還是在N多年前,看湯姆·漢克斯主演的電影《幸福終點站》(The Teminal)時,第一次聽到“無國籍人士”的說法。劇中的他是因爲祖國發生政變,身份證、護照失效,連同簽證都沒有辦法再用,淪爲無國籍人士的。那種突發狀況應該比較少見吧。
沒想到新加坡也有數以千計的無國籍人士。截止2016年1月31日,新加坡就有1411名的無國籍人士。
神馬?!這些人是因爲什麽滯留在新加坡,成爲無國籍人士的呢?
內政部官員說,這些無國籍人士大多來自其他國家,可能原本持有其他國籍,但由于長期在本地或其他國家居住,原有的國籍已經被撤銷。
有一部分人說自己是在新加坡獨立前,在本地出生的,但卻沒辦法拿出證明文件。畢竟那時的父母受教育程度不高,疏于爲新生兒申請出生證或護照的情況,大概也是有的吧!當然,也不排除另一種可能—-來自鄰國的年長者,在跟隨孩子住在本地,獲得永久居民後,時間一久習慣了本地生活又不出國,連護照也不曉得丟去哪裏了。
還有一些無國籍人士,的確是在本地出生的,但因爲出生時父母都不是新加坡人,所以沒有辦法成爲本地公民。他們原本應該去申請父母家鄉國籍的,顯然他們的父母沒有爲他們這麽做。
還有一種比較極端的情況,就像我們之前推送的,中國媽媽在新加坡生下三胞胎時,因爲新加坡籍的爸爸落跑,因爲沒法辦理出生證,就一直沒有國籍,幾經周折後,三胞胎才獲得了新加坡公民權
好在這些沒有國籍的一千多人,通常是可以向移民與關卡局申請特別准證,在新加坡工作或者讀書的,還不至于成爲無業遊民。他們在本地長期居住後,如果符合資格,比方說有一定薪資水准,繳納了相當數量的公積金等,也是有機會申請成爲新加坡永久居民或者公民的。事實上,他們當中的85%,擁有新加坡的永久居民身份,可以享受政府提供的醫療、教育、住屋等各方面的福利。
要順便說的是,像上面三胞胎中國媽媽這樣的外籍新娘,因各種原因身陷困境的情況,貌似比以前嚴重多了。
按照一個本地的非盈利組織,新加坡總教區移民與旅者牧民委員會的說法,他們單在2015年就接到240通外籍新娘的求助電話,其中他們協助處理的個案有46起。相比2011年,委員會接到的類似求助電話的210通,處理個案的30起,求助電話和處理個案就分別漲了近15%和53%。
另外一個公益協會,婦女行動及研究協會(AWARE),在2015年也接到了55通的求助電話,相當于2011年的5.5倍。
這些撥打求助電話的外籍新娘,生活陷入困境的誘因,不外乎就是遭丈夫抛棄、被暴力對待,或者丈夫因犯罪入獄或生病去世……。
根據記錄,2014年,共有5126名新加坡男子娶外籍新娘,共生下了7146個孩子。換句話說,外籍新娘和她們所生的孩子,一年就爲新加坡增加了過萬的寶貴人口,同樣是新加坡的成員,看來她們的生活各方面,也的確有必要得到照應。
有公益組織建議,依目前部分外籍新娘的處境來看,情況對她們有欠公平。跨國籍的夫婦,就應該簽署一紙協議書,列明男女雙方在婚姻破裂時各自所應付的責任。
你覺得呢?