全國職工總會呼籲政府給予企業更大和更多元的幫助,助它們抵消高運營成本和人力挑戰、推進生産力和數碼化措施。政府可否提供較低利率的貸款,及檢討津貼合格條件,比如解除公司股份至少30%由本地人持有的要求,讓更多中小企業有資格申請加入生産力提升計劃……我們能不能把技能提升列爲企業獲得稅務回扣的必要條件,同時爲企業的員工培訓提供輔助津貼?
——謝健平(馬林百列集選區)
去年,我們的國內生産總值縮減了2%,是獨立以來最嚴重的下滑。許多新加坡人失業。幸運的是,強大的社會凝聚力幫助我們渡過難關。
我們正進入一個完全不同的世界,所處的環境是不確定和動蕩的、競爭激烈、變化前所未有地快。靈活和快速應對的能力,將給予我們寶貴的優勢。在個人生活中,我們也必須預料會有改變和破壞。終身學習和培訓將成爲常態,終身從事同一份工作的情況則會越來越少見。
我們無法阻止變化發生。相反的,我們必須果斷地重組經濟,爲未來做好准備。我們有足夠的資源這麽做,但必須及早開始。這是我們在競爭中保持領先、爲人們創造就業機會的最大希望。
——2002年財政部長李顯龍(現任總理)
從減輕夾心層負擔和創造更平等的學習環境,到爲年長者退休生活提供更充分保障,國會議員就如何更新社會契約提出種種建議。
在新財年政府財政政策首天的辯論中,裕廊集選區議員謝曜全和官委議員雲天德引述了過去的財政預算案聲明作爲借鑒,從1970年我國剛獨立不久,到2002年和2007年宣布上調消費稅,即使時過境遷,現在仍可以啓發我們。
他說,政府調高買方印花稅、對豪華車征收更高的附加注冊費等措施,釋放了“富人可以也應該爲國家建設做更多貢獻”的信號,這是公平的做法。
國會星期三辯論新財政年政府財政政策。參與辯論的議員從民生層面提出關注,強調社會各階層共同構建社會契約的重要性,反對黨也對打造更進步的社會及政府的扶弱措施表示支持。
國會星期三(2月22日)辯論新財政年政府財政政策。參與辯論的議員從民生層面提出關注,強調社會各階層共同構建社會契約的重要性,反對黨也對打造更進步的社會及政府的扶弱措施表示支持。
率先參與辯論的反對黨領袖畢丹星(阿裕尼集選區)提醒,應慎防“兩個新加坡”的出現。他指出,一些把本年度財政預算案聲明形容爲有如劫富濟貧“羅賓漢”的聲音,勢必把高薪階層和中低收入階層置于對立面。
許多年輕夫婦不選擇購買轉售組屋,是因爲在轉售市場上,許多賣家堅持要求現金溢價(Cash Over Valuation)。在這樣的情況下,很多時候這筆金額高達3萬至5萬元,甚至更多。不幸的,現金溢價不能通過房屋貸款或公積金支付,一定要用現金付款。這對存款有限的年輕夫婦而言,難以負擔。
——蘇慧敏(馬西嶺—油池集選區)
“我們向來按照收入水平來分析住戶開支。我們也可以根據住戶類型(archetype)來研究住戶開支,對于‘夾心層’群體,我們會發現或確定一些特定的開支需求,例如補習費用。”
預算案聲明的個別措施上,工人黨議員蔡慶威(盛港集選區)呼籲政府重新考慮對在職母親子女估稅扣稅(Working Mother’s Child Relief)的調整。他說,把估稅扣稅改爲固定金額的做法雖然會惠及較低收入的在職母親,但大多數即將成爲在職母親者能獲得的好處更少,這使意在鼓勵生育的政策適得其反。
政府國會文化、社區及青年委員會主席司徒宇斌(波東巴西區)參與辯論時特別談到第四代領導班子的重擔。他說,領導交棒之際,第四代領導班子必須激勵新加坡人更上一層樓,說服新一代人民“杯子將更大更滿”的同時,承認人民的痛點存在並適當、有效地纾解疼痛,努力尋找可行、可持續的長久方案。
過去10年,我們堅持不懈地尋求切實可行的解決方案、耐心地建立制度和基礎設施、慷慨地分配資金,並累積了一批優秀的員工。最終取得了回報。我們絕不能將辛辛苦苦建立起來的一切白白浪費,不論是因爲鋪張浪費或粗心大意。我們必須在10年來累積經驗的基礎上,確保繼續取得更高水平的進步和繁榮。
——1970年財政部長吳慶瑞博士
謝曜全呼籲政府爲“夾心層”提供更多援助
“與其關注我們沒從預算案中獲得哪些好處,我們應該關注我們爲社會上更有需要的群體施予或讓出了什麽……這是我們的社會契約,人人都出一分力扶助別人。”
執政黨議員傑樂·大衛(宏茂橋集選區)也注意到,如今更多高淨值人士進入新加坡,但同時通貨膨脹沖擊市井小民,兩個現象疊加在一起,可能制造“兩個新加坡”的觀感,損害社會契約。
雖然是通過調高對富人的征稅來扶助弱勢群體,但周凱年(蔡厝港集選區)不認爲政府的財政政策是劫富濟貧。
謝曜全(裕廊集選區)尤其關注30多歲至50多歲、孩子介于七歲至16歲之間、家長年過60歲的“夾心層”,擔心他們難以負荷生活費壓力。他懇請政府爲這一群體提供更多支援助。
“任何政府都必須把與不平等的鬥爭列爲核心政策議程……新加坡如果不做得更多,過去幾年揮之不去的威脅,也就是‘兩個新加坡’的出現,可能成爲現實。”
無論明年的經濟情況如何,消費稅的增加將搭配全面的抵消配套,意味著增稅不應加重新加坡家庭的負擔、抑制消費或影響經濟。我們的方針是協助新加坡人適應新的現實,以便毫不延誤地對我國稅務結構作出必要改變,並朝建立更強大的經濟前進。
……不過,重組經濟以創造增長和繁榮需要時間。期間,政府將推出全面的抵消配套,確保來自所有收入群的大多數家庭,在五年的過渡期面對的情況不會惡化。換句話說,這個配套將完全抵消多數家庭至少五年的額外應繳稅款。事實上,我們將進一步承諾,所有低收入家庭將獲得至少五年的抵消額。沒有任何低收入家庭會被排除在外。
——2007年財政部長尚達曼(現任國務資政兼社會政策統籌部長)
隨著我們從第三代過渡到第四代,即將上任的第四代領導班子必須負起責任,激勵新加坡人更上一層樓,說服新一代人民杯子將更大更滿。與此同時,正視痛點是存在的,並在此時此地提供足夠和有效的止痛藥,同時努力尋求可行和可持續的長期解決方案。
——司徒宇斌(波東巴西區)