針對如何因應時代需求而改進區域主義,王志豪的建議之一是,讓現有的區域機構與規模較小的次區域組織合作,相輔相成應對更具體的問題。
第三個建議是,區域組織和機構須准備好調整內部機制,以應對不斷演變的外部現實環境,例如域外勢力在本區域導致的日益緊張的局面。在這方面,從一些小型多邊組織如四方安全對話(Quad)和美英澳三邊安全夥伴關系(AUKUS)的行動可看出,一些域外勢力對本區域的關注度越來越高。
他提醒,隨著域外勢力通過印太戰略把注意力轉向亞太區,區內國家在歡迎它們做出貢獻的同時,也要慎防局勢在不經意間升溫。
例如,馬六甲海峽巡邏計劃就是個有效的次區域組織,由印度尼西亞、馬來西亞、新加坡和泰國這幾個沿海國家組成;馬國、印尼和菲律賓在海事安全領域的三邊合作協議,則旨在應對蘇祿海的跨國罪案。
王志豪也談及東南亞乃至亞太區面對的挑戰,包括各國之間爆發沖突的風險升高、基于規則的國際秩序受威脅,各國軍事支出也逐漸增加。
他說:“這類分組可對次區域問題做出迅速應對,同時也可惠及更廣泛的區域,促進整體安全。”
面對動蕩不安的國際局勢,區域主義可以成爲促進區域和平與安全的穩定劑。其中,亞細安可通過次區域組織,更有針對性地解決不需要所有成員國都參與的問題。
國防部高級政務部長王志豪星期一(1月16日)在香格裏拉對話的預備會議上發表主旨演講時,圍繞區域主義(regionalism)提出三項建議。
爲期三天的香格裏拉對話預備會議今天結束。這次共有近百名來自27個國家、區域和國際組織的代表齊聚新加坡香格裏拉酒店,爲6月2日至4日香格裏拉對話的議題作初步討論。
“作爲一個區域,我們須留意到它們(這些組織)的存在,並設法鼓勵它們采取積極議程,在展開工作和追求目標之際,也與區域內各國進行有建設性的合作。”
另一個建議是,在亞細安和亞太地區通過現有的多個區域機構,加固各方對促進區域凝聚力的承諾。王志豪說,這不意味著區域內不會有分歧,而是要求各國保持克制,合力尋求和平的解決方案,並且盡可能確認合作領域。
他指出,區域主義的概念不新,而且通常體現爲歐盟和亞細安等區域組織。“區域主義的概念是基于一個理念,即特定地域的人民共同享有,並且感受到一種共同認定的親和力與歸屬感。”