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新加坡一向是海外投資移民的熱點，但在過去兩年，隨著一些投資移民政策的調整，市場人士也感覺到，前來新加坡的投資移民申請似乎減緩了。
金融管理局（MAS）旗下原本有一個“金融投資者計劃”（Financial Investor Scheme，簡稱FIS），讓那些擁有不低于2000萬元的外籍富裕人士申請新加坡居留權。他們必須在新加坡的金融機構存放至少1000萬元的金融資産，其中200萬元資金可投資于房地産。不過，政府已在2012年4月取消這個推行了8年之久的計劃。
另一方面，經濟發展局（EDB）旗下的“聯系新加坡”（Contact Singapore）屬下的“全球投資者計劃”（Global Investor Programme，簡稱GIP）依然在進行，根據“聯系新加坡”網站，GIP計劃爲有意在新加坡創業和經商的外籍人士提供了極大的便利。“聯系新加坡”爲外國企業家、投資者和本地商業網絡牽線搭橋，並在辦理入境、居住等移民手續時提供各種便利。
不過，過去兩年這些投資移民的人數增速是否有放緩，也沒有具體數據。聯系新加坡發言人針對這一問題，只願表示：“關于你的詢問，由于涉及到資料的保密性，我們無法爲你提供確切的數據。”
對長遠發展有利
風和投資管理（F&H Fund Management）董事總經理郭獻陽就表示，隨著全球投資者計劃的門檻提高了，整體趨勢上而言，確實是看到申請人數降低了。不過他認爲將門檻提高，並制定明確的條件，是對新加坡的長遠發展有利的。
他在受訪時說，條例的調整，並不是讓那些想要來新加坡成爲投資移民人數減少的唯一理由。他指出，中國富裕人士的第一波海外投資移民浪潮已經過去。過去幾年，配合中國經濟的發展和崛起，來自中國的投資移民也有所增加，而在這第一波投資移民之後，增速自然有所放緩。
郭獻陽說：“從絕對數字上而言，確實是有所放緩，但這也意味著我們能夠看到更誠心想要前來的投資移民。”雖然這方面的門檻提高了，但其他吸引投資移民前來新加坡的很多條件，其實依然不變，如文化、地理、環境、安全等方面。
他說：“在門檻提高後，我們可以看到更誠心想要來新加坡的投資移民，因爲他們是即使門檻提高了也還想來的，他們是對‘新加坡故事’有信心的一個群體。”
他也說，修改“全球投資者計劃”，確實更符合經濟發展局想要達到的目標，就是不但吸引成功的企業家，更要吸引那些願意在新加坡居住，把家庭帶到此地生活，在這裏設立業務，並做出長期貢獻的企業家。
對高檔房地産的影響
隨著海外投資者似乎因爲“全球投資者計劃”而減少，本地房地産的投資似乎也受到影響，首當其沖的就是海外富裕人士偏好的豪華住宅。
上周發布的一份房地産報告就指出，外國投資者一向是高檔私宅的主要買家群體之一，其需求逐漸轉移到其他複蘇中的海外市場，這就影響了本地豪華私宅的價格。
21世紀不動産新加坡（Century 21 Singapore）總裁邱瑞榮說，影響本地高檔房地産市場的原因很多，不單是因爲“全球投資者計劃”的改變，但無可否認的，這確實影響了高檔房地産市場的銷量。
他說，“全球投資者計劃”雖然讓海外富裕人士對于本地房地産感興趣，但首先這些富裕人士必須先對要成爲新加坡永久居民有興趣，才會通過這項計劃來這裏投資及購買房地産，因此該計劃和新加坡吸引力是最重要的，房地産是其次。
邱瑞榮作爲房地産經紀公司的掌舵人，也有協助服務一些通過“全球投資者計劃”來到新加坡而需置業的買家，他說，過去兩年，感覺這方面的需求顯然變少了，他也聽說申請人數比以前少了。
