空置多年無人問津的萊道路26號和31號黑白洋房，兩位部長先後租用，突然引發熱議。這個事件受到貪汙調查局調查。
兩人目前還沒公開這些細節。不過，國會將在下周一（7月3日）複會，相信將針對這起租住洋房事件進行討論。
31號洋房每月每平方米則爲23.05元，低于同一時期其他房地産的25元至33.33元，主要是因爲屋況較差。房子從2013年7月開始空置，在2018年7月和8月兩次有人投標，投標的租金分別是1萬2000元和5000元。
作爲業主，土管局有職責確保出租的房地産狀態良好，包括維護與收拾，以確保租戶能夠安全居住。土管局爲這兩個房地産所做的工程符合一般做法。
①部長和公務員是否有不當行爲？
②部長是否有靠特權取得任何特別信息，從中獲益？
萊道路26號和31號都是受保留的洋房，因此任何影響洋房的工程都須市區重建局批准。它們也位于樹木保護區，砍伐中幹圍超過一公尺的大樹必須先獲得國家公園局批准。
維文租住的萊道路31號因爲屋況原因，2019年的租金低于其他同地區的房地産，每月每平方米爲23.05元。（卓祾祎攝）
尚穆根和他的房屋中介，以及維文和他的妻子，在競標時都不知道洋房的參考租金。
土管局直接管理的房地産，參考租金將由專業估價師組成的土管局估價小組估算。管理代理人所管理的房地産，則由他們指定的估價師確定參考租金。土管局手上有600個黑白屋，約420個作爲住宅用途。這當中，87％由管理代理人管理，只有13％由土管局自己管理。
相比之下，黑白洋房缺乏現代化設施，不容易翻新，新租戶往往得花錢將房子提升到現代居住水平。租戶不擁有土地開發權，卻又必須承擔所在土地的維修費用。因此，土管局估價小組認爲在評估參考租金時，以租戶可居住空間的總建築面積計算，比土地面積更重要。
由于尚穆根的妻子承諾進行的改善工程超過40萬元，因此獲得3+3+3年的租約。維文的妻子承諾的改進工程超過20萬元，租約剛開始爲3+2+2年，但她在首次續約時要求將剩余的2+2年延長至3+2年，得到了土管局的同意。
《聯合早報》整理報告內容，給事件中最大的幾個疑問找答案。
土管局在31號進行的屋頂維修，以及管道和電氣檢查等准備工程也是必要的，這是爲了確保房子可以住人。這間房子的維護與收拾工程花費57萬零500元。
⑤土管局爲洋房進行的工程是否超出其他國有産業的做法？修建泳池、砍伐樹木等工程是否獲得有關當局批准？
針對這些産業招租是否爲公開信息，兩棟洋房當時都挂著“招租”告示，31號也列在了土管局的國有産業網絡平台上，所以是公開的。
④部長租約比一般人更長？
③部長租金有沒有優惠？
針對內政部長兼律政部長尚穆根和外交部長維文醫生租住萊道路（Ridout Road）洋房，貪汙調查局和國務資政兼國家安全統籌部長張志賢進行了約一個月的調查，報告于星期三（6月28日）下午公布，說明了部長租黑白洋房的程序，結論是其中沒有涉及貪腐和不當行爲。
尚穆根2018年以每月2萬6500元的租金租下26號洋房，與參考租金相等，2021年續約時租金不變。維文2019年的月租則爲1萬9000元，比當時的參考租金高200元，2022年續約時，租金按市價提高到2萬元。
土管局決定是否授予更長的租約時，考慮的因素包括租戶入住後爲房子投入的費用。租戶所有獲批的改進項目，在可使用的情況下，都屬于房東的財産，租約到期後都歸國家所有。比如租戶裝的壁櫥、燈和其他裝修，最後都屬于土管局所有，租戶的開銷不能索回。因此，改進開銷大的租戶將獲得較長的租期。
參考租金只有土管局的租賃部門（Leasing Department）可獲取，但律政部人員、土管局局長和其他土管局人員可按照官方需要要求這項信息。公衆也可以向土管局或管理代理人（managing agent）要求指示價或要價。
不過，在萊道路26號建造遊泳池屬于外部的小型工程，不影響洋房，因此無須市建局批准。土管局在砍伐樹木前則獲得了相關批准。
土管局出租的房地産租期一般是以兩年或三年爲一期，首次簽訂租約時，最多可授予3+3+3年的租期，即每三年續租一次，共租住九年。尚穆根和維文的租期都不超過這個上限。
雖然萊道路26號的洋房屬于受保留建築，但建造遊泳池屬于外部的小型工程，不影響洋房，因此無須市建局批准。（卓祾祎攝） 
⑦尚穆根和維文爲什麽要租黑白洋房？他們擁有其他房産嗎？
調查並沒有發現參與這兩起租賃交易的人員有任何腐敗意圖或涉及賄賂。兩名部長和相關公務員也采取了適當措施防止任何利益沖突，包括申報潛在利益沖突。
黑白洋房的租金通常低于同個地點和相同面積的優質洋房。許多優質洋房屬于現代建築，裝修完善並且美侖美奂。
萊道路的黑白洋房由隸屬律政部的新加坡土地管理局管理，身爲律政部長的尚穆根在競標時回避參與政府相關的決策過程。（卓祾祎攝）
部長和他們的夫人在租賃交易中，沒有因爲職權而獲得優惠待遇和內部信息，也沒有證據顯示兩名部長有以權謀私的行爲。
黑白洋房由隸屬律政部的新加坡土地管理局管理，因此尚穆根回避了有關萊道路26號出租事宜的決策過程和討論，並指示當時的律政部副常任秘書有必要向部長彙報時，找時任律政部高級政務部長英蘭妮處理。
這些租金與同地區其他房地産當時的租金一致。26號洋房每月每平方米爲30.94元，而萊道路其他房地産2018年每平方米的價格介于26元至33.33元。
萊道路26號的維護與收拾工作，包括清理房子外觀和更換被樹根破壞的水管等等，開銷是51萬5400元。土管局同意了清拆毗鄰地段的要求，因爲那裏的植被可能會影響租戶的安全，尚穆根也表示願意自費維護這塊土地。
在決定參考租金時，一般會參考其他黑白洋房近期的租賃交易，如果交易不足，則會參考可比的有地住宅，但會根據屋齡和屋況等因素進行調整。
兩名部長所支付的租金都按公平市價計算，並且不低于參考租金。
參考租金是確保國有産業以公平的市價出租的關鍵機制，也是最低租價，所有供租賃的國有産業都必須計算參考租金。
維文的職權不涵蓋土管局，因此沒有利益沖突的問題。
⑥參考租金從何而來？
土管局也曾在大威園國有黑白洋房的租戶入住前，清理部分地段，這是因爲周圍鄰居和租戶反饋有蚊蟲滋生的問題。