明年初將推出同樂、留仙洞兩個地塊,建設一批配套完善、交通便利、環境優美的大型公共住房社區,兩個地塊預計提供1200套人才住房。
在公共住房建設管理模式創新方面,南山將探索BT、BOT、PPP等機制,構建“城市環境質量提升+公共住房建設供給”的共贏模式。
鹽田區
成績單:“十三五”期間籌集10070套,均價不超3萬可入住海景保障房
建成區面積狹小,土地資源高度緊張,對鹽田而言,做好住房保障工作也同樣要面對“空間難題”。鹽田區區長楊軍表示,截至目前,鹽田已經先後籌集建成六期保障性住房項目,戶籍低保和低保邊緣困難家庭住房問題100%得到解決。穩步推進中的第七期、第八期保障性住房項目,計劃籌集住房1600套。
楊軍說,“十三五”期間鹽田計劃新開工籌集保障性住房爲13739套。自2017年至今,每年新開工和籌集保障房均超過3000套,合計達到10070套,預售商品房合計僅爲5050套。
值得注意的是,包括海福居、沙頭角梧桐路棚戶區改造等項目在內,鹽田保障性住房的選址不少是位于區中心區的“海景房”,交通便利、配套完善、環境優美。加之嚴格執行綠色建築金級以上標准,籌建的保障性住房均爲高品質綠色建築;同時,在租購房成本方面,海安居、海桐居等公共租賃住房月租金僅爲20元/平米左右,鴻基出口監管倉“工改保”、鹽田後方陸域西南地區01-21地塊人才住房等項目均價都不超3萬/平方米。
“軍令狀”:擬再出讓公共住房用地6宗,年底開工6個項目將提供住房超3000套
楊軍表示,2020年1月前,擬再出讓公共住房用地6宗,超同期全市出讓土地宗數六分之一;沙頭角梧桐路棚戶區改造項目、鹽田港後方陸域西南片區人才住房等6個項目將于年底前陸續開工,預計提供住房超3000套。
龍崗區
成績單:“十二五”以來建設籌集12.02萬套,2016年起面向轄區戶籍輪候人配租全市最先
作爲全市的人口大區,龍崗388.21平方公裏的土地上,居住了超過500萬的人口。談及住房保障,龍崗區人民政府區長代金濤提出了四個“最”,即籌集建設規模全市最大,“十二五”以來,龍崗共建設籌集公共住房12.02萬套,占全市20%以上,規模連續9年居全市第一;公共住房種類全市最全,涵蓋了從院士級別的頂級人才、中高端人才、普通人才到戶籍輪候人及低收入家庭;籌集建設模式創新全市最早。去年起與住房租賃企業合作籌集社會存量住房,針對寶龍片區教育配套缺乏現狀,將學校與公共住房打包,率先采用EPC模式建設,縮短建設周期一年;面向轄區戶籍輪候人配租全市最先,早在2016年,就面向區內戶籍在冊輪候人進行公共租賃住房配租。
“軍令狀”:年均新增萬套以上,到2035年新增超16萬套
代金濤表示,接下來,龍崗區年均新增各類公共住房10000套以上,到2035年新增16萬套以上。在用地供給方面,目前龍崗已有7塊公共住房用地計劃供應,總面積約11萬平方米,預計新增公共住房約4000套。
龍華區
成績單:“十三五”期間建設籌集3萬套,任務完成率超九成
龍華土地資源備受市場青睐的背後,是深圳城市中軸的區位優勢,與衆多深圳人共同認可的宜居屬性。對于住房保障而言,公共住房用地需求也成爲了龍華全力保障的對象之一。
““十三五”以來,全區已建設籌集約3萬套人才和保障性住房,任務完成率超過90%”,龍華區區長王衛介紹,2017年以來,龍華已供應地塊7宗,用地面積19.9萬平方米,總建築面積48.4萬平方米。在近期全市新增供應的34宗公共住房建設地塊中,龍華一區就供應中華自行車廠項目等4宗地塊,總用地面積30.1萬平方米,占全市供應面積的30.1%,排名全市第一,預計可提供人才住房建築面積84.67萬平方米。
此外,龍華還在全市首創了“按需實租”模式,在四大産業園區統租房源,實現房源供應與入住無縫對接,有效降低租賃房源空置率;創新推出“雙百、雙標准化”工作模式,實現所有保障房項目100%達到戶內裝飾裝修二類標准,在全市首推100%全覆蓋符合性驗收。
“軍令狀”:力爭到2025年籌集開工人才和保障性住房7萬套
談及下一步工作,王衛表示,龍華將不斷加大住房供應、擴大保障範圍、完善配套設施、優化服務管理,力爭到2025年籌集開工人才和保障性住房7萬套,實現總數翻番,在“住有宜居”上先行一步、率先突破。
光明區
