來源:占豪
11月19日,中國外長王毅分別會見了緬甸國務資政昂山 素季和三軍總司令敏昂萊,同時向外界介紹了中國解決緬甸羅興亞人的方案,並且獲得了孟加拉國和緬甸兩國政府的贊同。然而,在王毅外長會見完緬甸三軍司令敏昂萊的兩天後,中國駐緬大使洪亮就在機場為敏昂萊訪華送行,這個時間節點敏昂萊訪華非常耐人尋味,值得揣摩和推敲。
事實上,前幾個月與緬軍在若開邦作戰的,則是一支名字為羅興亞救世軍的伊斯蘭武裝組織,由羅興亞人組成。羅興亞救世軍主要是由西方支持,最近幾個月鬧起來是西方給昂山 素季打壓緬甸軍事集團的一張牌。由此,也就解釋了為什麼美國一直在羅興亞人問題上與緬甸政府過不去,並且率先制裁了緬軍。
如果昂山 素季政府任由西方擺布,那麼她就會選擇與西方一道對以敏昂萊為首的緬軍進行擠壓,緬甸內部必然爆發更加激烈的內戰,美國將很可能借緬甸的局勢不穩而對緬甸採取更多措施,並借緬甸對中國進行遏制。昂山 素季在政治上是成熟的,她之所以能上台,除了西方原來的支持外,更重要的是因為緬軍2015年在中國邊境大打出手,促使中國召見了昂山 素季,從而確保了她能競選、能選上、能執政。由於有中國和美國的共同支持,緬軍才不敢對昂山 素季採取任何措施,昂山才能穩穩執政。對昂山 素季來說,如果按照美國的思路得罪中國,那麼她的執政地位將會失去穩定。正是基於這樣的政治考量,昂山 素季在上任後表現一直很成熟,她沒有特別靠近美國,而是選擇了在中美之間保持平衡,同時進一步強化與中國的合作。昂山 素季更加重視中國,其中道理很簡單,因為中國是鄰國,只有獲得中國支持緬甸局勢才能真正獲得穩定,而美國的政策只能讓緬甸陷入更大的動蕩。這也是昂山 素季上任來一直對美國遏制中國的暗示不予相應的根本原因。
羅興亞救世軍
緬甸逐漸陷入困境。一方面,昂山 素季不向美國為首的西方妥協;另一方面,敏昂萊為首的緬軍又不甘示弱,結果戰爭一直持續,這導致了數十萬難民向孟加拉國遷移,這又使得緬甸問題成了一個國際問題,遭受著國際輿論的批判和鞭撻。
就在這個時候,中國出手了,一邊出錢出物出力幫助孟加拉國解決難民問題,一邊又找緬甸協調解決難民的辦法,同時還提出發展緬甸經濟的解決方案,當然還由巴基斯坦向緬軍出售JF-17戰機以吸引緬軍。可以說,這是一套大家都能多贏,又能長遠解決問題的成體系的方案,中國是實實在在想幫助自己的鄰居。想想看,孟加拉沒有了難民的負擔,緬甸有了「中緬經濟走廊」這一可以幫助緬甸長期發展經濟的戰略計劃,可以將自己連接到中國倡議的「一帶一路」的發展計劃上,緬軍還能得到他們夢寐以求的軍事裝備。可以說,沒有輸家。
王毅不久前會見了敏昂萊
如此一來,現在的局面對中國非常有利。一方面,昂山 素季為了國家民族利益和自己的政治利益堅決不與美國為首的西方妥協、合作,扮演遏制中國的角色;另一方面,美國封閉了緬軍向西方打開的窗口。這麼一來,昂山政府與緬甸軍事集團是競爭關係,而兩者都需要中國的合作。至於緬北民地武,他們的生存很大程度上依賴於中國給予的空間。所以,這樣的格局就意味著,緬甸政府、軍隊、民地武最主要的三方,對中國或主動、或被動都不得不有一定的依賴,這也正是中國可以充分發揮地區政治主導影響力,從而促進鄰邦結束內戰實現民族大和解的機會。對中國來說,一旦幫助緬甸實現民族大和解,意味著中國對緬甸政治的影響力實現飛越,而在這場博弈中如果中國取得這樣的勝利,中國在周邊國家的影響力特別是對東盟國家的影響力將上升到一個新的層次,東盟也就真正成為中國的後院了。
中國在緬甸有三個階段解決羅興亞人問題的計劃,其中包括「中緬經濟走廊」這個長遠解決問題的方案。中國提出解決羅興亞問題的方案,孟加拉國政府和緬甸政府都表示歡迎,那麼接下來的阻力就在於緬甸軍事集團,在11月19日敏昂萊會見王毅時他表示支持中國提出三個階段的計劃。正是在這樣的背景下,才出現了11月19日中國外長王毅在緬甸見了昂山 素季和敏昂萊之後隔天,敏昂萊就被中國駐緬大使洪亮送上了飛往北京的飛機。這次訪問北京,即是對敏昂萊贊同三個階段解決設想的錨定,也是在政治上對敏昂萊的一次加持。說白了,既然贊同,那就落地。落地,咱就是同志;不落地,另說······
司令,一路平安,咱是不是同志,就看你到北京的表現了!
