副總理兼財政部長黃循財星期三(11月30日)在國會裏回應多名議員有關淡馬錫投資FTX的詢問時指出,國家儲備淨投資回報貢獻(Net Investment Returns Contribution,縮寫NIRC)是和投資機構的整體預期長期回報有關,而不是個別投資。他強調,FTX倒閉對我國金融體系和經濟的溢出影響將非常有限。
黃循財有信心,淡馬錫的董事會和管理團隊會從這次經驗中學習和改進。
FTX倒閉事件發生後,一些議員建議政府對淡馬錫和GIC的投資制定更多指導方針和保障措施。對此,黃循財指出,淡馬錫和GIC的治理結構已經比一般公司更全面。
針對三家管理政府資産的投資機構,即淡馬錫、新加坡政府投資公司(GIC)和新加坡金融管理局的投資範圍,黃循財說,政府不會規定它們排除對特定資産的投資,但預期它們將環境、社會和治理(ESG)的考量納入投資流程,以維護它們在全球合作夥伴間和市場的聲譽。
他說,淡馬錫和GIC的私募股權部門所經營的領域之一是新科技和初創公司。許多初創企業會失敗,而少數成功的可能成爲像騰訊和BioNTech這樣的行業佼佼者。風險創投的能力在于辨別有前景的項目並支持它們,承擔風險是重要的組成部分。
“當我們的投資機構出現像淡馬錫對FTX投資那樣的虧損,是令人失望的。更令人失望的是,損失源自一家管理非常糟糕,可能涉及欺詐和不當處理客戶資金的公司。其他領先的全球機構投資者如貝萊德和紅杉資本也投資了FTX,並不會讓情況好一些。”
不過,黃循財說:“FTX事件不僅給淡馬錫帶來財務損失,也造成聲譽損害。”
他認爲,應該從淡馬錫投資初創公司的整體情況來看待這次FTX的損失。“在注銷了FTX的投資後,截至今年3月,淡馬錫的初創公司投資組合在過去10年的內部回報率是百分之十幾,優于行業的平均水平。”
他指出,投資出現虧損並不意味著治理系統無效。“重要的是,我們的投資機構從每次失敗和成功中吸取教訓,繼續承擔經過良好判斷的風險,以在長期取得良好的整體回報。這樣,我們可讓國家儲備繼續增長,提供長遠穩定的收入,資助各項政府計劃。”
“作爲長期投資者,我們的投資機構須在這樣的空間運作。他們根據現有信息做好盡職調查,在投資後密切監督所投資的公司,但再多的盡職調查和監督都無法完全消除風險。”
黃循財因而認爲,沒必要對淡馬錫和GIC提出額外審計要求或受國會委員會監督。相反的,政府應避免讓董事會承受政治壓力,讓他們以商業和專業的方式完成投資任務。
淡馬錫控股投資加密貨幣交易所FTX所蒙受的損失,並不影響它的淨投資回報對國家儲備的貢獻,但這起事件已經給淡馬錫造成聲譽損害。
作爲一家投資控股公司,淡馬錫是由商業審計師審計,管理公共資金的GIC則由審計署審計。兩家機構都是新加坡憲法下第五附表所列的政聯公司,預算和重要的人事任命都受總統監督。
就區塊鏈技術而言,淡馬錫和GIC在數碼資産領域有一些投資。黃循財強調,兩家機構都沒有直接投資加密貨幣。
“淡馬錫意識到這一點,並發表了詳盡的聲明,解釋它的盡職調查過程和投資FTX的原因。淡馬錫還成立一支獨立團隊進行內部審查,以改進有關程序,並爲未來總結經驗和教訓。”
黃循財:沒必要對淡馬錫提出額外審計
副總理兼財政部長黃循財星期三(11月30日)在國會裏回應多名議員有關淡馬錫投資FTX的詢問時指出,國家儲備淨投資回報貢獻是和投資機構的整體預期長期回報有關,而不是個別投資。他強調,FTX倒閉對我國金融體系和經濟的溢出影響將非常有限。