什麽都漲,就是部長薪水不漲,而且未來五年都可能凍結。
“部長薪金”這個久違了的課題,今天又成國會辯論的主角之一。據早報網報道,副總理兼國家安全統籌部長張志賢宣布,盡管計算部長年薪的基准自2011年以來已上漲約9%,但現階段仍將繼續凍結部長年薪。
調高9%?張志賢:拒絕加薪建議
很巧,又是一個“9”。消費稅將調高至9%已經引發輿論不滿了,在當前共體時艱的大背景下,部長薪金如果還調高9%,那恐怕會引發民怨海嘯了。紅螞蟻認爲,在這個非常時期,凍結部長薪金是明智之舉,否則一面喊窮、喊開源節流,一面又調漲部長薪水,要民衆怎麽信服?
9%薪金調漲的建議是由特許會計師協會會長余福金領導的委員會提出的,但政府並沒有接受。據報道,兼管公共服務的張志賢說,MR4級別的年薪基准自2011年以來雖上漲約9%,但政府認爲該基准會上下浮動,因此打算進一步觀察,沒有接受部長加薪的建議。
張志賢也說,既然經濟還在轉型中,政府決定不作出任何改變,繼續保持現有的薪金架構和水平,花紅的結構也不變。張副總理說:“我們在五年後,或者需要的時候,再進行檢討。” 政治職位薪金檢討委員會此前提議,每五年檢討部長薪金框架。
2011年分水嶺選舉後 部長薪金縮水
新加坡長期倡導”高薪養廉,厚祿養賢”的部長及高級公務員薪金制度。爲了確保高級公務員團隊永遠維持最高素質,政府堅持把部長及高級公務員薪金和市場薪金挂鈎,以免人才被私企搶走。
建國總理李光耀曾經在一個講座上說過,部長不是”和尚或者耶稣會教士”。他在2009年一次公開講話中又以尚穆根爲例說,尚穆根當律師,一年的收入高達600萬,當了部長,年收入卻只有150萬元,借此說明部長薪水不算高。
政府在部長薪金問題上,立場一直相當堅定,直到經曆2011年分水嶺大選,執政人民行動黨的集選區堡壘被攻破之後,才大幅削減部長薪金。 上一次的部長薪金檢討就是在2011年12月30日進行。政府在2012年1月提出政治職位薪金新標准白皮書,建議大幅度改革部長薪金,國會當時通過了白皮書。
根據建議,總理年薪減36%至220萬元,總統年薪減51%至154萬元,而初級部長的年薪標准比2010年減少37%至110萬元。
擔任政治職務者的薪金以新標准計算:初級部長(MR4 級別部長)總年薪,是收入最高1000名公民中位數年薪折扣40%,即110萬元;其他擔任政治職位者的年薪則以初級部長年薪爲基准,例如總理年薪比初級部長多一倍,政務部長年薪是初級部長年薪的七成。
委員會也建議,除每年可固定領取12個月的月薪,外加第13個月花紅外,也讓擔任政治職位者獲得三種可變動的花紅,即常年可變動花紅、個人表現花紅和新的國家表現花紅。
政府不漲部長薪金 網民不贊反批
在新加坡,部長薪金一直是一個敏感課題。盡管總理和部長們的薪水已經大幅縮水,但每次看到有媒體拿新加坡領導人的薪水和外國領導人的薪水比較時,不少新加坡網民就開始大罵了。
BBC曾報道稱,李顯龍總理的年薪比美國總統高出五倍。 彭博社今天報道說,美國部長的薪水是新加坡部長的約四分之一。張志賢今天宣布不漲部長薪金後,也沒贏來網民多少贊譽,反而是揶揄聲一片:漲薪當然別想,那爲何不減薪呢?
這個說,不漲薪是好的想法,但減薪會更好。
這個說,我建議,你們讓我們繳多百分之幾的消費稅,你們就減多百分之幾的薪水。
紅螞蟻倒是認爲,高薪養廉的出發點並沒有錯,如果刻意地去壓低部長薪金,反而可能制造更多灰色收入的地帶,勢必引發一連串的貪腐問題。就像李光耀在接受《國家地理》雜志訪問時曾說,所謂的高薪養廉,就是政府支付部長一定薪金,讓他們靠這份薪水打點自己的一切。不像在其他國家,部長雖然薪金不高,但有許多的額外津貼和優惠,就連一些最低薪的部長,他們的妻子都穿得珠光寶氣,住的也是豪宅。
不過,高薪養廉也是一把雙刃劍。一旦與官方沾上邊的機構傳出負面新聞或政府宣布令民衆荷包縮水的消息時,“高薪養廉”這個招牌必定成爲民衆泄憤的箭靶。
一流的薪水不能端出三流的成績
過去,我們極少聽見公務員團隊或政府機構出現重大失誤,只要一流的薪水能做出一流的工作,部長拿高薪就讓他們去拿吧,把國家打理好,我們大家也好,民衆還是很信任政府。但是看看過去半年多來,從民選總統保留制、地鐵隧道淹水及故障頻頻到消費稅調漲等,民衆對政府官員和公務員工作隊伍的信心開始動搖。
特別是地鐵老出問題,民怨尤其大。爲什麽呢?一流的薪水總不能端出三流的成績啊。領高薪就得做出高素質的服務,還得擔當重責。怎麽出事時,不見有高層扛責呢?高薪不是問題,但賞罰必須分明,出事之後,領高薪的高層領導人有被處分嗎?重賞之下必有勇夫,給花生米只能找猴子,這個邏輯還成立嗎?
靠高薪吸引人才從政 國家“企業化”?
當然,我們也不能要求政府高層領導人各個都有無私的獻身精神(按中國人的說法是“雷鋒精神”)。但如果要開出高薪才能吸引人才從政或加入公務員團隊,那久而久之,會不會整個國家的運作都“企業化”?管理國家變成像在打理企業,當一切只能向錢看時,要如何給下一代灌輸愛國精神?
薪水太低,難吸引人才,同時可能造成腐敗;一味靠高薪吸引人才,可能會導致國家“企業化”,高官們缺乏爲國服務的精神。要在兩者之間取得平衡,確實不容易。作爲成長于李光耀執政時代的新加坡人,紅螞蟻其實是能接受高薪養廉的制度。但每次看到公務員團隊失誤時,也只能搖頭歎息。被網民喊著去減薪,也是你們自找的,三流的成績當然只能領三流的薪水。