面對美國對緬軍的制裁,中國對緬軍的拉攏實際上基於威嚴的拉攏,因為緬軍如果在美國制裁的背景下再失去中國方面的支持,接下來恐怕就只能依靠印度了。靠中國,坐高鐵,舒適安全;靠印度,得買掛票,全憑運氣和技能。在這樣的背景下敏昂萊訪華,相對來說雙方就更加容易達成妥協了。
這次敏昂萊訪華,中國給的規格非常高。先是參謀長李作成會見,接著是軍副許其亮會見,再接著就是中國元首會見。這三場會見,級別越來越高,敏昂萊好像也越來越懂得,所以表態也逐漸遞進。注意新聞報道的細節,會覺得很有趣。
11月22日,參謀長李作成會見敏昂萊,向其介紹了中國大會的報告為新時代中國特色社會主義發展制定了「兩步走」戰略安排,表達了中國發展與繁榮必將對緬甸發展和繁榮提供重要契機,緬方可以在「一帶一路」倡議中發揮重要作用。同時,還向敏昂萊表達了面對複雜多變的地區安全形勢,中方願與緬方保持兩軍戰略溝通,加強人員互訪,深化院校、學術、衛勤和訓練等領域交流,促進邊防合作,共同維護邊境安全,維護地區和平穩定,維護兩國共同利益。這意思說得很白了,做政治上的明白人,中國軍隊就挺你!
敏昂萊當時的表態是,緬方高度評價和感謝中方對緬國內和平穩定給予的支持和幫助,堅持一個中國政策,支持中方在南海問題的立場,願同中方一道推動兩國兩軍關係穩定發展。對中國參謀長關於經濟發展機遇的相關部分沒表態。
11月23日,中國軍副許其亮會見敏昂萊,又把大會的精神重複傳達一遍後,向其表達了中方重視中緬關係,無論國際風雲和各自國內局勢如何變化,都將堅持發展中緬友好關係,支持緬實現國內和平與民族和解。中國軍隊願與緬軍一道,增進戰略互信,共同維護邊境穩定,推動兩國兩軍關係不斷邁向前進。
許副主席沒有怎麼談經濟發展的部分,但敏昂萊態度上卻有細節變化。他說,中國的發展成就離不開中國共產黨的領導,緬軍願與中方加強各領域務實合作,更好造福兩國人民。注意,開始造福兩國人民了。
11月24日,中國元首在人民大會堂會見了敏昂萊,習近平再次向敏昂萊強調了中國經濟改革發展藍圖所帶來的強大發展動力給包括緬甸在內的世界各國帶來的合作新機遇。中國元首說,中緬「胞波」情誼源遠流長,中緬要加強戰略溝通,照顧彼此關切。中國一貫尊重緬甸主權和領土完整,高度關注緬國內和平進程,並願為此繼續發揮建設性作用,維護兩國邊境安全穩定。中緬兩軍關係處於歷史最好水平,中國政府支持兩軍加強各領域交流與合作,希望兩軍繼續致力於兩國關係發展與地區和平穩定。
這一次,敏昂萊表達明顯多了。他說,緬中兩國是近鄰,緬方由衷感謝中方長期幫助緬國家和軍隊建設,感謝中方支持緬國內和平進程。緬方願積極參與「一帶一路」建設,加強與中國各領域交流合作。這一次,是主動請纓要積極參與「一帶一路」建設了。說白了,這算是表態了,那麼接下來回去就得落實了。當然,對中國來說,既然你表態了,那麼中國一定會給予好處,未來對緬軍的支持會根據合作進程陸續兌現。
對中國來說,接下來,就是把解決羅興亞人問題作為切入點,逐漸帶入到基於《彬龍協議》的緬甸整個國家的和平進程解決思路上來,在解決內部和解的進程中揉入中國「一帶一路」倡議的發展理念和具體項目。可以說,這樣的計劃有高度、有項目、有落實,恰恰又是緬甸三方勢力都需要中國的時候。
在這裡,不得不說中國政治運作能力的強大。僅僅通過兩年多時間的運作,中國就將緬甸不利於中國的局面徹底扭轉,使得緬甸問題解決進程進入了中國制定的軌道。在這裡,要特別感謝那些奮戰在中緬關係發展一線的同志們,他們為此付出的心血正在開花結果。
關於緬甸內部實現民族和解的思路,從王毅外長在11月19日的表態上看,是高度自治的聯邦制。不管對方是否真的認同,但至少表面上看獲得了昂山 素季、敏昂萊的贊同。
