香格裏拉對話會結束了,在這場有數十多個國家參與、亞太地區中規模最大的安全對話機制上,各國代表的發言還是給外界留下了深刻的印象。其中,新加坡防長的一席話,就點出了中美當前在東南亞地區的影響力變化。
(新加坡防長黃永宏)
新加坡國防部長黃永宏在香格裏拉對話會中的最後一場全體大會上表示,比起東南亞局勢,東北亞局勢的現狀更加讓他感到擔憂。
緊接著黃永宏解釋稱,因爲在他看來,南海問題已經持續已久,且南海周邊各個國家,例如越南、菲律賓、馬來西亞等國家,都跟中國都保持著能讓局勢降溫的對話渠道,也維持著彼此之間的關系,而“南海行爲准則”也還在磋商當中。因此,相比起東南亞地區,包括中國、日本、韓國以及擁有核武器的朝鮮在內的東北亞地區,此處所存在的糾紛更讓人感到擔憂。
黃永宏此番話,是想表達什麽意思呢?首先我們要知道,雖然新加坡與我們沒有在南海問題上的糾紛,但也屬于南海周邊國家之一,是東南亞地區的一部分,是東盟的成員國之一。南海問題由來已久,且在美國的不斷幹預下,南海地區似乎正在慢慢成爲中美博弈的重點之一。
若是中美不斷在此處博弈,那麽最終形成的局面很有可能是東南亞分爲兩大陣營,一邊是倒向美國的,而另一邊則是近親中國。大國博弈帶來的選邊站將是極其痛苦的過程,對東南亞國家來說,著是不想看到的局面,尤其是對新加坡而言。
(南海地區可能會成爲中美博弈的重點之一)
光是新加坡總理李顯龍,就在國際社會面前不下三次公開表態了“該國對在中美之間選邊站不感興趣”。然而,新加坡這是真的不感興趣在中美之間選邊站嗎?答案自然是否定的,要是放在20年前,新加坡絕對堅定的站在美國一邊,因此,新加坡這不是不感興趣,而是不能也不敢。
爲什麽新加坡沒辦法選邊站呢?主要是因爲,新加坡當前想要走的外交路線是在“經濟上背靠中國,安全上依賴美國”。以前,新加坡的經濟發展和安全保障都能一邊倒向美國,但伴隨著中國崛起,中國對新加坡的經濟影響力已經遠超了美國。
正因如此,在經濟方面,新加坡也就慢慢地開始依賴中國。也就是說,新加坡無法再像從前那般,不管是在經濟上還是安全上都一邊倒向美國。因此,還需要依賴中國發展經濟的新加坡,也就無法在中美之間選邊站了,一邊倒的外交政策這並不符合當下新加坡的國家利益。
除此之外,新加坡的態度變化也從側面反映出了,中美兩國在南海地區的影響力的變化。誠然,自馬科斯政府上台以來,菲律賓在軍事層面不斷倒向美國,美菲深化了防務關系,加強了軍事合作。
(美菲深化了防務關系)
但就目前看來,美國能拉攏得到的也就只有菲律賓了,像其他南海周邊國家,就連與我們有南海爭議的越南,也並沒有被美國成功拉攏,反而在南海問題的解決上,態度越來越務實,多次同我們一起推動“南海行爲准則”的磋商,提倡解決南海問題應當回到“南海行爲准則”的框架中來,且同意“擱置爭議,共同開發”。
由此可見,連越南都是如此,就更別提除了菲律賓以外的其他東盟國家了。因此,美國所謂的“安全保障”,打動不了除了菲律賓以外的東盟國家的心,也拉攏不到他們,跟中國一起以和平對話的方式解決南海問題,才是大勢所趨。
正因如此,新加坡國防部長發表了以上此番言論,希望國際社會能夠更多地去關注東北亞地區局勢,而不是東南亞地區,從而轉移矛盾和重點。
只不過,希望輿論關注焦點從東南亞地區轉移到東北亞地區,只是新加坡的一廂情願的想法,還是沒搞懂南海被聚焦的前提。畢竟,即便是國際社會將重點都放在了東北亞地區,但該地區的局勢也會在一定程度上影響到南海局勢,例如在美日勾結的背景下,日本也在介入南海問題。
(美國及其包括日本在內的盟友也曾舉行過南海演習)
因此,這不是將關注重點轉移到哪個地區就能解決的問題。實際上,無論是東北亞地區,還是東南亞地區,之所以會出現今天的這種局面,正是因爲美國的冷戰思維所造成的。有美國插手介入的地方,就必定會出現一些爭奪話語權,甚至是陣營對抗的現象。
解決問題的重點並不是轉移矛盾,而是所有的東南亞國家乃至是所有亞洲國家都要認清美國的本質,做出正確的選擇,不被美國的零和博弈思維所裹挾,不配合美國所謂的“印太戰略”。真正地做到將地區命運掌握在自己手裏,從而共同維護地區和平,這樣才不會給到美國機會,也就不會被裹挾進殘酷的陣營對抗了。