本屆香會上各方對如何解決歐洲戰事看法雖不盡相同,但黃永宏說大家都坦率、清楚闡述自己的看法,沒有人否定他方的觀點。至于事態會如何演變,最終得由烏克蘭人民和領導決定。
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“但我們要避免因爲出現危機才不得不跟對方說話的情況。否則你會考慮,如果我拿起電話,但對方不接怎麽辦?這時就會出現問題,那該聽誰的?怎麽降溫?”
黃永宏列舉過去10多年間,中美官員之間活躍互動,說明中美近年減少接觸的趨勢。他特別指出,2011年,時任中國人民解放軍總參謀長陳炳德曾應邀到美國軍事基地和防務機構參觀,中國人民解放軍海軍2014年和2016年也曾受邀參與美國海軍舉行的環太平洋多邊海軍演習(簡稱RIMPAC),顯示中美前些時期的積極互動。
新加坡和其他亞細安國家在中美關系上不是“事不關己的路人”。黃永宏說,中美雖然表示不要亞細安國家選邊站,但後者過去曾見證大國較勁的災難性後果,因此深切關注中美關系惡化,會無可避免地迫使個別東南亞國家做出艱難抉擇。
接下來的至少10年裏,亞洲各國領導人首要處理的事項,是防止本區域爆發軍事沖突。黃永宏說,雖然大家同意應盡力避免歐洲和亞洲同時發生戰爭,但地緣政治的現實面和發展軌迹卻偏離這些論述。
黃永宏星期天(6月4日)中午在香格裏拉對話第七場全會上,就中美兩國近年來的接觸減少,發出維持溝通渠道的呼籲。他說,國與國之間必須有正式和非正式的溝通渠道,才能在發生意外時,用以降溫和防止沖突。
他指出,全球國防開支達到2.2萬億美元(約3萬億新元,下同)的高位。到了2030年,美國和中國的國防開支預計分別達到1萬億美元和5000億美元;澳大利亞、日本、印度達400億美元至1800億美元不等;亞細安的則增加四成,達1300億美元。
在烏克蘭戰局上,黃永宏注意到,外界盛傳烏克蘭在接下來幾個月裏可能發動反擊,烏克蘭戰場會爆發更多高強度沖突。不過,戰爭還會持續多久,沒人說得准。
國與國之間建立溝通渠道需要時間,如果到了出現危機才來啓動,爲時過晚。國防部長黃永宏醫生在呼籲中美兩國保持溝通渠道開放的同時表示,他有信心中美防長終會會晤,但雙方應避免“有危機才不得不跟對方說話”的情況。
中美都有會晤的意願 應避免出現危機時才對話
黃永宏說,國防開支增加,不一定就是不穩定的體現。但如果缺乏彼此接觸和相互克制的戰略框架,國防力量的威懾作用消減,爆發沖突的風險增加,國防開支增加也會導向軍備競賽,可能引發更大的破壞。
他也說,烏克蘭防長雷茲尼科夫不惜長途跋涉到新加坡出席香會,闡述烏克蘭的看法,體現了最赤誠的對話精神,雷茲尼科夫也希望爲戰事找到更好的解決方法。
黃永宏認爲,中美都有會晤的意願,他有信心雙方會晤終將實現,應讓雙方在合適時設立直接的溝通渠道。
在接受媒體訪問、總結香會時,黃永宏再次提到,中美之間的防護欄正“逐個停用”(deactivated)。他因此重申維持溝通渠道的重要性,並形容沒有溝通渠道如同“一級方程式(F1)車手蒙著眼睛在同個賽道上賽車”。