2020年第4期《求是》中寫道，“要積極穩定汽車等傳統大宗消費，鼓勵汽車限購地區適當增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關産品消費。”這是一個自上而下的信號，政策護航，疫情當前的汽車行業或許迎來轉機。

2020年，疫情突襲，稍有回暖的汽車市場再次遭受打擊。

據數據顯示，2020年1月，我國狹義乘用車銷量爲169.9萬輛，同比下滑21.5%，環比下滑20.8%。受疫情和春節的疊加影響，汽車市場甫一開年即面臨巨大考驗。

行業在自救，但也需要政策上的鼓勵與支持了。

清風徐來

其實，自2019年初，國家已經在推動一系列政策，以期提振汽車消費。

比如，2019年1月28日，發改委、工信部等多家部委聯合發布了《進一步優化供給推動消費平穩增長，促進形成強大國內市場的實施方案（2019）》（以下簡稱“實施方案”）。

在這一實施方案中，強調把促進汽車消費放在首要位置，提出了“有序推進老舊汽車報廢更新，持續優化新能源汽車補貼結構、促進農村汽車更新換代、穩步推進放寬皮卡車進城限制範圍、加快繁榮二手車市場、進一步優化地方政府機動車管理措施”等六方面政策，積極釋放合理消費、綠色消費、升級消費帶來的車市增長潛力。

2019年6月，國家發改委、商務部、生態環境部聯合發布了《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案（2019-2020年）》，提出“各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消”。

2019年8月，國務院辦公廳發布《關于加快發展流通促進商業消費的意見》，再次明確要釋放汽車消費潛力，提出“實施汽車限購的地區要結合實際情況，探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施。有條件的地方對購置新能源汽車給予積極支持。”

國家三令五申，不斷吹來政策清風，汽車限購政策需要松綁了。《求是》的最強信號，應該會加快限購松綁的政策落地。

九地限購

放之全國，究竟有哪些地區對汽車采取的限購政策？

1、上海市

最早在1994年，上海市開始對新增汽車牌照采取“拍賣制”。有技巧，憑運氣，拼手速，是一門很深的學問。從2002年到2019年，這塊鐵皮的價格已經從14000元漲到了89000元，堪稱“最貴鐵皮”。

目前，上海市新能源可獲得免費牌照。

2、北京市

2010年12月23日，北京市開始實施小客車數量調控措施，以搖號方式分配車輛指標。隨著申請人數的增多，搖號中簽的難度也在增大，看上起，這好像是一個運氣的問題。

在北京，純電動汽車牌照可以跳過搖號，但需要按申請順序排號，目前已排到七八年以後了。

3、廣州市

2012年6月30日21時，廣州市宣布對中小型客車進行配額管理，7月1日零時實施。廣州市采用的是“搖號+競價”的組合方式，但對節能車和新能源車更加友好（節能車可以單獨搖號，新能源車免搖號）。

節能車是指一些油電混合動力車型，不插電，多以日系爲主。新能源車則是插電混動或純電動車型等，以工信部公布的《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》爲准。

2019年6月2日，廣州市發布新政，放寬汽車搖號和競拍指標，規定“2019年6月至2020年12月，增加10萬個中小客車增量指標額度，增加的額度原則上按1:1比例分別配置普通車競價指標和節能車搖號指標。”

4、天津市

2013年12月16日，天津市開始實施“無償搖號+有償競價”相組合的限牌措施。需要指出的是，與廣州市類似，天津市節能車單獨搖號，新能源免搖號。

5、杭州市

2014年3月26日，杭州市出台了小客車限購政策，以“搖號或競價”的方式執行限牌措施。目前，杭州市新能源車免搖號。

6、深圳市

2014年12月29日，深圳市發布《深圳市人民政府關于實行小汽車增量調控管理的通告》，在全市實行小汽車增量調控管理，同樣采取“無償搖號+有償競價”的限牌措施。

在深圳市，新能源車免搖號，但節能車沒有這樣的政策優惠，這一點與廣州不同。

2019年6月2日，深圳市發布通告，在2019年至2020年每年將增加普通小汽車增量指標4萬個。其中，1萬個采取搖號方式配置，3萬個采取競價方式配置。

7、石家莊市

石家莊的限購政策比較特殊，主要限制家庭購買第三輛個人用小客車，不涉及搖號和拍牌等問題。

8、貴陽市

2011年7月12日，貴陽市出台《貴陽市小客車專段號牌核發管理暫行規定》，執行專段號牌搖號。具體來說，第一類是小型客車專段號牌，准許駛入所有道路，該類號牌實行配額管理制度每月2000輛；第二類是普通號牌，禁止駛入一環路（含一環路）以內道路，核發數量不受限制。從那時起，貴陽成爲繼北京、上海之後第三個實行汽車限購政策的省市。

2019年9月12日，貴陽市做出了廢止《貴陽市小客車號牌管理暫行規定》的決定，正式取消搖號購車，成爲全國首個全面取消限購的城市。

9、海南省

2018年5月起，海南普通小客車（燃油車）增量指標通過“搖號+競價”的方式獲得；新能源小客車增量指標則通過排號方式獲得。

2019年6月29日，海南省發布通告，“在2019年7月1日-2020年12月31日期間，海南省將全面放開新能源小客車增量指標申請資格條件和數量。

在分析了“九地限購”政策後，得出結論：2019年的政策導向起到了一定的積極作用，貴陽市全面取消搖號購車，海南省放開新能源配額，廣州、深圳增加牌照配額。清風徐來，部分省市已經響應起來了。

期待破曉

2020年，“鼓勵汽車限購地區適當增加汽車號牌配額”，《求是》釋放的政策信號高度更高，多地區如何緊隨落實，值得期待。

這意味著，上海、北京、天津、杭州等限牌政策暫未松綁的城市，可能會出台相應政策。大幅度松綁的可能性較低，但“增加牌照配額，尤其是新能源配額”的可能性更大。

至于風傳中可能采取汽車限購措施的城市，比如成都、重慶、青島、武漢等，大概率會緩一緩。

1月29日，佛山市發布促進汽車市場消費升級若幹措施的通知，鼓勵“國六”排放標准的汽車消費，每輛車的財政補貼從2000元至5000元不等，具體于3月1日起實施，有效期一年。

就簽署日期（1月29日）而言，佛山市的通知文件稍早于2020年第4期《求是》出版日期。鼓勵汽車消費既是自上而下，也是自下而上的政策共識。

期待寒夜中的破曉！

本文作者爲踢車幫 曹安