若要應對未來的複雜挑戰,哈莉瑪認爲,新加坡須要建構一個更強大的利益相關者網絡來參與國家的建設。
本屆政府的另一關鍵優先事項,是繼續竭力打造一個綠意盎然、四通八達且高度宜居的城市。
“我們會讓更多年長者舒適地在自己的家中原地養老,還有親朋好友在身旁陪伴。”
新加坡管理大學楊邦孝法學院副教授陳慶文接受《聯合早報》訪問時指出,政府在施政方針中勾畫的前進方向是不容易完成的任務,而過去三年的冠病疫情造成了很大的幹擾,現在相當于重回正軌。
哈莉瑪總統星期一(4月10日)在國會發表政府施政方針時,指本屆政府在剩余任期裏的其中一個關鍵優先事項,是爲每個人的不同人生階段提供更多可提升和進步的機會。
哈莉瑪總統在發言中也提到了政治文化塑造,希望人們可以在事實和嚴謹分析的基礎上,通過具有建設性、互相尊重和負責任的方式坦誠深入討論不同觀點。
這包括致力于倡導社會責任和可持續做法的企業、一個積極提倡更美好社會願景的公民社會、以及會主動處理,把解決問題視爲己任的公民。
他認爲:“接下來幾天各部門公布的施政方針附錄,應該不會有太多讓人意外的內容。”
除了幫助失業者,政府也會進一步強化技能創前程(SkillsFuture)的生態系統,把所有人帶上數碼和行業轉型之旅。
政府在疫情期間,實施了冠病疫情複蘇補貼和“新心相連”就業與技能計劃來支持那些失去工作的人,政府會探討如何在疫情過後,延續類似的支持。
新加坡政策研究所副所長(研究)許林珠博士談到教育制度可能的改變時說,本地名校的校友和他們的孩子形成了封閉的社交圈,政府多年來,都想努力解決這個問題,但人們是否准備好要求這類學校從更廣泛的社會群體中吸引學生?
哈莉瑪說,政府會繼續讓孩童從幼年開始爲未來做准備,並投入更多資源讓弱勢孩童也能有好的起跑點。
陳慶文則認爲財政審慎和紀律、堅定維護我國主權是非常重要的。他也說,唯才是用制度的調整以及提供更多社會保障,都有必要讓人們改變心態,同時也要注意財政上能否保持可延續性。
然而,政府的更多作爲,不能導致人們更加依賴政府並認爲是他們應得的權利。政府應通過所采取的行動,帶動更多個人、家庭與利益相關者參與,一同塑造新的社會契約。
Solaris Strategies國際事務高級分析師穆斯塔法博士(Mustafa Izzuddin)認爲,政府新發表的施政方針比2020年的版本更明確地勾畫出前進的方向,更能代表第四代領導班子的想法,也向新加坡人發出本地政治環境平靜穩定的信號。
他認爲,考慮到國家未來會面對的各種艱巨挑戰,以及在虛假信息盛行時代出現的兩極分化和不信任趨勢,人們堅持建國領導人的共同價值觀和基本原則,也意味著保持團結。
我國社會向來以唯才是用爲原則,但隨著社會越來越繁榮,取得一定成就者自然希望把優勢傳給孩子,這也是爲什麽在沒有重大變革的情況下,所有社會假以時日都會趨于更階層分明,社會流動性也會更低。
哈莉瑪說,建築環境不僅著眼于提升硬件和基礎設施,我們的城市也要更以人爲本(people-friendly)。
她說:“這就是爲什麽解決問題需要集體努力,需要社會團結感。首先承認問題存在,然後提供解決方案,並相信這些改變是爲了集體利益。”
總統在演講中指世界正隨著地緣政治問題,變得更加複雜和動蕩不安。在這種情況下,對新加坡人來說,將國家利益置于種族、宗教和政治傾向之上,是非常重要的……第二,總統提到不平等和社會流動性的問題,以及須要更強大的社會安全網,以免社會中相對有優勢和特權的人將他們的優勢傳遞給下一代。這也引起我們的共鳴,工人黨議員也在國會提出具體的政策建議來應對這些問題……第三點是,演講中提到(提高)公民精神和公民社會,我們也希望促進這類目標的實現。
——工人黨阿裕尼集選區議員貝理安
政府同時也意識到教育體制中形成的競爭壓力。“我們會讓每個人都能接受良好教育,一生中也能有許多學習和進步的機會。不過,我們不應在不知不覺中卷入一場教育軍備競賽(educational arms race),最終使整個社會變得更糟。”
哈莉瑪總統指出,我國須重新審視社會如何獎勵不同技能與才華,並認可通往成功的各種途徑。每個人一生中會有許多學習和進步的機會。不過,我們不應在不知不覺中卷入一場教育軍備賽,最終使整個社會變得更糟。
“最終,我們所更新的社會契約是關于如何在下一個建國階段,共同理解如何相互聯系與支持。通過彙集個人的專業知識、經驗和資源,我們可以爲自己、同胞,以及新加坡取得更好的成果。”
日後的街道將更四通八達,人們可方便地在綠色空間中步行或騎腳踏車,與不同人互動交流。
政府會讓每個人都有機會接受良好教育、不斷學習和進步,但人民不應在無意中卷入一場競相追逐的“教育軍備競賽”,最終導致整個社會變得更糟。
