朝鮮最近新聞多多,一下派團參加在韓國舉行的冬奧運、一下又傳出金正恩與特朗普一少一老將會面。今天,這則朝鮮新聞離我們更近一點,因爲它可能與新加坡公司沾上了邊。
英國廣播公司(BBC)引述一份聯合國報告草案稱,兩家新加坡公司涉嫌違反聯合國制裁決議,爲朝鮮提供一系列奢侈品。報道說,我國政府已經知曉這起案件,並開始針對“可靠情報”展開調查。
由于聯合國實施制裁,自2006年起,向朝鮮售賣奢侈品屬違法行爲。新加坡法律也于數年前開始實施相關禁令。
報道稱,分析人士認爲,如果新加坡公司證實違法,不得不懷疑在亞洲此類行爲是否只是冰山一角。
兩家公司否認有關指控
根據這份已提交聯合國安理會的報告,接受調查的是名爲“OCN”和“T Specialist”的姐妹公司,董事爲同一人。它們被指爲朝鮮供應葡萄酒和烈性酒等奢侈品,最近一次交易發生在去年7月。最終報告有望在本周較遲的時間公布。
這份報告指出,2011年至2014年間,OCN和T Specialist利用在朝鮮大同信貸銀行開設的銀行戶頭,將超過200萬美元(約262萬新元)轉移到T Specialist的新加坡銀行戶頭。這筆款項相信是向朝鮮售賣奢侈品的收益。不過T Specialist向聯合國作證時宣稱,收益其實來自一家在香港注冊的公司,並且涉及的是2012年之前的銷售額。
OCN和T Specialist受詢時否認有關指控。
兩家涉案公司的背景
乍看之下如此神秘,兩家涉案的新加坡公司究竟有什麽背景?
彭博社資料顯示,OCN和T Specialist同爲登記在如切路381號(381 Joo Chiat Road)的私人有限公司。OCN創立于1988年,業務包括電子産品、電視與收音機的批發與分銷;T Specialist則于1997年成立,主要經營非耐用消費品的的批發與分銷。
OCN董事吳瓊華(Ng Kheng Wah,人名譯音)去年7月接受亞洲新聞台電話訪問時稱,OCN已在五年前撤出朝鮮,並且從未從事奢侈品貿易。公司也轉型爲管理三處房産的控股公司。除了租金收益,OCN的核心業務是由吳瓊華的雙胞胎女兒負責的Lagun Sari馬來婚禮公司。
根據會計與企業管制局(ACRA)的資料,吳瓊華也是T Specialist公司的股東。他當時告訴亞洲新聞台記者,T Specialist是百佳(Pokka)罐裝飲料在中國的批發商,同時也處理快熟面等消費品。
《海峽時報》去年引述吳瓊華的話稱,OCN曾于2000年至2012年之間獨家分銷百佳罐裝飲料到朝鮮。可是,自從日本于2012年起全面禁止出口朝鮮之後,已經停止相關業務。
但研究朝鮮的美國新聞網站NK News去年發表的一份報告指出,除了提供奢侈品,OCN在平壤經營兩家小型高端百貨公司,銷售國際與日本品牌的商品,包括化妝品、珠寶首飾和平面屏幕電視機。
除了涉嫌與朝鮮進行奢侈品貿易,兩家公司也被聯合國指控與在2017年被美國加入制裁名單的柳京商業銀行(Ryugyong Commercial Bank)擁有“長期且緊密的聯系”。但兩家新加坡公司否認上述說法。
律師:公司近期沒有與朝鮮公司有財務聯系
OCN和T Specialist的律師埃德蒙德(Edmond Pereira)向BBC確認兩家公司正在接受新加坡當局調查,但堅稱公司近期沒有與朝鮮的公司有任何財務聯系、利益或其他關系。
埃德蒙德承認他的客戶“曾與朝鮮的公司做過生意……那是在聯合國制裁生效以前”。他補充說,兩家公司已經“減少了它們在朝鮮的參與度”,但是“這些事需要一點時間”。
新朝貿易去年11月完全禁止
據BBC報道,新加坡去年11月完全禁止與朝鮮的貿易,此前一些貿易得到當局允許。
聯合國報告稱,一些OCN和T Specialist與朝鮮進行的交易似乎利用了新加坡的金融體系。新加坡金融管理局 (MAS) 表示,它們已與聯合國就案件展開緊密合作。
銀行難以監管
如果新加坡公司證實違法,外界會聯想到的問題是:爲何擁有成熟金融監管體系的新加坡,也無法阻止類似違法行爲發生?
前聯合國專家小組成員威廉(William Newcomb)告訴BBC,朝鮮善于尋找金融監管的漏洞。例如在A地設立一個空殼公司,然後在B地設立另一家公司,在C地開設銀行賬戶,再在D地做生意。
“這樣涉及到多個司法管轄區時,事情就變得挺複雜了。這是(朝鮮)打破制裁所使用的手段之一。”
德勤(Deloitte)金融犯罪網絡亞太地區負責人蒂姆(Tim Phillipps)也認爲,銀行要及時發現這類行爲存在困難。“你很可能永遠都不知道,那些資金來自朝鮮。”
有分析人士表示,如果有新加坡企業違反了聯合國制裁規定,那麽不排除其他東南亞國家也向朝鮮提供類似服務。畢竟其他東南亞國家的監管體制尚未成熟,更難追蹤這些犯罪行爲。
這就不難解釋,朝鮮牡丹峰樂團團長玄松月今年一月訪問韓國時,攜帶價值三萬元的愛馬仕訂制包,是怎麽來的了。