新加坡共和國位于馬來半島的最南端，扼守著馬六甲海峽的航運通道，是一個地緣位置非常重要的國家。不過，新加坡的面積很小，僅有約733.1平方公裏，人口也只有約545萬，被稱爲“城市國家”。

大致上，新加坡相當于北京市城區面積的一半大小。實際上，新加坡原本的面積更小，如今的很多國土，都是填海産生的。這些“人造國土”，相當于總面積的25%左右。

我們知道，對于一般國家來說，會設立省、州、區作爲一級行政區。然後，還會設立市、縣作爲二級行政區，或者三級行政區。

那麽，對于彈丸大小的新加坡來說，有沒有設立省或州作爲一級行政區呢？

社區發展理事會

顯然，新加坡是非常小的國家，如果把自己的一級行政區稱爲省或州，是非常不合適的。按照新加坡的行政區劃，全國劃分爲5個社區發展理事會，作爲自己的一級行政區。

如上圖所示，這5個社區分別是：

• 第一，中區社區發展理事會（綠色）；
• 第二，東北社區發展理事會（橙色）；
• 第三，西北社區發展理事會（紅色）；
• 第四，東南社區發展理事會（黃色）；
• 第五，西南社區發展理事會（藍色）。

每個社區的領導人被稱爲市長，均由現任國會議員兼任，由中央政府的總理任命。

與我們通常理解的市長不一樣，他們不負責具體的工作，偏向禮儀性質。具體的管理工作，主要由社區委員和社理會職員共同負責，這些社區委員是區內的志願者和社區領袖。

例如，現任西南社區的市長劉燕玲，除了擔任市長職位，還是貿易與工業部的國務部長，以及文化、社區及青年部的國務部長。

不過，現任中區市長潘麗萍表示，自己是5個社區中唯一的全職市長。

在新加坡，社區發展理事會的主要工作是協助中央政府的施政，促進社區的凝聚力，解決市民遇到的民生問題，推廣社區的互助精神。

在社會救濟方面，新加坡遵循兩個原則。第一個原則是，要求個人自助，然後是社區互助，最後是國家幫扶。這麽做，是爲了讓公民不要養成依賴政府的習慣，減少政府的負擔。

第二個原則是，授人以魚，不如授人以漁。當市民遇到困難，向社區理事會求助的時候，除了可以獲得救濟金，還需要提高自身的勞動技能，在社區理事會的幫助下，找到合適的工作崗位。

同時，社區發展理事會還要鼓勵不同種族、不同宗教信仰的國人，還有新舊移民和諧相處。我們知道，除了占總人口約74%的華人，新加坡還有大量的馬來人、印度裔，以及歐洲、美洲的移民。#頭條創作挑戰賽#