我是個小員警,目前任職於某北部保警單位。318立法院被衝入議場的那晚,
我在場,324行政院被衝進大樓的那晚,我也在場,看著大家為了捍衛台灣,所
做出的努力跟犧牲,我感到欽佩也感到羞愧。欽佩的是看到年紀相仿的台灣青年,
能如此勇敢與堅持!羞愧的是穿著這身制服的我,空有理念,卻無法與你們並肩
作戰。
在警界的圈子內,與普遍警察想法相左的我,每當對於社會議題提出自己的看
法,受到的總是冷眼與孤立。同事的笑罵,將我定位成反骨份子,甚至會跟長官
告狀,長官的眼中,我就是問題人物,所以用惡性勤務跟言語來摧殘我的精神,
本該照常實施的班表,我的班就是比別人難上,本該無差別待遇的會議,長官就
是會一再暗諷我的想法,能與我明理討論社會議題的同事,真的少之又少。
在近半年來我所參與過的抗議活動中,我沒有對抗議的民眾濫用公權力過,就
算拿著盾牌,面對著少數民眾的質疑跟情緒崩潰的怒罵,我也沒有失去理智,因
為我了解,當我穿上這身制服,既然我代表著公權力,我就不該失去理智民眾可
以因為憤怒跟激情失去判斷力。
但要當個警察,我就是不行這樣。
去年內政部被包圍,到達現場後,我關心的是民眾有沒有被鐵絲網割傷,還
引導了幾位年輕人,請他們不要攀爬鐵網,旁邊有路可走。去年洪仲丘案,蔡丁
貴教授率眾要衝入立法院靜坐,我拿著盾牌在旁,跟幾位公投盟長輩討論他們的
看法,他們要跳進來時,我沒用盾牌去推他們,只是撐著讓他們有地方可踩,怕
他們摔傷。
我想這與警政署一再要求我們的『為民服務』並無相左,只是用『為民服務』
這四個大字,給基層員警極大壓力,並且不斷加重無意義勤務內容扼殺基層員警
的警政署高官們。
請問這幾波陳抗下來,你們所提倡的『為民服務』是否蕩然無存
我一直不覺得有陳情抗議發生,是一件要不得的事情,也不覺得因為這些陳情
抗議,而要出動我,有什麼資格抱怨。
台灣是民主國家,上街集會遊行爭取權益是台灣人民的自由,因為這些勤務而
疲累的台灣警察,該去責怪的是警政署跟政府,是政府縱容警政署過度使用基層
警察,逼我們超時工作、北上支援,是警政署壓榨基層警察,讓我們疲於奔命、
喪失基本的生活權。可悲的是怎樣檢舉上級都沒有用,因為警政署就是包庇,政
府允許他們濫用警力,體制內的訴求完全無效,壓榨警察的正是這些高官與縱容
的政府,這時長期以來警界的詬病。
但非常的可惜,大部分的警察都漠視這點,而將情緒宣洩在抗議民眾身上。
大部分的警察還是會把一切責任歸咎於抗議活動的產生,認為是抗議活動接二
連三爆發,才會讓他們疲於奔命,他們不會覺得自己的權益是因為不良的法律而
受損,也不會認為是長官的惡性調度,才導致自己如此疲累,就算超時工作是長
久以來的惡性循環,但漸漸的他們也視為常態,甚至還認為少了超時加班費,他
們每月就少了一萬七的收入。
漠視自己的大權益受損,只抓著小福利不放
警界就跟現在的政府,與你們眼中強調安分守己的社會一樣,存在著太多的既
得利益者,對於改革坐享其成並凡事冷嘲熱諷,才會有人去責怪這些抗議民眾,
吃飽沒事只會想紅,並且對抗議人士產生誤解,將他們劃分立場跟顏色。
這一點我一直很反感,憑什麼這個社會總是喜歡把別人歸類,如果反對A,那
就等於支持B,這又是什麼樣的鬼道理?
就算林飛帆以前支持過蔡英文,又怎樣?
重點是服貿條文真的有問題!重點是國民黨的手法真的黑箱!
就算蔡丁貴以前是民進黨時代的高官,那又怎樣?
重點是台灣是否有能力承擔核災風險,重點是全民的安全啊!
議題是否關乎台灣?訴求是否合乎公平正義,這才是重點呀!
