國會撥款委員會星期五(2月24日)辯論國防部開支,今年的防務預算達到近180億元,比2022財政年度高出5.6%。
國防部長黃永宏醫生解釋預算增加的原因,除了我國核心通脹率料會上升3.5%到4.5%外,國防部也須加快腳步完成受冠病疫情拖延的工程及項目,例如武裝部隊軍訓城(SAFTI City)、衛國廣場(NS Square),以及潛水艇的交付。國防部也會增加開支,提升武裝部隊的數碼能力和非動力(non-kinetic)能力。
黃永宏重申,國防部和其他政府部門一樣,得爲公款和資源的運用負責,並接受審計署(Auditor-General’s Office)的獨立審計。公共賬目委員會(Public Accounts Committee)在研究審計署的報告後,也可要求國防部提供更多資料。
黃永宏在發言中花了相當長的篇幅說明國際局勢的變化,包括俄羅斯侵略烏克蘭,以及中美關系日趨緊張。他說,這些情況若無法得到解決,將對全球化造成沖擊。新加坡依賴貨物、服務、資本和人員的自由流通,因此將強烈感受到相關影響。
國防部開支穩定,約等于國內生産總值的3%到4%,接下來相信會維持在同樣水平,除非國際局勢升溫或通貨膨脹加劇。
面對多變的國際局勢,許多國家增加了國防預算,亞洲整體國防開支已超越了歐洲2009年數額。黃永宏說,如果沒有一個穩健的框架來維護和平,亞洲國家國防開支不斷上漲,可能預示未來會有麻煩。
他強調,國家防衛建設是長期工程,新加坡必須在這方面穩定投資,尤其是在和平時期。除了購入裝備,武裝部隊也必須培養相關的專業知識、人力資源和文化,並強化軍官和士兵的心理和精神素質。
爲了保護國家安全利益、不暴露武裝部隊作戰能力,國防部向來不公開購買戰鬥機、潛水艇、戰車等的詳細花費,也不提供這方面開支的累計金額。
他強調,國防部內設有效機制來控制開支、遵守嚴格采購標准,並有高級管理層人員組成的委員會,來監督大規模的工程和項目。