來源:非凡油條(ID:ffyoutiao)文: 酸辣粉
之前提到過,中國疫情焦灼的時期,國際貨幣基金組織就已經開始追蹤可能造成的經濟影響,本來說會盡快出一份報告,可逐漸地,這成爲了一件無法完成的任務,因爲世界上很多國家都牽扯了進去。
于是在3月份的時候,國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃出面,直接說出了大家不願意捅破卻又知道已經發生的事實:2020年經濟發生衰退,是板上釘釘的事了,而且這一次肯定會比金融危機的時候更加嚴重。現在各個國家已經采取了前所未有的政策措施來保護本國的經濟,貨幣基金組織將拿出了1萬億美元給成員國提供幫助。
可就三月份的情況看,這才是不幸的開始。新冠病毒剛剛在世界泛濫開,問題和麻煩是一波還未平息,一波又來侵襲:各個國家將面對衛生危機、資本流動性危機、大宗商品價格下跌等一系列挑戰。可就像所有政客和好萊塢電影一樣,格奧爾基耶娃在講話時勾勒出一個明朗的未來:我們相信2021年經濟活動會逐漸恢複,各個國家需要采取強有力、協調一致的政策行動,我們能夠走出這場危機。
不能忘記格奧爾基耶娃曾也是一名在倫敦政經學院工作的學者,即便她省掉了連詞,但還是能看出這是這個句子背後的嚴密邏輯:想得到2021經濟逐漸恢複這一結論,我們得滿足各國推行有力、一致政策的必要條件。
但是目前我們有麽?
積極的信號還是有一些的。對于許多低收入國家,能夠在此時獲得貸款支持衛生系統,是十萬火急的事情。送給別的國家幾千台呼吸機確實是提供了幫助,但是面對疫情,需要有足夠的床位,足夠的醫護人員和足夠的物資,這些都需要錢。
美國國會在3月27日表示,會加快批准對國際貨幣基金組織的承諾:將其執行董事的特別提款權加倍,從1824億美元,提高到3647億美元。這意味著,美國希望國際貨幣基金組織自己能拍板往外借出的錢多一些,能夠盡快給需要的國家支援。
3月底,世界銀行主席戴維·马尔帕斯在二十国集团领导人特别峰会上,呼吁给最贫困的国家减债,让贫困国家留出足够资金,用于防控新冠肺炎的大流行,世界银行也开始为贫困国家提供救助。
截至3月底,世界銀行落實的新冠肺炎相關項目總金額,到達了28億美元,目前已經開啓了140億美元快速道機制,以幫助困難國家面對這次的疫情。至于中國面對國際疫情的態度也不用多說了,對于有困難的國家已經拿出了談戀愛才有的態度:只要你要,只要我有,傾我所能,盡我所有。
但是我們真的協調一致了麽?這些天的政治紛爭可是不少見。美國依舊在政治層面紛爭不斷,甚至面對援助物資還要上演一番政治把戲,可能就算死到了這些政客自己頭上,人類爭權奪利的本質還是不會有變化。
歐洲國家彼此截留物資,恐慌性囤積加劇了醫療用品稀缺,越來越多的國家對醫療産品實行出口限制,繼之這延續到了糧食。這些被世界銀行稱之爲“病毒保護主義”的行爲,最後會嚴重地打擊貿易——在危機時國際貿易是不可信的,那麽就更應該去關閉國門。
保護帶來的貿易衰退只是一方面,最可怕的是對信心的打擊。在經曆了反複截胡之後,你還能怎麽指望外貿部門的人說服領導國際貿易是可靠的?那些工業能力不強的國家,很快就會成爲病毒的炮灰,而那些富裕的國家也會在未來失去弱國的信任和人力、資源供給,陷入不可挽回的衰退。
2008年,和今年相比,幾乎是雲淡風輕的一年。
幾千萬人口,沒准備好失業
事實上“經濟危機”是學界、政府甚至一向不嫌事大的媒體,都會慎重使用的詞彙。因爲一旦公共想象對“經濟危機”達成一致,光是悲觀的情緒就能夠造成一場金融災難。即便2008年的金融危機實際上都沖擊到了實體經濟,但最終都沒有使用“經濟危機”這個定性。但是今年無論是世界組織還是各國政府,已經明確地使用“經濟危機”來描述最近和未來幾年的經濟情況。
未來幾年世界會好麽?答案很確定,不會的。
光是今年的就業問題會讓世界上所有的國家感到崩潰。
3月初,聯合國國際勞工組織對新冠病毒導致的失業人口數量進行了預估,認爲全球可能會新增2500萬的失業人口,這是按照2019年全球1.88億失業人口基准推算的。但是到了3月中旬的時候美國財政部長姆努欽警告,美國的失業率可能會飙升至20%,大約3200萬人口會失業。
光是美國一個國家預計的失業人口數量,就已經遠遠超過了聯合國的預期。
