“美國刊物《外交》發表了我對美國和中國關系的分析。我強調了美中關系對亞洲安全與繁榮的重要性。包括新加坡在內的大多數亞洲經濟體與這兩個國家都有密切關系,都不想被迫在兩者之間做出選擇。
美中兩國作出的戰略選擇,將塑造新興全球秩序的格局。大國競爭在所難免。但它們的合作能力才是對治國之道的真正考驗,它將決定人類在氣候變化、核擴散和傳染病傳播等全球問題上能否取得進展。 2019冠狀病毒大流行清楚地提醒我們,各國攜手合作是多麽重要。疾病不受國界限制,我們迫切需要國際合作來控制這場流行病,並減少對全球經濟的損害。即使美中關系大好,對冠病采取集體應對措施,都將是一個巨大的挑戰。與此同時,亞洲國家正爲對抗冠病,以及克服改善人民生活,創造一個更安全、更繁榮的區域的其他諸多難題,而忙得不可開交。它們的成功,以及亞洲世紀的實現,將在很大程度上取決于美中兩國能否戰勝分歧,建立互信,爲維護穩定與和平的國際秩序作出建設性的努力。這是我們這個時代所面臨的一個重大問題。””(圖源:李顯龍臉書) 《外交》雜志(英文原名:Foreign Affairs),由美國著名的智庫美國外交關系協會主辦,爲美國國際事務及外交政策研究領域最權威、影響力最大的學術雜志之一。新加坡《聯合早報》翻譯了該文章。 美國主導和平的兩個階段文章第一部分,李顯龍梳理了美國主導世界和平的兩個階段,第一個階段是1945年到1970年代,在此階段美蘇冷戰,美國主張建立開放、一體、有序的全球秩序,美國的努力讓亞洲實現了穩定繁榮,在此階段中國仍是一個封閉式的國家。第二階段是1970年代至今,在此階段中國實施改革開放政策,經濟騰飛。中美建交,中國與世界聯系更加緊密。盡管“美式和平”仍然發揮作用,但中國已經迅速崛起爲不可忽視的力量,並與亞洲各國建立緊密聯系。在此階段美國不得不重新審視自己的全球戰略,在與中國的關系和所扮演的國際角色上必須要做出抉擇。中美兩國必須面對的抉擇在文章第二部分,李顯龍詳細闡述了美國和中國所面臨的重大抉擇,作爲原先的世界霸主,美國是應將中國的崛起視作威脅並試圖遏制中國,還是要承認並接受中國現有的實力。如果美國選擇接受中國的崛起,那麽未來世界的“遊戲規則”就必須重新制定,這對美國是一個痛苦的過程。而如果美國企圖遏制中國,這就有可能導致兩國走上漫長的對峙之路。 而中國也面臨選擇,在與美國的較量中,中國必須選擇是否要以一個不受制約的大國姿態來面對一切挑戰,這樣的代價是,中國可能會失去原本享有的發展中國家的“福利”,並接受更多的責任與期待。 李顯龍認爲,創建世界新秩序的道路不會一帆風順,兩國未必會走向對峙,但也不排除會有緊張沖突出現。亞太區域的局勢李顯龍在這一部分指出,亞太地區是世界局勢變化的重要舞台。美國的國際政策曾爲亞太區域發展注入活力。而現今的中國在亞太區域也有重大利益關系。新加坡在內的亞太國家不希望被動地在中美兩國之間進行選擇,並認爲中美兩國對亞太地區都非常重要。李顯龍認爲在亞太地區甚至全球範圍內,中美兩國都無法取代彼此。其他亞洲國家都積極地與中國保持關系,並承認美國在亞太地區的利益。他們希望中美兩國都理解亞洲各國的決策是出于自己國家利益考量,而非與美國或中國作對。建立包容性的區域框架文章第四部分,李顯龍指出,中美都不是在亞太擁有絕對影響力的國家,這個區域還有很多發揮重要作用的國家,如日本和印度。李顯龍進一步列舉了日本和印度在一些多邊機構或組織構建和諧秩序中所作的努力,並坦言構建新的區域框架還需要一些多邊機構或組織發揮積極作用,多邊機構和組織可以爲所有國家,尤其是一些小國家營造一個共同發展的舞台。殷切盼望文章最後李顯龍進行總結:美中兩國的戰略抉擇將深刻影響當今世界格局,競爭與合作並存,但新冠病毒的全球大流行深刻地提醒了我們,各國的合作是多麽的重要。然而事實卻非常不幸,新冠流行加劇了中美之間的矛盾。 李顯龍表示,中美兩國戰勝分歧、建立互信、爲維護和平穩定的世界秩序作出努力,是這個時代面臨的重大問題。