剛剛過去的國慶假期,入境澳門的遊客超過18萬。本地旅遊市場重新興旺。
遊客人數的增長,得益于澳門關于跨境旅遊的新政。9月24日,澳門宣布將逐漸恢複與內地的電子簽注辦理,其中包括停辦將近3年的內地旅行團赴澳旅行將在11月開始恢複。
與澳門隔海相望的香港,從9月26日起解除對抵港旅客的強制酒店隔離措施,將檢疫措施從現在的“3+4”改爲“0+3”,即海外及台灣抵港旅客只需居家醫學監測三天。
與此同時,香港發布便利內地進入香港的“來港易”“回港易”免隔離計劃,將不設每日額度限制,且適用地區將涵蓋內地所有地區和澳門特區。
港澳的大動作,使得近期搜索歐美回港航班的次數飛速增加。同樣新政的落地,也將促使內地前往港澳的熱情重新被激發。
此外,韓國疫情趨緩,于9月26日宣布全面解除戶外戴口罩;歐美多國也宣布把疫情的限制性措施解除;日本擬取消入境上限,開放自由行;希臘旅遊業已經強勢複蘇,幾乎超過19年最高水平。
旅遊愛好者們已經心癢難耐,旅行社們也蓄勢待發。沉寂三年多的國際遊,離重新回歸還有多遠?
港澳衰頹
9月23日,中國香港宣布自26日起解除對抵港旅客的強制酒店隔離措施,海外及台灣抵港旅客只需居家醫學監測三天。同時,抵港人士在機場接受核酸檢測後,不用等待結果即可回家或到酒店。抵港起將獲“黃碼”三天,期間可外出,但不能進入餐廳、酒吧等場所。
根據去哪兒平台數據,上述措施公布後,國際飛往中國香港的航線瞬時搜索量增長4倍。搜索排名最高的出發地包括美國、澳大利亞、加拿大、英國、加拿大、日本、新加坡、泰國、俄羅斯等。
旅遊預訂網站Trip.com表示,港府公布“0+3”後,在當天下午的15:00至15:45,相關航班浏覽人次較上周同期增長了120倍。香港本土航司國泰航空及其子公司廉航香港快運航空的網站都因用戶過度搜索而被擠爆。
在今年下半年,香港已經有所放寬檢疫措施:按規定接種疫苗的入境人員集中隔離時間縮短至7天酒店隔離,此後又進一步縮短爲三天酒店隔離檢疫及四天居家醫學監測。
根據香港旅發局的客源研究,香港仍深受世界各地旅客的喜愛。在今年5月6日,香港推出旅遊複蘇計劃,做好准備迎接旅客重臨。但在檢疫和隔離措施面前,旅客的步伐多少會受到阻礙。
國際遊重火之日,香港已經等待了至少三年。2018年,訪港旅客達到6515萬人次,較前一年增長11.4%,創曆史新高,其中內地旅客超過5100萬人次。而這也是近幾年來最後的繁榮,2019年,由于社會事件影響,訪港旅客減少千萬人次,總共5590萬人次;2020年,初步訪港旅客人數爲357萬人次;2021年,再度驟降,只剩9.1萬人次。
旅遊人數接連跳水,作爲香港經濟四大支柱之一的旅遊業受到沉重打擊,涉及的直接或間接就業人口高達80萬。從香港迪士尼樂園和海洋公園這兩大縮影看香港旅遊,2020年,兩家公園三次因疫情暫停營業,全年迎客時間不足4個月;港府在兩年內向海洋公園撥款兩次,共約122億元,助其纾困;“東方明珠”的旅遊業陷入絕境。
澳門的情況略好。2019年,面積僅32.8萬平方公裏的小城書寫了旅行奇迹,接待遊客達到3940多萬人次。但在次年驟降至590萬人次,減少85%;2021年恢複至770萬人次。
這三年,旅遊人次減少帶來的打擊是全方位的。酒店業停擺,入住率從此前的90%降至不足三成。2021年9月,位于香港九龍的諾富特酒店決定停業,徹底放棄酒店業務;再如客運大巴,往來粵港兩地的跨境大巴幾乎完全停運,港中旅、永東以及環島中港通等在內的客運公司損失慘重。如2021年一季度香港跨境出入的巴士旅客僅有2.8萬人次,2019年則有僅5000萬乘客;曾經的“購物天堂”也不複往昔,香港2020年零售業銷售額同比下跌逾24%。
國際遊重新火熱
值得一提的是,港澳兩地針對恢複旅遊的努力也在持續。2021年開始,港澳開始致力于探索“氣泡旅遊”。5月26日,“氣泡”終于定檔,香港與新加坡重啓雙邊“航空旅遊氣泡”可以視作香港重新開啓國際旅遊的第一步,即旅客在一定條件下無需隔離,能夠自由穿梭,首兩周即機位爆滿。