結果又過了1周,美國聯邦儲備局表示可能這次造成的失業問題要比1930年的大蕭條時期還嚴重,預計有4700萬美國人會因爲疫情失去工作。雖說世界銀行預計中國由于控制速度較快,經濟能夠實現正增長,但是就現在的數據來看,中國一、二月份的失業率也飙升到了6.2%,這就比去年平白多了1000萬的失業人口。
可以想象這都是什麽人:導遊、影院職工、小餐館老板、外貿談判團隊……幾千萬人沒工作在鍵盤上打起來輕飄飄的,但要是實際到個人經曆,可都是壓抑而具象的。
41歲的美國男子阿迪代是兩個孩子的父親,他給媒體講述自己的故事的時候說自己有一種幻滅感。一直以來他爲美國人的獨立自主感到驕傲,認爲那些找不到工作,領取救濟金的人是因爲懶惰。
結果每周收入2000美元的他,在3月8日突然被辭退,這是他從來沒想象過的。沒有什麽積蓄的他馬上花光了身上的所有錢,全家淪落到沒錢吃飯的地步。一直覺得食物銀行是騙錢NGO的他,這回真的跑上前去排隊,但是因爲最近失業人員的激增,食物銀行也排滿了人,等了幾個小時他只領到了一包青豆。
前同事看他太慘了,湊了100美元讓他吃飯,但是也快花光了。現在阿迪代說自己每天只吃一餐,每餐只吃兩片面包,之後靠喝糖水過活。現在去食物銀行排隊領食物,已經成爲了他生活的一部分。當然,作爲美國人的阿迪代可能不會覺得其實每天還有面包吃也算是幸福了,這次疫情之後會有不少人根本沒飯吃。
當然,有些地方本來就很貧窮,本來就沒飯吃,突如其來的疫情對當地人恐怕更難應對。尼日利亞疾控中心的官員在2月份到武漢考察,看到武漢封城後食品和藥品供應基本能得到保障,不禁感歎:
“(尼日利亞)關閉社會的挑戰將比中國,歐洲或美國大得多。”
尼日利亞雖然號稱非洲第一強國(經濟總量上的),且第一大城市拉各斯有著2100萬人口。但仔細考察,你會發現其中約有三分之二住在非正式的棚戶區中,沒有電或自來水。
如今拉各斯也封城了,只能祝當地居民好運了。
冠狀病毒創造更多的不平等
這麽一對比,美國人民的苦難絕對比不上非洲人民的大。不同發展階段的人,在疫情面前面對的生活難題都不一樣。
沒工作還僅僅是若幹社會問題最顯眼的一個,這次疫情將創造出來的社會危機將不計其數,一個典型的例子就是隔離期間各國家庭暴力的上升。
失業沒錢養家,外加還必須待在家裏,那些有著情緒不穩定伴侶的女性,可能會面臨很嚴重的安全威脅。我在悉尼,這裏一半警力用在了監督執行隔離令上,剩下的警察除了應對常規犯罪,都派到了跟蹤和處理家暴案上。當然,這還是發達國家,有警察和法律保護女性的權益。女性權益得不到保障的那些國家什麽樣,想都不敢想。
冠狀病毒是公平的麽?不是的,它只會進一步折疊這個社會。關閉學校造成的數字鴻溝,會導致更長期的教育不公平,沒錢買智能設備的家庭,孩子只能曠課;作爲占護理人員大部分的女性,面臨著更大的暴露風險;底薪勞工從事的工作,一般來說都需要和他人存在身體接觸,有著更高的感染可能。低經濟收入和高健康風險,還能會讓這個世界變得更加不平等。
現在各國都已經采取了貨幣手段、財政手段保護失業的弱勢人群,有些政策幾乎是在曆史上從未發生過的。比如爲了保住就業,澳大利亞政府宣布直接幫企業給員工發工資,每位員工將獲得每14天1500澳元的工資,對于企業的附加條款只有2條:證明疫情確實使營業額受損;保證不開除員工。英國則免除了企業一年的營業稅,受疫情影響的個人和企業可以推遲償還貸款。德國是主動對小微企業發放了補貼,主要受益對象是烤肉攤、啤酒館這樣容易受沖擊的服務行業。各個國家的央行,也是毫不猶豫直接降息。
這些都是問題嗎?都是,但都是第一世界問題。什麽是悲慘的第三世界問題?我們誇獎過韓國大量檢測,其中一個辦法是開著車經過檢測點,停下檢測就走人。這一辦法避免了在醫院的人群聚集交叉傳染,也很適合人均汽車保有量大的發達國家,所以被多國學習。
可是發展中國家呢?印度宣布封城之後,大量民衆不得不背著小孩子,步行數百英裏,從德裏等城市回到自己的村莊——他們可沒車。而且印度的真實檢測能力也讓人生疑,此前我們甚至見到過有印吹說印度防控搞得不錯的,這兩天印度確診數字直線上升,又打了不少臉。
這次疫情和近代史以來任何一次經濟危機都不一樣的是,人們因爲隔離令不得不躲在家裏,生産和消費活動直接停止了,再發多少錢都沒用。或許今天人們還能勉強付夠房租,但是過幾個月怎麽辦呢?
