大國有大國外交的玩法,小國有小國的外交之道。小國堅持符合自身利益的外交原則,不因壓力或利誘而屈服。
聯合國大會在去年12月21日就反對美國宣布承認耶路撒冷爲以色列首都進行表決。大會以壓倒性票數通過了決議案,認定任何宣稱改變耶路撒冷地位的決定和行動”無效”。
在193個成員國之中,投支持票的國家有128個,新加坡是其中之一。雖然與美國和以色列長期保持關系友好,但新加坡堅持按自己的原則投票,不隨美國起舞。
爲什麽呢?
維文: 主張“兩國方案” 不應單方面改變耶路撒冷地位
外交部長維文今天在國會上回複三巴旺集選區議員維凱提問時,解釋了我們的投票決定和外交立場。維文重申,新加坡的立場是一貫的,我們不在以巴沖突中選邊站,我們支持雙方爲沖突尋求和平解決方案,我們主張兩國方案(two-state solution),也就是確保以巴達成讓兩地人民安然共處的方案,耶路撒冷地位問題應由雙方通過直接協商來確認。
雖然沒有點名美國,但維文指出,任何過早和單方面改變耶路撒冷地位的行爲將導致區域不穩定,阻礙以巴和平進程,所以新加坡在經過深思熟慮之後,決定堅持自己的立場。
維文:新加坡倡導以法則和國際法爲准的國際社會
維文還說,這個決定與我們的外交政策原則是一致的,也就是“倡導一個以法則和國際法爲准的國際社會”,堅持爲爭議尋求和平解決方案,嚴格遵守聯合國安理會的決議。
嗯,還是要講法。小國倡導國際法,因爲這是在國際上保護自己的重要手段。國與國之間爭利益,講理很難講通,論拳頭小國又不比大國硬,講法對小國最有利,大家都遵守一套國際承認的法律,不能仗著塊頭大就欺負矮個兒。
盡管強國可能時不時會不同意我們的立場,部長指出,我們還是堅持自身原則。“這個長期保持一貫立場的做法,也讓我們得到重視,被視爲值得信賴的夥伴,在國際事務上可扮演建設性角色。”
所以說,“一路走來,始終如一”的做法是有回報的,變來變去迎合強國的喜好,或在大國的淫威之下任人擺布, 還不一定被尊重。
外交是內政的延續
還有,外交是內政的延續,在某種程度上外交是爲內政服務,內外政策必須一致。部長接著說,新加坡在聯合國投下的那一票,是投給和平與穩定的。他說:“作爲一個多元種族、多元宗教的小國,新加坡完全認同,包容的態度以及爲紛爭尋求和平解決方案,是維持社會和諧極爲關鍵的環節,國家要取得成功,世界要謀求和平也是如此。”
管委議員、新加坡管理大學法律系助理教授馬德弗詢問部長,亞細安十國是否嘗試在投票時發出“一個聲音”?
在十個亞細安成員國當中,菲律賓棄權,緬甸缺席,其他八個國家都投支持票,認定任何宣稱改變耶路撒冷地位的決定和行動”無效”。
維文:情況敏感又微妙 亞細安十國無需立場一致
維文說,亞細安國家沒有時間,也沒有機會去商量這件事兒。他也不認爲,亞細安十國需要采取一致立場才算好。部長說,這是一個“敏感又微妙的情況”,每個國家都按自己的國家利益而決定采取什麽立場,這不是向個別成員國施壓的時候。
部長說:“有亞細安成員國棄權,其他則全部投票支持,我不認爲這就是一項挫敗。”
亞細安十國各有各的特殊國情,不是什麽東西都能“抱團”,特別是在涉及中東地區和以巴曆史與政治因素錯綜複雜的問題上,更不可能要求十國爲達成一致立場而犧牲自身利益。
耶路撒冷是在麥加和麥地那之後,全世界穆斯林的第三大聖城。東耶路撒冷30萬巴勒斯坦人的命運,一直牽動世界各地穆斯林的心。在特朗普宣布承認耶路撒冷爲以色列首都之後,阿拉伯和穆斯林國家紛紛譴責美國,從約旦河以西到我們的鄰國馬來西亞和印度尼西亞都爆發反美示威。
所以啊,耶路撒冷在地理位置上雖然離我們很遙遠,但這個看似冷僻的議題還是具備攪動本區域政治池水的能量,維文外長不得不在國會上講清楚,而且還講了近20分鍾。