新加坡和尼日利亞、烏茲別克斯坦（Uzbekistan）、海地（Haiti）、乍得（Chad）、塞拉利昂（Sierra Leone）、不丹、馬達加斯加、老撾和孟加拉這些國家都有什麽共同點？
別說共同點了，許多人甚至一輩子都沒有聽過這些國家。
一項排名把它們連在了一起。總部設在英國的國際扶貧發展機構樂施會（Oxfam）今天（9日）發布的一項評價稱，新加坡與上述國家一同被列爲全球應對貧富差距表現最差的10個國家。
在這項“承諾減少不平等指數（Commitment to Reducing Inequality Index，簡稱CRI）”中，墊底的是西非國家尼日利亞，新加坡則位居全球157個國家的第149位（也就是倒數第九）。
習慣在全球各大排行榜當尖子生的新加坡，這回幾近吊車尾，究竟發生了什麽事？
排名倒數的原因
據了解，新加坡去年在這項排行中位列第86位。就算不是名列前茅，但在沒有發生巨大社會變化的一年內，新加坡從中遊淪落爲差生，別說是政府，確實讓一些人大感驚訝。
一、稅收政策對富人有利，對窮人不利
樂施會在報告中解釋了我國“墜跌”的部分原因，是因爲今年的評比參數中，新增了“有害的稅收競爭（harmful tax practices）”部分，而我國在這個項目中表現全球最差（也就是157個國家中排名157位）。
怎麽講？樂施會給了一個例子。
“（盡管）新加坡將個人所得稅增加2%，但對最高收入者的入稅頂限稅率維持在22%這一非常低的水平。”
報告批評新加坡等避稅天堂，給予富人大量避稅以及逃稅（一字之差，很大區別）的機會與空間，導致政府減少了來自商業與個人數以千億計的稅務收入。這筆“損失”的稅收，原本可以用在對抗不平等上。
這套“劫富濟貧”的模式適用于高稅收高福利國家，但要套用在以低稅與親商聞名于世的小紅點身上，怪不得評分一落千丈了。
二、公共社會支出低于其他國家
除了稅務，報告也指出，新加坡在公共社會支出上也不盡人意。自2017年以來，各國在教育、健康與社會保障這三大對抗不平等的關鍵領域的國家財政支出，已從43.15%上升至43.22%。
但我國在相關領域的支出只有39%，遠低于韓國與泰國的50%，排名91位。
給你猜猜新加坡在哪方面做得最不足？答案竟是教育。報告認爲，新加坡是在教育支出上縮幅最大的國家之一。
（紅螞蟻翻查了我國2018財政預算報告，教育部分的總支出爲128.4億元，低于2017年的129億元，跌幅爲0.47%）
三、保障勞工權利與最低工資的法律措施不足
這裏套用報告的原話，“在勞工政策方面，新加坡沒有針對女性的同酬或反歧視政策；關于強奸與性騷擾的法律不足；除了清潔工與安保人員外，沒有針對工人的最低工資（保障）。”
所幸的是，這是我國在三大評價系數中表現最好的一項：第71位。
表現最好的國家
那麽哪些國家在縮小貧富差距上做得最好？丹麥、德國和芬蘭名列前三，前十名全是歐洲國家。
日本是表現最好的亞洲國家，排名第11位。韓國（56位）和印尼（90位）則是受到肯定的國家之二，他們透過社會支出、稅制和勞工權利政策，試圖緩解不平等的情況。
其中韓國在去年將該國最低工資大幅躍升了16.4%，至每小時7530韓元（約爲9.19新元）。
新加坡並非一無是處
樂施會的報告似乎把新加坡在處理貧富差距上的表現批得“體無完膚”，難道新加坡在這方面一無是處？
不是。
樂施會指出，新加坡連同其他一些發展中國家（例如中國、泰國和緬甸等），將最多的公共開支用在公共住房（包括建造與維護）上。而政府加大對公共住房的投入，是縮減貧富差距最有力的手段之一。
畢竟對世界上許多國家的國民來說，住房問題一直是壓在他們頭上的“大山”之一，在住房上花費過多，直接影響他們的可支配性收入。
另外，居住環境惡劣，也直接影響國民健康，從而影響收入。因此在樂施會看來，政府投資公共住房，遠比花在教育、健康與社會保障上，更能有效降低收入不均所帶來的危害。
我國政府回應：看看成效再說話
好啦，還是有可圈可點之處，可惜還是排倒數第九，挺難看的。
面對難堪的排名，我國社會及家庭發展部長李智陞今天傍晚作出及時回應。
將兩頁長的文告總結出重點：這份報告假設高稅收和高公共開支反映了政府對抗不平等的承諾，但不要只看我們的投入，請看成效。
李部長用數據（當然還有最愛的排行榜）說話：
- 90%的新加坡人擁有自己的住房。就算是最貧困的10%的家庭，他們當中的84%是有房一族；
- 政府只花國內生産總值的4.6%在醫療上。但經濟學人智庫評我們有全球第二好的醫療成效（healthcare outcome），世界衛生組織將我國醫療系統排名世界第六；
- 國民出生時的預期壽命高過英國或是美國；嬰兒死亡率也是世界最低之一；
- 新加坡學生在全球學術測試中表現優異；
- 新加坡沒有最低工資，但有針對低收入者的收入資助，還有衆多計劃幫助他們提高勞動技能；
- 新加坡中等及低收入家庭過去10年的收入增長爲大多數同類型經濟體中最快速的……
“我們（政府）旨在爲人民謀取實際成果——良好的健康、教育、工作和住房——而不是滿足一系列意識形態作祟的指標。”
至于樂施會的報告是否有所偏頗，我國政府的回應又是否有理有據？公道自在人心。
但樂施會報告中的主旨發人深省。它表示，解決不平等的問題並不取決于一個國家的財富，而是取決于政治意願。