新加坡政策研究所舉辦的“新加坡透視”論壇,今年以“工作”爲主題。全國職工總會秘書長黃志明上周在另一場對話會上,也提出是時候繼續調高年長雇員的公積金繳交率。
至于50多歲和60歲出頭的人,政府雖落實各種措施來提高他們的就業能力和公積金存款,但他們繼續工作、儲蓄和從公積金制度中受益的年數有限。因此,政府在研究如何最好地幫助這個群體滿足基本退休需求。
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我國經濟和民衆的生活預計會受到更多幹擾和波動,使新加坡人更難持續積累公積金存款,尤其是已退休或剩余工作跑道較短的年長雇員,政府正研究如何進一步加強他們的退休保障,確保公積金制度能照顧到所有新加坡人的基本退休需求。
政府去年起逐步調高55歲至70歲本地雇員的公積金繳交率,並計劃到了2030年讓56歲至60歲員工的整體繳交率劃一爲37%。這個年齡層雇員的整體繳交率目前爲29.5%。
副總理兼財政部長黃循財星期一(1月16日)在“新加坡透視”論壇最後一天的對話會上,談到我國勞動隊伍面對三個挑戰和應對戰略,其一是工作保障,尤其是退休方面。
將加強成人技能培訓
在20多分鍾的演講中,黃循財提出的另一挑戰是工作的未來,即科學和科技進步將改變工作性質,但不是每個人都能平等受益。擁有正確技能的人能抓住新機會並享有豐厚回報;不能適應和調整的人,必定面對更多挑戰。這自然會造成焦慮,年長和處于職業生涯中期的雇員更是如此。
副總理兼財政部長黃循財說,雖然政府落實各種措施來提高50多歲和60出頭的人的就業能力和公積金存款,但他們繼續工作、儲蓄和從公積金制度中受益的年數有限,因此政府在研究如何最好地幫助這個群體滿足基本退休需求。
黃循財總結時說,工作與良好的就業機會永遠是我國社會契約的重要支柱。“我們將不遺余力地確保未來勞動力市場爲所有人提供福利、機會和保障。”
“有了更好的工作和工資,加上公積金制度的改進,他們應該能爲退休積累更多存款。”
政府也將繼續照顧其他較脆弱群體,如平台人員,以及殘障者和他們的看護者。
他強調,不同群體的情況不同。例如,建國一代和立國一代大多已退休,他們雖爲建設新加坡作出寶貴貢獻,但未充分受益于近年的公積金制度改進。政府因此推出數目可觀的建國一代和立國一代配套,並將繼續評估如何照顧他們的需求,與他們的家庭支持形成互補。
第三個挑戰則是確保工作報酬更公平和平等。
黃循財說:“我們希望能向所有新加坡人保證,只要你工作並繼續繳交公積金,就能滿足基本退休需求。至于沒有能力工作,或跑道不足以讓他們透過工作累積公積金儲蓄的人,我們會想辦法照顧你們。”
黃循財認爲,新入職者和年輕雇員的跑道相對長,他們應以繼續工作和提升技能爲目標。他說,政府更關注當中的收入較低者,以就業入息補助和漸進式薪金模式來提高他們的收入。加上技能培訓體系將加強,將有助他們在職業生涯中不斷進步。
我國的應對戰略是加倍投資于技能和人力資本,尤其是加強成人技能培訓和改善通往更好工作的途徑。這必須是社會契約更新後的核心支柱。