如今通過該計劃成爲新加坡永久居民，主要是通過基金和金融投資，自然購買房地産的也較少了，這對本地豪宅市場交易多少有些影響。
邱瑞榮說：“和全球投資者計劃相比，房地産的降溫措施其實更影響外國投資者是否會來新加坡購買房子。”
額外買家印花稅影響更大
邱瑞榮相信額外買家印花稅（ABSD）的影響，比全球投資者計劃的門檻調高的影響更高。他說：“外國人來買第一棟房子，必須支付3％的買家印花稅和7％的額外買家印花稅。如今豪華公寓單位的租金收益率可能只有2％，這意味著，單是額外買家印花稅就等于房子出租所獲的三年半租金收益。
“這些富裕人士、企業家都善于精打細算。這些他們看起來不劃算的投資，吸引力自然降低。”邱瑞榮說，與此同時，本地房地産市場的吸引力，相較一些外地市場，可能有所降低，如日本和澳大利亞，分別因日元和澳元的相對貶值，物業看似更有吸引力。一些新興起的市場，如槟城、雅加達，甚至越南，也可能爲專門找尋房地産投資機會的投資者提供更高的投資回報。
他說，影響外國買家對本地房地産的需求，有各種綜合因素，包括有些國家的投資移民門檻比新加坡低。
邱瑞榮認爲，本地這方面受影響的高檔私宅市場，主要包括第9郵區至第11郵區，以及第1郵區和第4郵區等地段，涵蓋了如烏節路等傳統黃金地段，以及升濤灣、市區、武吉知馬、紐頓等地區。
投資移民條例的調整
根據“聯系新加坡”網站，“全球投資者計劃”的投資者可以選擇兩種方式，在新加坡進行創業或投資，以申請本地永久居留權。
第一，投資至少250萬元，設立新的公司或擴充現有的商業業務；第二，投資至少250萬元在一家GIP批准的基金上。
這個金額是經過調整的，從之前的至少投資100萬元提高至如今的250萬元。
目前，新加坡一共有14只受到GIP批准的基金，“聯系新加坡”網站上都附有相關的資訊與聯絡，郭獻陽所處的風和投資管理就是其中一只基金的管理公司。
這些GIP基金的角色，包括與中介溝通，找尋潛在的適合人選，並可能成爲他們的保薦單位。在投資移民獲得批准後，也可能幫助這些投資移民適應本地的新生活，如設立業務，幫他們的孩子找尋學校，幫他們落戶新加坡。
想要申請GIP的企業家，必須擁有至少三年的創業經曆，同時也得呈交公司過去三年的財務報告，最後一年及最近三年的平均營業額必須達到5000萬元。
2012年開始設立的條件，包括說明這些企業家即使在成功通過“全球投資者計劃”獲取永久居民權後，若想在5年後更新續簽永久居民權，也需符合條件，那就是已在新加坡建立商業實體，聘用至少5名或以上的新加坡員工，全年的商業經費支出額必須達到至少100萬元。在5年裏，該企業家與附屬申請人也必須在新加坡居住至少一半的時間。
這些條件無疑讓那些不想在這裏居住，或真正想在這裏設立業務的人望而止步。從過去的一些政策調整就可以發現，這個方向更明顯了。
4月初，這項計劃又有了進一步調整。“聯系新加坡”網站上明確列出一個列表，想要通過此計劃前來新加坡的企業家，必須涉足一些行業才算符合資格，這爲企業家提供了更明確的准繩。這些行業包括航空業、新能源業、化工業、電子業、衛生保健業、信息通訊産品及服務、物流及供應鏈管理業、海洋事務與離岸工程業、醫療技術、新技術、精密工程，以及家族理財和金融服務業等等。
郭獻陽說，這是一個好的大方向，非常符合想要達到的目標，也意味著成功通過“全球投資者計劃”來到新加坡的投資移民，會對新加坡未來的經濟發展做出更長遠的貢獻。
他認爲，提高門檻意味著提高了標准，要吸引的是真正的“C字頭”（C-Suite）級別的投資者。雖然人數可能減少，但長遠來看是更有利的。
（文/趙恺健，文章來源于早報網）
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