全國兩會歷來受到國內外媒體高度關注,作為黨的十九大後召開的2018年全國兩會尤為如此。其中,每年3月4日,都會成為主流媒體集中刷屏的重要時間節點。為何?
熟悉全國兩會會議日程安排的朋友們都知道,每年3月4日,也就是全國政協會議開幕會的次日,中央領導同志一般都會看望出席全國政協會議的政協委員並參加聯組會討論。其中,習近平總書記將參加哪些界別的聯組會討論,將有哪些最新重要講話,尤為外界期待。同言君了解到,在黨的十八大以來的5次全國兩會上,習近平總書記都會如期參加政協相關界別聯組會討論。具體如下——
2013年3月4日,全國政協十二屆一次會議,參加科協、科技界委員聯組會
2014年3月4日,全國政協十二屆二次會議,參加少數民族界委員聯組會
2015年3月4日,全國政協十二屆三次會議,參加民革、台盟、台聯委員聯組會
2016年3月4日,全國政協十二屆四次會議,參加民建、工商聯委員聯組會
2017年3月4日,全國政協十二屆五次會議,參加民進、農工黨、九三學社界委員聯組會
在上述聯組會上,習近平總書記圍繞科技創新、民族工作、兩岸關係、非公有制經濟以及知識分子工作等時下社會熱點問題發表了重要講話,提出了很多新思想新觀點新論斷,同時也體現了濃厚的統戰特色。那麼,新一屆全國政協大會期間,習近平總書記的行程將如何安排,會釋放哪些聲音呢?
3月4日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平看望參加全國政協十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員,並參加聯組會,聽取意見和建議。 新華社 圖
據新華社消息,3月4日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平看望參加全國政協十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員並參加聯組會,聽取意見和建議。同言君第一時間和您一起學習!
先看內容——
通稿
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平3月4日下午看望了參加全國政協十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員,並參加聯組會,聽取意見和建議。他強調,中國特色社會主義進入新時代,要求我們堅定不移鞏固和發展中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,發揮多黨合作獨特優勢,發展社會主義民主政治,為決勝全面建成小康社會而團結奮鬥。我國各民主黨派、無黨派人士要增強「四個自信」,增強政治定力,積極建言獻策,廣泛凝心聚力,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻。
中共中央政治局常委、全國政協十三屆一次會議主席團會議主持人汪洋參加看望和討論。
聯組會上,曹衛星、閆小培、周忠和、李卓彬、吳為山、陳超、高鴻鈞、高傑等8位委員,圍繞深化改革開放、做好未建交國家工作、推進科技評價體系改革、發揮僑資僑智作用、用經典作品構建人類命運共同體、構建離岸創新創業新模式、建立良性有序人才流動機制、發揮僑智助力創新型國家建設等問題作了發言。
習近平在聽取發言後發表重要講話。他表示,來看望全國政協民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界的委員,同大家一起討論交流,感到非常高興。大家在發言中提出一些很好的意見和建議,有關部門要高度重視、認真研究。他代表中共中央,向在座各位委員,向廣大民主黨派成員、無黨派人士,向海外僑胞和歸僑僑眷,向廣大政協委員,致以誠摯的問候。
習近平強調,中共十八大以來的5年是極不平凡的5年,我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,統籌推進「五位一體」總體布局、協調推進「四個全面」戰略布局,出台一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,戰勝一系列重大挑戰,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,國家經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力、國際影響力和人民獲得感顯著提升,中國特色社會主義建設取得了歷史性成就,我們黨、國家、人民、軍隊的面貌發生了歷史性變化。這樣的成就來之不易,是中共中央堅強領導的結果,是全國各族人民共同奮鬥的結果,也凝結著各民主黨派和無黨派人士、各人民團體以及廣大政協委員的心血和智慧。
習近平指出,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度,是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。說它是新型政黨制度,
新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物,能夠真實、廣泛、持久代表和實現最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益,有效避免了舊式政黨制度代表少數人、少數利益集團的弊端;
