盧耀群回答《聯合早報》的詢問時說,鑒于應對氣候變化的全球運動和新加坡的淨零排放目標,金管局停止在農曆新年發行兩元新鈔是最及時和關鍵的。
新加坡應把紙鈔使用率降到低水平,也應將新鈔的發行限制在替換磨損而無法使用的紙鈔。
新加坡金融管理局回答《聯合早報》的詢問時說,過去兩年電子紅包的使用趨勢取得積極發展,在農曆新年期間利用PayNow發送電子紅包的總次數和總值都顯著增加。
國大商學院治理與永續發展研究所所長盧耀群教授:新鈔的供應一旦減少,需求也可能相應下降。人們可能出于需要,而改變他們的習慣和心態。(新加坡國立大學)
新加坡金融管理局每年在農曆新年等節慶期間發行約1億張新鈔,新加坡國立大學商學院治理與永續發展研究所所長盧耀群教授說,不論是節慶或日常生活,國人都應盡量采用電子付賬,減少使用紙鈔。
如新鈔只限2元面額,經兩次機器加工處理。無汙漬、無異味、無折損的“適用鈔”,則包括2元、5元、10元和50元的鈔票,只經一次機器檢查,碳排放量比印制新鈔和二次篩選的如新鈔顯著較少。
金管局不再發出如新鈔,而新鈔發行量也會逐漸減少,公衆須上網預訂才可獲得。
他指出,塑料鈔的印刷成本雖比紙鈔高約20%,但塑料鈔的壽命可能是紙鈔的二到五倍。
針對紙鈔和硬幣的使用年限,發言人表示無法提供相關詳情,但指出節慶常用的紙鈔,如2元和10元爲塑料鈔。“這些是較耐用的塑料鈔,比紙鈔用更久。”
相對而言,硬幣的鑄造成本通常更高,有時甚至超過硬幣的面值。例如,一美分的硬幣鑄造成本爲2.1美分,五美分則需8.52美分。
據了解,2021年參加電子紅包計劃的五家銀行包括星展銀行、華僑銀行、大華銀行、花旗銀行和渣打銀行。2022年,彙豐銀行、馬來亞銀行和中國銀行也加入計劃。
“塑料鈔成本雖然較高,但壽命較長,所以有效成本其實較低。”
例如,一美元和兩美元的鈔票,每張印刷成本爲7.5美分,每張100元美元的印刷成本爲17美分,超過前者一倍多。
今年的電子紅包使用量已超過900萬次,比去年全年增加了10%。
“新加坡減少碳排放的每一項努力都至關重要,最大限度地減少新紙鈔的流通,將成爲可持續發展總體努力的關鍵部分。”
過去10年流通紙鈔價值從2012年的280億4300萬元,增至2021年的588億8000萬元,而流通硬幣價值也從2012年的10億7100萬元,增至2021年的14億零300萬元。
他認爲,新鈔的供應一旦減少,需求也可能相應下降。“人們可能出于需要,而改變他們的習慣和心態。”
盧耀群也指出,金管局若能明確地說明減少發行紙鈔和硬幣的計劃,企業和個人也能作出相應的調整和准備。
專家:節慶或日常生活 都應減少使用紙鈔盡量用電子付賬
發言人說,金管局會處理回收的鈔票或硬幣,包括利用鈔票和硬幣處理機點算、鑒定真僞和篩選是否適用。
金管局發言人指出,其他國家發行新鈔是爲了應付公衆需求和取代舊鈔或破損鈔票,但新加坡的情況不同,在農曆新年等節慶期間,新鈔需求強勁。
根據金管局的網站資料,過去10年流通貨幣(包括紙鈔和硬幣)總值增加約一倍,從2012年的291億1300萬元,增至2021年的602億8200萬元。
每逢農曆新年節慶,金管局須發行約1億張新鈔,可是年節後,新鈔數量遠超市場需求,大部分只能銷毀,形成龐大的資源浪費。
“處理過程中會挑出質量差或不適用的鈔票和硬幣,然後銷毀。金管局不會翻新舊幣讓它們繼續流通。”
金管局說,過去兩年電子紅包的使用趨勢取得積極發展,在農曆新年期間利用PayNow發送電子紅包的總次數和總值都顯著增加。此外,也有更多銀行參與農曆新年的電子紅包計劃,數量從去年的五家增至今年的八家。
他也說,不同面額紙鈔的印刷成本,會隨著幣值的增加而提高。
冠病疫情“催化”人們對電子紅包的接受度,促使更多銀行參與農曆新年的電子紅包計劃,數量從去年的五家增至今年的八家,而今年電子紅包交易總值超過20億元,比去年全年增加48%。
超額發行新鈔所造成的碳足迹,相當于每年爲430個四房式組屋單位供電的排放量。
今年1月,盧耀群與研究所副研究員郁淑桦聯合發表《排隊換新鈔?不如改發電子紅包》報告,深入探討新鈔與可持續發展的相關課題。
與身份證號碼綁定的PayNow,是接收電子紅包的電子付款平台。
超額發行新鈔碳足迹相當于430四房式組屋一年供電量
金管局12月6日宣布推出“適用鈔”(Fit-for-Gifting notes),替代2013年推出的如新鈔(Good-as-New notes),以鼓勵公衆用更環保的循環鈔票或電子紅包來發紅包。
“人們需要時間改變習慣,但許多文化習俗,其實可隨實際情況做出調整。”
金管局于2004年推出塑料鈔票。針對紙鈔和硬幣的使用壽命,盧耀群說,硬幣比紙鈔長得多,甚至可使用三四十年。
“我們鼓勵公衆采用電子紅包或使用‘適用鈔’,以減少資源浪費及保護環境,希望假以時日公衆的習慣會改變,節慶期間新鈔發行量也會減少。”
金管局采用公開招標方式,選擇貨幣制造商制造新紙鈔和硬幣,來補充汰除的舊貨幣。當局反映,爲減少貨幣制造過程中排放的二氧化碳,未來選擇貨幣制造商時,將把環境影響納入考量中,這也是金管局2022年可持續報告中提及的一部分。