中國從疫情開始到逐漸複工花了4個月,但到現在許多中小微企業還沒能夠緩過氣來。而這4個月還是在強制封城,人人戴口罩的情況下得來的,那些連口罩和基本隔離都做不到的國家,那些病例已經增長到5萬以上疫情眼看無法撲滅的國家,疫情會持續多久還是一個未知數。
多少人會失去生計呢?可能沒人能算准。
全球化的優勢化爲副作用
中國疫情最嚴重的時候,世界供應鏈就出了很多問題,這個話題討論過很多次了。現在疫情蔓延到各個國家,全球化的副作用要顯現出來了——專業化生産的比較優勢在這個時局裏,就成了比較劣勢。
近些年來國際組織和各個發展中國家都在積極地推動提升全球價值鏈參與度改革,以最大程度地給本國帶來最好的經濟效益,同時也讓世界得到最廣泛的分享。許多新興市場國家都沒有走工業大國曾經走過的全面工業建設道路,轉向從事專業化生産。
這樣的好處是,這些國家無需從頭建設所有産業就能致富,缺點是對外依賴性太高,遇到傳染病這種特殊情況,如果國民經濟的主要行業無法盈利,就會造成經濟崩潰。而對于世界來說,這意味著更脆弱的供應鏈,假如一個國家因爲疫情停止生産,那麽會讓最終成品無法生産出來。現在就連德國的機械制造業,都受到了供應鏈的破壞的沖擊。
很多從事專業化生産,或者沒有齊全工業鏈的國家面對疫情就很緊張了,瑞士就是這樣。人均國民産值高在此刻不管用的,自己不會造口罩鄰居一扣就什麽都做不了。這還只是全球數以萬計的産品供應的一環而已。那些牽扯到衆多國家共同生産的産品,在今年都會受到嚴重的沖擊。
汽車是其中一個。
中國商務部外貿司表示,海外疫情的蔓延目前已經給中國的汽車貿易和供應鏈運轉帶來沖擊。二月份的時候這個方向是反的,當時的疫情重災區湖北是二汽老家,也是中國最重要的汽車零件産區之一,再加上其他地區配合暫停,逼停了不少進口中國零件的海外車企。如今中國複工,一些零部件卻無法進口回來。像米其林、博世、倍耐力等國際大型供應商,紛紛關閉了歐美的工廠,車企面臨的斷供非常嚴重。
還是剛剛那句話,這還只是全球數以萬計的産品供應的一環而已,現如今沒人知道再過幾個月會發生什麽。
中國工信部的整體基調目前就很悲觀:剛剛國家表示要大力推動新基建建設,這也是中國救市計劃的重要一部分,甚至可以說是提振經濟信心的旗艦項目,但現在中國高端制造的零件供應都成了問題,電子、集成電路、元器件、電容電阻的主要生産國美國、日本、韓國、荷蘭現在疫情都正吃緊,根本沒法保證元件供應。
中國自己熬過了疫情,現在看來,熬過別人家的疫情,也一樣難。而第三産業中,零售、休閑、酒店、娛樂、交通、旅行等實體部門在疫情下不可能保持增長,而這些部門吸納了總體就業的1/4。最後的結果是什麽呢?是全球性的生産萎縮,是一場預言不到多壞的經濟危機。
聯合國經濟與社會商務部發布《世界經濟形式與展望》4月月度簡報指出,如果在第二季度疫情得到控制,那麽今年全球總産值從預測的2.5%轉爲1.6%,最壞可能至-0.9%。
看到這個數字,說不定很多人還會感到輕松——好像不會比2009年更糟嘛。但正像格奧爾基耶娃使用的句式一樣,這個經濟預估是有前提的:世界疫情要在第二季度得到控制。
可是世界疫情哪時候會結束呢,沒人能夠做出准確的預估。