新加坡與香港這兩座城市因爲有太多相似性，而一再被人們同時提及，但現在看來，二者的區別似乎正在愈加明顯起來。
新近的變化則是，在瑞士洛桑管理學院(IMD)近日公布的《2014年全球競爭力年度報告》中，香港排名第四，爲2005年以來首次跌出三甲。而新加坡則從之前的第五名躍居第三，取代曾在該位置的香港。
這番“雙城記”變化背後，其實是兩座城市在多個層面差別性的顯現，亦是不同市場的區別：目前香港更多面向內地市場，而新加坡則愈加國際化發展；香港服務業走強，而新加坡則更注重知識經濟……在6月1日召開的新加坡國際城市峰會上，與會者亦探討了這種有趣的差別，並試圖從中尋找借鑒和啓發。
實業與金融
新加坡顯然與香港擁有太多相似之處：東南亞同一時區、華人社會、購物天堂、都曾被英國殖民者統治過；區域面積小，資源有限，但卻是世界重要的金融、貿易和航運中心；都是城市型經濟體，基本沒有農業，服務業發達，經濟發展迅速，跨國公司多；法制健全，政府廉潔高效，對進口商品實行低稅率；都面臨人口老齡化、低出生率的問題；都面臨著周邊新興城市的競爭，努力吸引世界各地的人才……
在一些經濟、社會指標的排名中，兩個城市均頻頻領先，排名難分伯仲。有趣的是，兩個城市的管理者，亦相互以對方爲鏡鑒。
但更多的，則是兩者之間的不同。就基本情況而言，香港區域面積和人口都大于新加坡，但香港多山而新加坡則更多平原。過去，香港的GDP總量始終在新加坡之上，但人均GDP卻經常不及新加坡。貿易方面，香港則多在新加坡之上。
最爲明顯的區別，則在于政治方面：香港回歸前後，雖具有極大自主權，但始終只是地區，而新加坡則是一個主權國家。亦因此，新加坡的發展戰略定位上，始終具有更多面向世界的內容，且能夠在實際實施中得到切實貫徹。
新加坡在1965年建國後，便開始大力發展制造業，此後實業經濟多次轉型，但制造業貢獻至今仍占比較大，約爲國內生産總值25%左右。而香港的制造業這一比例僅爲3%。這一差異可以說是曆史原因形成，但也與各自不同的戰略出發有關——作爲主權國家的新加坡，缺乏一個更高層面的“靠山”，因而將部分工業作爲其經濟的戰略安全重點。
但事實上，較大比重工業的存在，還能夠從很大程度上爲解決就業問題提供保障——新加坡早期曾爲發展工業而吸引移民，後期則強調高級別人才，此時的制造業崗位則成爲區別化就業的重要補充。
目前，新加坡的電子制造、石油化工、生物醫藥等産業在世界上有一定的地位。而香港制造業在1998年後，開始大量向內地轉移，其經濟貢獻率變化較大。
而金融方面，目前香港的金融發達程度仍在新加坡之上，但有分析認爲，無論是金融業從業人員數量、存貸款額，還是股市規模及交易額，這一落差都有望進一步縮小，這與新加坡對金融業的做強有關。
市場與投資
事實上，從更爲宏觀的層面而言，新加坡將市場更多面向世界，而香港似乎在回歸後開始倚重內地市場——雖然內地被全世界認爲是最爲龐大和最有潛力的市場。這曾一度被認爲是香港進一步發展的優勢。
但有趣的是，根據商務部數據，過去的2013年，新加坡對華投資73.27億美元，同比增長12.06％，成爲中國最大的投資來源國。而新加坡官員透露，新加坡長期以來在中國累積投資已近550億元美元，超過23000個項目。其對華投資內容，則從過去的制造業和房地産，向服務業，例如金融、保險、會計、律師、高科技等方面轉變。
解析這一數據，有利于更爲細致地觀察新加坡在市場和投資方面的特點：新加坡以強力的財政資金著稱，其公積金制度蓄積了大量財力，除了早年用于大力發展基礎建設外，近年來開始大量走出國門，投資海外。
但新加坡的這種“國家投資”，並非像中國一樣以少量國家性質投資公司出現，也不僅僅以基金行使進行。《中國經營報》記者在新加坡采訪時即發現，其許多政府部門均擁有相應企業，這些企業憑借過去發展蓄積的科研力量走出國門，進行著更像是“知識投資”而非“資金投資”。比如我國的許多重大項目中，均有新加坡政府背景企業參與其中做規劃、設計、技術保障等工作。
這也涉及新加坡與香港更大的一種區別，即相比于香港強調“小政府，大市場”，新加坡則發展了多個大型“國家企業”，以其巨大體量幹預市場同時，更以此走向世界市場。兩者這種區別，曾被市場研究者形容爲：新加坡建了漁場，自己也養魚，並通過自己養的魚調解漁場，而香港只是維護著一個漁場。
這種區別發展到後期，新加坡更注重向知識型經濟邁進，于是，此前吸引世界人才和其積極開放迎來的世界市場，在知識型經濟下，實現了一種完全後工業化的轉型——這也是分析認爲新加坡將進一步超越香港的原因所在。
“香港有內地作靠山，我們只有自己。”在記者要求對兩者做出區別時，新加坡新聞部工作人員笑稱，差別確實很多，但兩座城市有很多可相互學習之處，且未來還遠，不必強調高下之分。
（文/郝成，文章來源于中國經營報）