反恐演習在新加坡已逐漸叫人習以爲常。上周二,內政團隊今年首次把跨機構的大型反恐演習帶入樟宜機場,總理李顯龍、副總理兼國家安全統籌部長張志賢、內政部長兼律政部長尚穆根、國防部長黃永宏醫生,以及教育部長(學校)兼交通部第二部長黃志明等幾位領導到場視察,顯得這場演習比以往的其他演習更爲隆重。
這次強調跨部門跨機構的合作,包括新加坡警察部隊,SMRT、民防部隊、武裝部隊以及衛生部等10個機構,達650多名人員參與。
跨機構合作有待考驗
早報有如此的現場描述:此次演習的模擬情景類似比利時和土耳其的機場襲擊事故,六名“恐怖分子”闖入樟宜機場第三搭客大廈,拿起手中的機關槍對公衆掃射。其中一人混入人群中,在人潮川流不息的離境廳引爆身上的自殺式炸彈,導致上百人“傷亡”。剩余的恐怖分子隨即闖入過境廳,襲擊毫無防備的下機旅客。所幸警方迅速趕到現場,擊斃襲擊者。民防部隊和衛生部人員過後抵達現場爲傷者施救,各個機構合作無間,才成功化解危機。——祥子讀到此,不覺一笑,演習畢竟是演習,“各個機構合作無間,才成功化解危機”, 記者筆下寫得輕松,跨機構的合作還有待實際的考驗,而我們又不希望這種考驗會到來。
防恐的實況演習不是演戲,但也肯定是根據事先寫好的“劇本”搬演,劇本的靈感又是來自外國的慘痛經驗。新加坡假設同類襲擊事件會在本地重演,我們必須做好准備,模擬已經發生過的實際情況是必然的學習過程。
恐怖分子會“因地制宜” 臨場應變能力最重要
然而,“道高一尺,魔高一丈”,恐怖分子也會“因地制宜”,根據新加坡的情況,另寫一套恐襲劇本。所以,最重要的還是臨場的應變能力,跨機構的集體應變能力更是另一種難度。
樟宜機場是重要設施中的重中之重,防恐演習意在阻嚇任何恐怖組織,但也正因爲我們防恐之認真,對恐怖分子可能更有“吸引力”,更有“挑戰性”,你的防守越嚴密,他們越要證明他們的襲擊能力。恐怖分子之恐怖就在于他們不是一般的犯罪分子,保安措施對他們起的阻嚇作用不大。