很悲哀的,身在警界中的我,在這些既得利益者中,我聽到的與感受到的,真
的是萬般無能為力,或許有人會說,那你為什麼不選擇退出警界?跟我們走上街
頭,但我認為自己一直都沒錯,為什麼是我要離開,而不是這些不適任的高官跟
警察離開,如果我的作為能讓民眾對未來產生信心,那我又為什麼要離開呢?我
反而期待自己能找到一群認同群眾的警察,有一天我們能正大光明的穿著制服走
上街頭爭取權益,光想到那個畫面我就覺得感動不已,只是很可惜,在我的生活
周遭沒有這樣的夥伴,我也沒有這樣的勇氣自己出面奮戰,這也是我很欽佩大家
的原因。
所以我才選擇寫了這篇文章,因為這是我能為大家所做的微薄事情,分析台灣
警察所接受的教育,讓大家了解大多數警察在想什麼?與告訴大家接下來在陳情
抗議中,要注意什麼事情。
1、 台灣的警察教育與目前的陳情抗議
基層警察目前大概分為專科班跟特考班兩種,過去是統一在警專受訓,現在因
為人數爆滿而將特考班移撥外訓,但這不是重點,重點是在警專內的受訓過程中,
不斷地灌輸學員們要不違抗命令,對長官言聽計從,所謂的意見訪談跟座談會都
是虛假,談的都是些小事,但對於核心問題,特別是關乎言論自由跟意見自由,
提起問題者都會被視為群體中的異議份子,受到長官異樣眼光,漸漸地這些人也
會被群體中的其他人所孤立,除非尋求體制外的人介入(例如背景硬的家長、新
聞媒體報導),才會出現問題有轉圜餘地的契機,但通常仍是敷衍了事。
層層包庇、層層相護,爭取權益的份子被視為團體讀毒瘤
這長久下來培養出來的警察文化,就是把不合理的要求視為常態,這點在專科
班中特別明顯,從高中畢業就開始馴化就是比較好教,這與有過社會經驗的特考
班,爭取權益的力度就是有明顯的不同,但在整套法律與制度都對員警不利的情
況下,怎樣爭取警察權益都有限,所以我們真的很需要警察工會來監督整個政府
對警察的濫用,並且讓工會去推動警察法案的修正,保障基層員警權益,但多數
的警察對於這些議題並不關心,這是我正在努力的目標。
而為什麼要跟大家提到警察教育,我要說的是在這樣的教育制度培養出來的
警察,要他們去理解陳情民眾的想法,或是要如大家所期待般,轉過身來認
同社會議題並且喚起政府回應,這有相當大的難度,就算是台灣表態要加入
中國成為台灣區,搞不好還會有大部分的警察認為當個公安或武警,也是很
不錯的選擇,在過去七八零年代面對民眾陳情抗議上街頭的警察,歷經的是
台灣民主運動最磅礡的年代,當時的警察作法是比現在更慘烈的血腥鎮壓,
那些警察有一大部分到現在都還沒有退休,他們會怎樣去教導跟傳承中生代
與新生代的警察,灌輸他們正確的觀念?很明白的告訴大家,以目前的警界,
要成熟的面對民眾的陳情抗議,只能說是不可能。
2、324驅離後帶來的效應
在324行政院驅離前,警方的士氣相當的低迷,並且開始對政府產生埋怨,其
一是埋怨政府沒有作為,不敢驅離立法院民眾。其一是抱怨政府黑箱服貿,引起
社會公憤。第一點的聲音占多數,但仍不到完全蓋過第二點的程度,但在324
的行政院鎮壓結束後,江院長表態強硬執行,有了政府撐腰又驅離成功,全體警
察突然有如打勝仗般士氣高昂,認為民眾就是該強制驅離,事情才會有了斷跟結
束,就是要遏止這些暴民們的抗議活動,公權力才得以伸張。
不可否認的,抗議活動中的確夾雜著有心人士滲入作亂,對於這些人警察是該
執行強硬型態的公權力,但對於採取公民不服從運動的群眾們,警方並沒有做出
好的處置,反而將這些群眾們跟有心人士劃為一圈,漸漸地鎮壓的聲音大了,真
正堅持著政府有錯的聲音也小了,警察們開始趨於憤恨跟仇視,期待著驅離指令
下達,能再度將這些抗議人士用盾牌跟警棍趕得遠遠的。
在媒體的閱聽跟視讀上,警察比民眾更容易受到媒體的挑撥跟渲染。
這也就是為什麼大家會注意到324之後的行動,警方態度明顯丕變,驅離抗議民
眾卻有如打勝仗般的心態,是民主國家的悲哀。
警察們要有自覺,今天會採取公民不服從運動的民眾。
是基於體制內的陳情與程序,已經無法解決現有的困境,才會選擇鋌而走險,並
不是每個人都是想紅才如此做,說穿了這段時間來,每回抗議政府讓我們看到了
什麼?園遊會式的大遊行,宛如盛大嘉年華會般的數萬人集會。
洪仲丘案25萬人上凱道,得到的是什麼結果?
反服貿黑衫軍50萬人上凱道,又是什麼結果?
政府所做的回應跟解釋,反映不了民眾訴求,甚至與現實落差甚大,引起各界
學哲撻伐,連帶民眾自覺自省而發起更有力的抗議,這就是為什麼公民不服從運
動會在如今那麼盛行的原因!