新就新在它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來、為著共同目標而奮鬥,有效避免了一黨缺乏監督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端;
新就新在它通過制度化、程序化、規範化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學化民主化,有效避免了舊式政黨制度囿於黨派利益、階級利益、區域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。
它不僅符合當代中國實際,而且符合中華民族一貫倡導的天下為公、兼容並蓄、求同存異等優秀傳統文化,是對人類政治文明的重大貢獻。
習近平強調,中國共產黨歷來高度重視多黨合作。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,既強調中國共產黨的領導,也強調發揚社會主義民主。政治協商、參政議政、民主監督,就是這種民主最基本的體現。堅持中國共產黨的領導,不是不要民主了,而是要形成更廣泛、更有效的民主。我們應該不忘多黨合作建立之初心,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,把我國社會主義政黨制度堅持好、發展好、完善好。
習近平希望各民主黨派和無黨派人士要做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事,增強責任和擔當,共同把中國的事情辦好。新時代多黨合作舞台極為廣闊,要用好政黨協商這個民主形式和制度渠道,有事多商量、有事好商量、有事會商量,通過協商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。完善政黨協商制度決不是搞花架子,要做到言之有據、言之有理、言之有度、言之有物,真誠協商、務實協商,道實情、建良言,參政參到要點上,議政議到關鍵處,努力在會協商、善議政上取得實效。
習近平指出,決勝全面建成小康社會,打贏防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,有許多重大任務和舉措需要合力推進,有許多問題需要深入研究。大家要找准切入點、結合點、著力點,深入一線調查研究,積極開展批評監督,推動各項決策部署落地見效。
習近平強調,今年是紀念「五一口號」發布70周年,各民主黨派要弘揚優良傳統,切實加強自身建設,加強思想政治引領,努力把中國特色社會主義參政黨建設提高到新水平。無黨派人士主體是知識分子,要帶頭踐行社會主義核心價值觀,堅持真理、傳播真知,積極向社會傳遞正能量。僑聯組織要發揮橋樑和紐帶作用,廣泛凝聚僑心、僑力、僑智,團結動員廣大歸僑僑眷和海外僑胞為改革開放和社會主義現代化建設貢獻力量。
尤權、張慶黎、萬鋼、陳曉光等參加聯組會。
認真學習新聞稿,同言君梳理出3句寓意深遠的關鍵句——
多黨合作制度是偉大的政治創造,是新型政黨制度
一個國家建立什麼樣的政黨制度,實行什麼樣的政治模式,是歷史發展的結果,是特定的時代環境、政治力量對比、經濟發展狀況、歷史文化傳統等多種因素綜合作用的結果。周恩來同志在談到我國多黨合作制度和民主黨派時曾指出,這不取決於任何政黨或個人的主觀願望,而是由客觀的歷史發展所決定的,是從中國的土壤中生長出來的。在政黨制度模式上,有的人總有一些模糊認識和錯誤看法,總覺得「自家的肉不香,人家的菜有味」,一提到政黨制度就「言必稱希臘」,把西方多黨制、兩黨制奉為圭臬,什麼都要去比,覺得不搞多黨競選、輪流執政不能算民主制度。
習近平總書記曾經強調,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度,幾十年的實踐證明,這個制度是適合我國國情的,已植根於我國土壤,構成了中國特色社會主義制度的一個鮮明特色。
如何深入理解這個特色?今天,習近平總書記又給出了鮮明的答案——
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國一項基本政治制度,是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。
簡言之,中國共產黨領導的多黨合作制度具有共同思想政治基礎的團結合作優勢,具有統籌各方利益和協調各方關係的優勢,具有眾人的事情由眾人商量的政治參與優勢。與「西方之亂」形成鮮明對照的是「中國之治」。多黨合作制度的創新和發展,讓一些國家看到了政黨政治的新模式和政黨關係的新方式,為世界政黨政治的發展提供了中國方案和中國智慧。
多黨合作制度既強調中國共產黨的領導,也強調發揚社會主義民主
中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵,是中國特色社會主義制度的最大優勢,也是多黨合作事業健康發展的根本保證。習近平總書記曾強調,我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,中國共產黨的領導,是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇,要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,加強社會各種力量的合作協調。
在多黨合作中,如何認識中國共產黨的領導和發揚社會主義民主的關係?