關於緬甸內部民族和解進程的思路,中國應該通過改造緬甸議會,基於《彬龍協議》實現緬甸的高度自治聯邦制。具體是這樣的,說服緬甸政府和緬軍基於《彬龍協議》進行民族和解,並對緬甸議會進行改造,給緬甸民地武各勢力議會席位,同時同意各地建立高度自治的地區政府;說服緬甸民地武,建立自治區政府的基礎上接受緬甸政府的領導,同時各自治區政府在緬甸議會佔有席位。在這種基礎上,緬甸內部結束內戰,把精力投入到發展經濟上來。
緬甸人口超過5000萬,是中國開闢印度洋出海口的最佳通道,一旦整個緬甸對接到了中國這個潛力經濟體上,將會迎來戰略性的發展機遇,未來經濟將會迎來爆髮式增長。對中國來說,如果連緬甸內戰問題都能解決並幫助其經濟發展,中國在世界上的政治地位將會飛升,中國對東盟的影響力將會實現質的飛越。同時,其它地區的國家在政治上會更加信賴中國。
現在,緬甸局面已經大大好轉,迎來了重大機遇。對中國來說,現在需要好好解決的就是緬軍問題,建立緬軍高層對中國的信任非常重要,中國應支持緬軍高層積極從政,實現從軍人向政治人物的角色轉變。只要緬軍的要員在當前的機制下脫軍裝從政,緬甸和解將會進展得更快,緬甸也將會更快迎來戰略發展機遇!
延伸閱讀: 制衡不成反而送來神助攻,美軍策略受質疑
原創 軍中三劍客
美國總想利用緬甸制衡中國,可是沒想到的是竟然霸氣石頭砸自己的腳,連連送來神助攻。美軍策略不僅屢遭失敗,而且造成緬甸更加依賴中國,美國面臨的情況更加複雜,美國的戰略目的可以說面臨破產危機。
據報道,緬甸國務資政翁山蘇姬和三軍總司令敏昂萊對中國提出的方案大家讚賞,中國駐緬大使洪亮就在機場為敏昂萊訪華送行,這個時間節點敏昂萊訪華非常耐人尋味,值得揣摩和推敲。美國希望通過扶持親西方政權進而達成對中國的遏制,可以美軍的如意算盤還是打空了。
首先印度、以色列並沒有承諾相應的軍事援助,美國奉行精緻利己主義當然承諾也就不會兌現了,這種情況下,緬甸唯一依靠的只有中國了。美國虛假承諾引君入瓮的策略顯然是是給中國送來了神助攻。
其次,美國制裁緬甸軍方,讓緬甸軍方徹底打消了投靠西方的念想。沒有了念想,自然而然的就要投靠中國了,這是美國送來的第二次神助攻。不小小看這次神助攻,本來緬甸軍方對美國等還心存幻想,這次徹底丟掉幻想吧。
緬軍人集團從來不是企圖投靠西方的棋子,他們與中方有著千絲萬縷的聯繫,正是因為有了北方國家的支持,緬軍政府才能長期執政那麼久。占豪認為,緬軍現在已經失去了主導地位,緬軍長官心理很不爽,敏昂萊很想從政但又擔心離了軍權自己又什麼都不是。中東兩場戰爭後緬甸進行政治改革的動因,正是緬甸軍事集團害怕了,擔心伊拉克的事情發生在自己身上,所以才政改。向西方心理上屈服的可不止緬甸,利比亞卡扎菲直接跪下了,但正是因為跪下了才死得慘。緬甸在2015年時就是準備投機美國,中緬邊境和美國軍隊高官與敏昂萊的互動都可查。
我在緬甸做生意八年了,親歷了軍政府到民選登盛政府,再到民盟政府的一切改變。新政府上台以來,政策搖擺不定,一直處於試探和摸索之中,這次契機,中國加以利用,持續發力,就會幫助緬甸儘快政策定調。至於緬北靠近中國邊境那裡是為什麼要在那個時間點動亂,最終引來了中國軍隊,我只能說:厲害! 對於現在的局面,我也只能說:厲害啊! 如果緬甸做出了極好的示範作用,巴基斯坦的作用會減弱,東協就真的是我們的後花園了! 其實美國心裡已經慢慢承認了中國在東協的勢力範圍,中國真的變強了!
美媒體指出,最近美國在敘利亞、緬甸等地的策略接連失策,可謂是連遭打擊,美軍甚至聲稱,他們被自己的策略打敗了。
歷史證明,現代中國必將再次騰飛:春秋戰國大秦統一後,大漢王朝奠定了中國的根本;南北朝後混戰大隋統一,大唐帝國基本解決了現代中國的大融合;晚清末年列強入侵民國後,新中國必將再次站在新的歷史起點。加油,中國!加油,同胞們!