但警方明顯的無法了解這點,打勝仗又有靠山的警政署,在每回的驅離行動中
一再挑戰比例原則的界線,428行動中,噴水車強力的對著中間一小群民眾狂噴,
這樣的做法難道沒有流於報復?難道沒有失去比例原則嗎?天橋上的記者,有違背
交通安全或是形成公共危險嗎?
當公權力被氾濫使用,連基本的集會遊行權利都要被預防性羈押綁票,警察
的公權力又再次因為政府的有心操弄,成為凌駕憲法的工具。
這樣的結果,就是政府縱容警察霸凌全民
就算今天是民眾先失去秩序,但請別忘了,只有民眾能具有失序的立場,
穿著制服的台灣警察,不該違憲也不該違背公平與正義!
3、 請大家貫徹公民不服從運動,讓國際看到台灣的民主缺陷
公民不服從運動在國外的成熟民主國家是受到保護與尊重,台灣真的走入民主到
如今也才不到三十年,放眼現在的政府跟決策首長,對於公民不服從運動根本無
視,並且充滿批判跟立場抹黑,當然更不用去希望金字塔最底層的台灣警察,要
多了解公民不服從運動,面對現在的困境,請大家不要配合這政府,中了他
們的圈套。
讓他們用警察跟人民的對立,去模糊議題焦點與醜化人民
大家要秉持著公民不服從的運動精神,逼政府承擔一切,不要因為情緒的憤怒
出現攻擊行為,掉入『暴民』二字的泥淖,保護好自己,用堅定的意志跟精神,
讓國際跟社會認清和譴責這政府,讓台灣政府去面對輿論,讓世界知道我們受到
什麼樣的待遇,這樣國家暴力橫行的政府,儼然就是人民的敵人,那我們就該讓
這樣的政府為世人所知,讓他們成為世界的敵人。
我不知道這樣的成效有多少,但台灣政府目前在做的事情,我們必須要用自己
的身體跟淚水紀錄下來,讓這段歷史不被抹滅,這是一條長遠的路,甚至可以說
是不知道終點在哪裡,但沒有努力過,我們就什麼都沒有了,請大家,實現堅定
不移的公民不服從運動吧!
4、 請台灣警察,把持住自己的裁量權
面對抗議狀況,上級下達了指示,在行使公權力過程中,基層員警應該要掌握個
人的裁量權,而不是一味配合上級逾越比例原則,做出了有違憲法的動作
上級叫你驅離民眾,驅離的方式可以是勸離與抬離,而不是飛丟警盾或用警棍敲
頭,更不該趁亂對民眾拳打腳踢,我敢保證萬一今天出現重大傷亡,有人被打成
植物人或是腦震盪,國家也不會出面替你賠錢,長官會撇的遠遠的,而
逾越比例原則的代價,上級更不會替你承擔,你得自己負擔起所有責任,不要因
為一時的失控,害人也害己,請台灣警察務必要認清自己的身分,我們是台灣的
警察,而不是政府的警察。
最後,我還是要跟大家說聲抱歉,以我目前的力量,真的實質上無法為大家多
做點什麼,但在每個抗議的現場,我敢保證我會盡我最大的努力,去保護那些需
要被保護的群眾,那怕我只能顧到一兩個也好,我會用盡我的力氣去守護這些人,
這樣才對得起我的良心與初衷,我是為了當個對社會有益的人,而來當警察,就
算要被當顆不起眼的小棋子使喚,在地面上被人滾來滾去,但我個人的作為,在
那一聲聲不合理的命令發布之後,我會抗命,我會用我的方式去做我認為自己該
做的事情。
我期待有別的警察抱有跟我一樣的想法,我期待這些警察也因為看到我這篇文
章,而讓他們有了力量,一個人要做好一件事情,其實非常簡單,只要自己所堅
持的,合乎公平與正義,並且是對這社會有益的事情這樣就夠了,也要在這裡,
向那些強烈支持暴力驅離的警察呼籲,面對陳情抗議,只要政府沒有出面解決與
接受民意的訴求,就算一再的驅離,也只會換來一波一波更激烈的抗爭,這樣的
惡性循環,只是更糟蹋台灣警察而已,請正視問題的癥結點,不要身為警察卻與
民眾流於對立。
真心的企盼那日,在遍地開花後,烏雲破除,看到滿地盛開的花朵,有代表反核
能那樣樸實的淡黃,有代表反服貿那樣沉穩的黧黑,有代表捍衛台灣人民自由的
純白,而在那眾多的花朵中,我深深期待有那麼一朵正是代表著台灣警察,已經
步入成熟穩健,能夠真正被人民所依賴,並且為人民所尊重,姑且就定義那朵花
的顏色為灰吧!
期待那樣的一天,我能看見那樣真正屬於台灣人的,島嶼天光。
不具名基層員警