在今天的聯組會上,習近平總書記指出,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,既強調中國共產黨的領導,也強調發揚社會主義民主。政治協商、參政議政、民主監督,就是這種民主最基本的體現。堅持中國共產黨的領導,不是不要民主了,而是要形成更廣泛、更有效的民主。我們應該不忘多黨合作建立之初心,堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路,把我國社會主義政黨制度堅持好、發展好、完善好。
這鮮明地告訴我們,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,是實現人民當家作主的有效形式。這一制度以合作、參與、協商為基本精神,以團結、民主、和諧為本質屬性,在長期的發展中逐步確立和形成了特有的實踐形式。中國共產黨同民主黨派和無黨派人士就事關國計民生的重大問題進行協商,在人民政協同社會各界人士廣泛協商,實現了廣泛參與和集中領導的統一、選舉民主與協商民主的統一,形成了與人民代表大會制度相輔相成的又一重要政治制度,把人民內部不同階層、不同利益群體的政治訴求納入到政治體系之內得到充分表達,在維護我國政治格局、鞏固人民民主專政的國家政權、推進社會主義現代化建設、促進社會主義民主的發展等方面發揮著重要作用。
黨的十八大以來黨和國家事業發生的歷史性變革充分證明,中國共產黨的核心越堅強,黨的凝聚力就越大,多黨合作的格局就越穩固,才能形成「眾星拱月」的生動局面。
各民主黨派和無黨派人士要做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為我國的基本政治制度,隨著中國特色社會主義民主政治的發展,需要在實踐中進一步提升它的效能。這是多黨合作事業發展的關鍵所在。提升多黨合作制度效能,需要中國共產黨和各民主黨派、無黨派人士的共同努力,共同把中國的事情辦好。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央制定了《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》《關於加強社會主義協商民主建設的意見》《關於加強政黨協商的實施意見》等黨內法規和政策文件,為民主黨派、無黨派人士履職盡責提供了有力保障。各民主黨派中央圍繞統籌推進「五位一體」總體布局、協調推進「四個全面」戰略布局,聚焦供給側結構性改革、新型城鎮化和「一帶一路」建設、脫貧攻堅等重大問題,深入考察調研,積極建言獻策,向黨中央、國務院報送書面意見建議539件。受中共中央委託,各民主黨派中央對口8個脫貧攻堅任務重的中西部省區開展脫貧攻堅民主監督工作,提出意見建議40餘項。中共中央召開或委託有關部門召開協商會、座談會、情況通報會共124次,其中習近平總書記親自主持召開24次,先後就黨的十九大報告和黨的十八屆歷次中央全會報告(徵求意見稿)、「十三五」規劃等戰略性全局性問題與黨外人士真誠協商、認真聽取意見建議,有力地推動了科學決策、民主決策。同時,通過人民政協這一專門協商機構,最廣泛地彙集各黨派、社會各界的智慧,共商國是,共襄偉業,形成了人民的事業人民共同商量的生動局面。
在今天的聯組會上,習近平總書記又特彆強調,要用好政黨協商這個民主形式和制度渠道,有事多商量、有事好商量、有事會商量,通過協商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。完善政黨協商制度決不是搞花架子,要做到言之有據、言之有理、言之有度、言之有物,真誠協商、務實協商,道實情、建良言,參政參到要點上,議政議到關鍵處,努力在會協商、善議政上取得實效。
這就要求在多黨合作中,要進一步豐富政黨協商的內容和形式,健全政黨協商機制,規範協商程序、健全保障機制,推動社會主義協商民主廣泛、多層、制度化發展。同時,不斷加強協商能力建設。各級黨政領導幹部首先要提高協商能力,帶頭學習掌握政黨協商理論,把握政黨協商工作規律,熟悉政黨協商工作方法,努力成為政黨協商的積極組織者、有力促進者、自覺實踐者。要支持民主黨派加強協商能力建設,幫助民主黨派擴大知情渠道,協助民主黨派組織培養高素質人才,加強調查研究,提高議政建言質量。