成績單:已建成公共住房項目18個,提供住房20872套
作爲綜合性國家科學中心的主陣地和核心承載區,正在全力建設世界一流科學城和深圳北部中心的光明區堪稱深圳的“當紅炸子雞”。而另一方面,隨著一大批世界級大科學裝置、一流科研平台、頂尖科學家和越來越多的高科技企業、智能制造企業將目光投向光明,如何做好人才安居工作,是光明今後一段時間全區住房工作的重點和難點。
光明區區長劉勝在接受采訪時表示,近年來,光明區大力構建以公租房爲基本、人才住房爲重點、産業配套宿舍爲特色、安居型商品房爲補充的公共住房體系,以滿足多層次住房需求。累計已建成公共住房項目18個,建築面積100.28萬m2,提供住房20872套。2019年,光明區已供應保障性住房用地7宗共計22.61萬m2,占全市2019年人才住房、安居型商品房和公共租賃住房計劃供應總量39萬m2的57.9%。全市在建規模最大的長圳公共住房項目,即將于2021年在光明區落成,總建築面積109.78萬m2,提供公共住房9672套,集中應用8位院士的設計成果,打造“三大示範、八大標杆”綜合性示範工程。
在公共住房分配管理方面,已累計供應房源1706套,發放廉租住房貨幣補貼2331萬元;面向先進制造業企業一線産業職工等新市民群體定向配租産業配套宿舍5400余套,共惠及約1.65萬人;面向中山大學附屬第七醫院、中國科學院大學深圳醫院等配租人才住房約2200套。
“軍令狀”:未來5年建成公共住房項目18個,提供各類公共住房超4萬套
對于下階段光明公共住房建設,劉勝表示,未來5年光明預計將建成中山大學深圳校區人才房、長圳車輛段(二期)等公共住房項目18個,可提供各類公共住房超過4萬套,其中人才住房超過2萬套。“著力構建多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度,逐步形成具有光明特色、匹配科學城發展、服務于高端人才引進和新市民群體的住房保障和人才安居體系,助力世界一流科學城和深圳北部中心建設”,劉勝說。
深汕特別合作區
成績單:已開工建設人才房10455套,預計2021年陸續投入使用
“作爲深圳第‘10+1’區,深汕特別合作區目前已開工建設人才保障性住房10455套,預計到2021年將陸續投入使用,將基本滿足轄區人才保障住房需求”,深汕特別合作區管委會主任黃偉平在接受記者采訪時說。
黃偉平表示,2019年,深汕特別合作區共有4個公共住房項目實現動工建設,包括深耕村、深頤村、深樂村和海逸村,累計總占地面積約22.85公頃,總建築面積爲115.67萬平方米,總套數累計達10455套,預計2021年陸續投入使用。
作爲深圳的“飛地”,深汕特別合作區的房地産政策也有別于深圳,“必須實行差異化,將借鑒新加坡,進行有益探索,初步形成深汕特色”,黃偉平介紹,目前深汕合作區住房供應總量中,市場商品住房占比40%,公共住房占比60%(人才住房、公共租賃住房、安居型商品房各占20%)。
“軍令狀”:至2022年計劃建設公共住房7萬套
據黃偉平介紹,根據合作區公共住房初步規劃,其中至2022年全區計劃建設公共住房7萬套(公共住房3.75萬套、商品住房2.89萬套、企業宿舍0.36萬套);至2025年計劃建設住房14.97萬套(公共住房8.47萬套、商品住房6.04萬套、企業宿舍0.46萬套);至2035年計劃建設住房40.68萬套(公共住房23.84萬套、商品住房16.28萬套、企業宿舍0.56萬套)。
用地供應方面,到2022年,預計全區深汕特別合作區供應公共住房用地將攀升至11宗,供應面積約140公頃。未來,深汕合作區公共租賃住房的租金約爲屆時同區域同類型市場租金的30%;人才住房的租售價格約爲市場價格的60%;安居型商品房的租售價格約爲市場價格的50%。
“優先保障鵝埠片區和鲘門高鐵片區,項目選址分布在深汕合作區最優的區位,配有社區老年人日照中心、小孩托管中心、健康服務中心等公共配套設施,與周邊學校、醫院等公共配套設施同步規劃、建設、交付”,黃偉平說。
同時,深汕合作區將采用“BOT”模式,委托區屬國企擬在10個月內建成4個租賃住房項目,用地面積約24公頃,預計到2020年上半年,全區供應租賃住房將達7000套。
07-08版采寫:南都記者 孫雅茜