雖然各地ETS的碳價不一,霍淑菁認爲,歐盟ETS作爲全球最大規模的碳市場,將能引領政策制定,像正在進行磋商和討論的碳邊境調節機制(Carbon Border Adjustment Mechanism)將爲調高碳價邁出重要一步。
除了歐盟ETS,其他主要ETS包括英國、中國、韓國、新西蘭、美國的加利福尼亞州和賓夕法尼亞州,它們的碳價差距極大。
永續發展·ESG
碳邊境調節機制也稱碳關稅,針對碳排放限制較寬松的國家和地區生産的某些進口産品碳排放標價,這個價格將相等于歐洲生産商通過歐盟ETS支付的碳價。
畢馬威(KPMG)環境、社會及管治服務合夥人霍淑菁接受《聯合早報》訪問時,闡釋合規市場的運作方式。
歐盟與各國碳價差距極大
報告說,由于俄烏戰爭沖擊能源價格,尤其是天然氣,導致歐盟碳價去年波動劇烈,不過仍維持走高,平均碳價同比增長50%至80歐元。隨著歐盟更堅定減緩氣候變化的雄心,使市場供需更加緊缺,因此看漲碳價下來走勢。
她說,企業會分配到碳配額,也可以向其他公司購買,根據各自需求相互交易。“每到年底,企業須有足夠碳配額來支付公司所有碳排放量,否則會面對巨額罰款。如果企業本身減少碳排放,它可以保留多余碳配額以滿足未來需求,或出售給另一家需要更多碳配額的企業。”
歐盟碳市場創立于2005年,是全球曆史最悠久、規模最大的跨國碳排放權交易(emissions trading scheme,簡稱ETS)市場。
碳排放權交易市場屬于合規市場(compliance market),由政府監管並向企業分配可交易的碳配額(carbon allowance),以免費發放或拍賣形式。在遵循總量管制與交易(cap-and-trade)原則下,政府制定了溫室氣體排放總量的上限,並允許企業之間進行碳配額交易,由市場供需來決定碳配額的價格。
盡管俄羅斯和烏克蘭戰爭引發能源危機,使碳價劇烈波動,全球碳市場總交易額去年再創新高,同比增長13.5%至超過8648億歐元(1萬2306億新元),當中扮演可持續發展領頭羊的歐盟占87%。
歐盟去年7月公布了名爲“Fit for 55”的減排一攬子方案,包括擴大歐盟ETS和設立碳關稅等,目標是到2030年,歐盟溫室氣體淨排放量較1990年至少減少55%,到2050年實現碳中和。
金融數據科技公司路孚特(Refinitiv)在一份報告中分析,英國和歐盟去年平均碳價在80歐元以上,而新西蘭、韓國、中國和美國兩州的平均碳價不超過50歐元。
電動車巨頭特斯拉(Tesla)能在2020年轉虧爲盈,一方面是因爲透過出售碳配額賺取15億8000萬美元(約21億新元)。由于特斯拉的碳排放量低于歐盟標准,因此擁有大量碳配額轉賣給其他碳排過多的車廠,去年碳配額銷售創新高,達17億8000萬元。