哈莉瑪總統發表政府施政方針時凸顯了我國維護唯才是用的價值觀,以及打造綠意盎然的宜居城市的決心。她呼籲國會議員和人民攜手同心加強社會契約,推動新加坡爭取下一階段的發展。接下來,我們要不遺余力提升人民的技能、邁向更健康的新加坡,以及持續實現轉型,讓新加坡與時並進和保持魅力。”
——貿工部兼文化、社區及青年部政務部長劉燕玲
哈莉瑪總統星期一(4月10日)在國會發表政府施政方針時說,隨著全球經濟出現更多不確定性,以及科技變革加快,40多歲和50多歲的員工面臨技能過時和失業的風險更高。
哈莉瑪也說,政府會不斷更新城市景觀,在中央商業區以外發展新的中心,試行能夠顛覆人們生活、辦公與娛樂方式的創意城市方案。
哈莉瑪指出,政府將通過增強退休保障及擴大護理與生活選擇,幫助新加坡人能安享黃金年華。
至于哪些價值觀和原則是重要的,新加坡政策研究所高級研究員胡君傑博士認爲這包括唯才是用、透明、多元文化以及對貪汙零容忍等。
哈莉瑪強調,將讓每一個新加坡人在工作生涯中有機會進行重要的技能重啓,這將幫助他們在現有的就業領域,或者新的發展領域中提升受雇能力。
另一方面,政府也會通過其他方式讓人們生活得更自信,更好地照顧日益增加的年長者。比如通過健康SG加強預防護理,讓人們掌握自我管理健康的能力,定期接受體檢。
結合科技打造綠意盎然 四通八達宜居城市
“每個新加坡人都應有機會從事他們認爲充實和有意義的工作,發揮自己的才能、奉獻自己的力量,並爲此獲得公平的回報。”
尤其我國的青年會對他們自己在乎的課題采取行動和倡議改變,例如精神健康及可持續發展等,哈莉瑪認爲可以借助年輕新加坡人的想法和活力。
“科技將是關鍵推動因素,我們的城市規劃將結合智慧國的願景。”
陳慶文則強調,深入辯論不是表演政治秀或政治競標,政治人物不能通過空洞的言辭、虛假的承諾和野蠻的指控破壞人們對政治制度的信心。
改善社會安全網 探討延續疫中補貼援助
哈莉瑪總統這次發表的政府施政方針,與三年前本屆國會任期開始時的關注點大同小異,意味著政府在後疫情階段重新開始將注意力放在解決人民感受到的種種痛點。
政府也會加強扶持弱勢群體,包括提升較低收入雇員和家人的生活,以及幫助殘障者實現理想。“我們會確保新加坡仍是個開放與包容的社會,通過讓每個人在一生中都能獲得機會,幫助他們提升,而且無論來自什麽背景,都能平等地相互交流。”
其中,政府會強化各個鄰裏的獨特文化與曆史遺産,確保組屋區是更有活力的空間,孩童可以一起成長,在這裏形成共同記憶,以培養我國多元種族與宗教的獨特身份。
陳慶文也希望,我國能夠成功打造社群精神,擺脫個人主義,這包括不再將注意力放在物質成就上,要讓年輕一代意識到,除了物質成就,新加坡可以取得更大的成功。
她指出,我國須重新審視社會如何獎勵不同技能與才華,並認可通往成功的各種途徑。社會應更重視那些擁有熟練手藝,通過技術與實踐能力做出貢獻的人,以及那些具備社交與同理心特質,在看護或社區服務等工作中表現出色的人。
哈莉瑪強調,政府將加強新加坡人的集體責任以塑造出新契約。“比如,雇主須盡一分力投資在自己的雇員。社區夥伴則與政府相輔相成,支持弱勢家庭,就像我們在疫情期間團結起來,相互支持一樣。那些成功人士必須扶別人一把,協助彼此有尊嚴及驕傲地挺胸做人。”
觀察家:政府工作疫後重回正軌 領導交接或迫在眉睫
陳恩賜說:“我認爲強調不分政治派別是非常重要的,這是讓我印象深刻的一點。”
他強調,考慮到本次國會休會的時間點,以及第四代團隊更加成型的情況,我國政治領導層的交接或許已經迫在眉睫。“今天公布的更明顯是第四代團隊的議程,而不是上一個團隊的議程。”
政府也會確保新加坡人能獲得且負擔得起組屋。近10萬個私人與公共住宅預計從現在至2025年之間建成。年輕夫婦及有孩子的家庭可優先購買他們的第一套住屋。
在迅速變化的世界裏,政府將改善社會安全網,幫助新加坡人更好地應付生活中的幹擾與挫折,包括探討如何在冠病疫情後,繼續提供疫情期間的支持。
穆斯塔法指出,這爲政治討論定下了基調。“人們可以有觀點分歧,討論時要注意不能撕裂社會。”
延伸閱讀 哈莉瑪總統發表政府施政方針 更新社會契約 應對動蕩世界新挑戰哈莉瑪:面對大國博弈 國人要團結抵禦外來幹預維護國家利益
陳慶文、穆斯塔法以及新加坡國立大學社會學系副教授陳恩賜也注意到,哈莉瑪在發言中多次強調官民互信以及民間互信,也提到人們必須不分種族、語言和政治派別,保持團結。
政府會竭盡所能對抗這種趨勢,不讓優勢和特權變得根深蒂固、世代相傳,因爲這會削弱和分裂我們的社會。政府須確保采用更廣泛開放、適合所有新加坡人的唯才是用制度,而這意味著有必要重新思考對待教育和工作的方式。