澳門的旅遊氣泡則主要針對內地人士,在2021年2月23日起所有內地入澳人士無須隔離。
“旅遊氣泡”,是全世界在疫情之下探索出來的救市方法。最早由澳大利亞和新西蘭在2020年提出,歐洲等國在2020年6月逐步放松區內邊境管制。但很快,隨著各地病例激增,“氣泡”破滅。
根據聯合國數據,2020-2021年,全球旅遊業收入的損失達3.3萬億美元(約合人民幣21萬億元)。世界經濟論壇網站此前有文章稱,過去三年間,全球旅遊業受到疫情嚴重打擊,國際遊客人數比疫情前下降了近10億人次,回到20世紀80年代的水平。
直到去年底以來,奧密克戎成爲主流感染株,病毒毒性降低,各國檢疫措施才真正逐步開放。
如3月16日,越南政府宣布要恢複該國旅遊業,不再要求入境越南的外國遊客提供新冠接種證明,也無需隔離。數據顯示,越南前8個月接待國際旅客量是去年同期的13.7倍。
5月,希臘和瑞士入境全面開放,取消所有針對國際和國內航班旅客的入境防疫限制措施。歐洲遊客“報複性出遊”,機場爆滿,旅遊人次基本恢複到2019年水平。
日本首相岸田文雄近日宣布,決定10月11日對外敞開旅遊大門。松綁方針或包括取消入境人數上限、開放自由行和重啓免簽入境等。同時,日本實施全國旅行支援政策,內容包括對于使用公共交通的遊客,每人每晚最高補貼8000日元。
世界旅遊組織的數據顯示,截至9月19日,全球有86個國家取消與新冠疫情相關的限制措施。
內地遊客何時自由行?
對于內地遊客來說,現在去港澳或者國外旅遊,到底面臨怎麽樣的情況?
如果目的地在澳門,澳門特區行政長官賀一誠在9月24日的新聞發布會上已經明確,將推動經濟適度多元發展等一系列惠澳措施。其中,包括支持恢複電子簽注形式辦理赴澳簽注,並落實逐步恢複內地旅行團來澳政策。
對于內地旅行團的赴澳簽注,將首先開放廣東。之後再逐步延伸至浙江、江蘇、福建及上海這4省1市的赴澳旅行團。在具體時間上,預計今年10月底或11月初可以落實,期望每日旅客量可達到4萬人次。
澳門特區旅遊局長文绮華則對《澳門日報》表示,“粗放團”不應該是未來的産品方向,而是走向“精品化”。再從機票價格來看,通過搜索上海飛往澳門的機票價格發現,最低價大約在800元左右,價格較爲穩定。不難預計,年底將有一批前往澳門的“精品旅遊團”開放。
如果目的地在香港,“來港易”和 “回港易”計劃已經擴大到內地所有地方,預約名額限制也從一共7500個調整到不設限額。這意味著,內地去港旅遊已經沒有任何限制。
目前,最大的問題還是在于回內地。入境人員實施“7+3”的隔離措施,機票也並不好買。以香港到上海爲例,目前僅有東航、國泰航空、港航每三周開設一個班次,價格均在1000元以上。
如果想要赴外旅遊,當前,國際航班正在逐步恢複中。
5月底,國常會提到,有序增加國內國際客運航班,制定便利外企人員往來措施。6月,國航、海航、首都航空恢複了首批5條航線,分別爲重慶-羅馬、深圳-溫哥華、北京-布魯塞爾、成都-加德滿都和西安-裏斯本。此後,上海-倫敦、廣州-倫敦、北京-首爾等往返航線也陸續恢複。
不過,現在這些航線主要服務于商務人員。對于遊客來說,國際遊的恢複還需等待。
就在10月8日,國務院發布《關于同意在天津、上海、海南、重慶暫時調整實施有關行政法規規定的批複》,明確自即日起至2024年4月8日,在相關省市暫時調整實施《旅行社條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》的有關規定,其中提到同意允許在上海、重慶設立並符合條件的外商投資旅行社從事除台灣地區以外的出境旅遊業務更是引發業內探討和關注,也被看做出境遊市場能夠早日迎來好消息的積極信號。
配圖源于攝圖網,參考資料:
1、2020港澳台旅遊業成績單出爐,台灣損失八千億新台幣
2、全球旅遊業:複蘇希望與巨大不確定性相交疊
3、風向標!中國入出境旅遊複蘇的進程研判與政策展望