3 月,Airbnb 在香港發布最新運營數據,其香港活躍房東有 5000 名,接待大概 46 萬人次,希望香港政府爲共享經濟監管松綁。
Airbnb是一家聯系旅遊人士和家有空房出租的房主的服務型網站,類似酒店屆的滴滴出行。
香港酒店業主聯合會就此召開記者會,批評所謂共享經濟是“糖衣毒藥”,在目前的違法運營狀況下,租住者的權益不受保障,對經濟也沒有貢獻。
酒店業主聯會執行總幹事 李漢城的原話頗爲辛辣 :“他們付出了些什麽?我們投資好幾億建酒店,又提供工作機會,遵紀守法。但是一下之間有人走過來說,要跟你共享這些東西,這跟搶有什麽分別呢?你不如去開個‘大鍋飯’,大家都平均分配好啦!”
與 Airbnb 的要求針鋒相對,李漢城促請香港立法會盡快修訂《旅館業條例》,他們不僅希望法律直接證明共享民宿是無牌經營,更要建議讓入住的顧客也要承擔刑事責任,以增強威懾力。
無獨有偶,另外一個共享經濟的典型案例——專車行業也受到香港出租車行業的抵制。
日前,由出租車行業社團組成的“反對白牌車大聯盟”(香港管沒有獲得出租車牌照,非法運營的私家車叫做“白牌車”,即內地所稱的“黑車”)發起慢駛抗議行動,約 100 輛出租車以蝸牛般的速度在鬧市區繞行,在中午 12 點鳴喇叭半分鍾,宣泄不滿;更有出租司機高喊口號叫“Uber 滾回美國”。
Uber 自 2014 年引入香港,嚴格而言至今始終是非法經營,多次有司機被警方“釣魚執法”後被捕。但事實上這種網約車服務頗受歡迎,三年內接載超過 100 萬人次。
“反對白牌車大聯盟”發言人陳民強指出,在網約車業務的蠶食之下,出租車業界近年來收入劇減 20%。
針對民宿、順風車、共享單車等共享經濟業態,酒店業、出租車行業以及(可能的)自行車銷售商,都可以被認爲是在新經濟到來時的所謂因循守舊的既得利益群體。但這種簡單的正邪二元對比,並不符合事實,也對原有的經濟形態不公平。
實際上,一旦共享經濟運營商自身管理不善,則民宿需要借用酒店業監管者的一部分精力,專車需要管理出租車行業的交通運輸有關部門來規管,而共享單車可能需要市政、城管等部門,幫一些不具備調度能力的運營商善後。凡此種種,都屬于耗費共享經濟之外的社會資源來幫他們,體現出明顯的負外部性。
面對這種在行業發展之初必然存在的混亂局面,是采取一刀切的政策,不符合標准的根本不給發展的機會;還是先放任其野蠻生長,再慢慢等待監管措施跟上,體現了兩種不同的管理和發展思路。
與此同時,傳統行業對新興經濟的口誅筆伐,也不是每一次都能獲得市民和社會同樣的反應。例如,市民們對于酒店業控告民宿的情況可能會支持,但對于出租車行業要求對網約車監管,就多有批評和諷刺的聲音 。
在香港,民宿擁有生存空間,其最大的原因還是正規的酒店行業定價實在太高。但李漢城說,計算酒店房價不能單憑定價的數字漲跌,而是要結合通脹因素共同計算。如果計算通脹的話,現在的酒店房價和 1997 年剛回歸的時候相比,是下跌而不是上升。
網約車方面,由于優步現在自顧不暇,美國總部出現諸多問題,所以在香港的運營方面目前僅僅是維持現狀。
但香港的監管部門,卻對網約車的興起實施開放態度。政府已決定在不遠的將來,會嘗試對網約車頒發牌照;至于出租車行業,就開始試運行價格較高的精品的士服務,希望通過提升服務質量挽回乘客的心。
酒店業反 Airbnb,出租車反 Uber:共享經濟在香港遭行業強烈抵制。
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