李靜儀 報道
預計今年底生效的地鐵和巴士車資減幅可能少過5.7%,低于車資調整公式所允許的最大減幅。
公共交通理事會主席馬格納斯(Richard Magnus)昨天透過官方博客撰文時透露,公交理事會考慮借著這次檢討車資的機會劃一所有地鐵線和巴士的車資,以便有一套較簡單的車資結構。
目前,全線建在地下的東北線、環線和濱海市區線由于營運成本較高,車資高于比南北與東西線和巴士服務。
以易通卡付費的成人車資爲例,搭乘巴士、南北與東西線和輕軌列車,3.2公裏內的每趟車程收費7角8分;東北線、環線和市區線則是首1公裏收費8角3分,1.1至2公裏收費8角8分,2.1至3.2公裏9角3分。
馬格納斯指出,隨著地鐵網絡日益擴大,巴士路線不斷增加,公交車資結構會越來越複雜,而下來幾年更多新地鐵線通車後,車資差距的問題將更明顯。
他寫道:“今年負5.7%的顯著車資減幅,看來提供了一個適當時機,讓理事會可建議劃一所有地鐵線和巴士路線的車資。乘客顯然傾向于有一套簡單的車資結構,所有公交車資應簡單地以所出行的車程距離來計算,不論使用哪種系統和路線、是否有冷氣或風扇。”
SMRT企業和新捷運已在上周提交車資調整申請,根據現有的車資方程式,業者若獲准調整車資,公交車資可調低最多5.7%。去年的車資減幅爲1.9%。
馬格納斯在博文中說:“負5.7%的減幅相當大,這是一個特殊情況,所以有人問我公交理事會是否會考慮批准這個減幅一點也不奇怪。”
“我需要爲乘客著想,也需照顧到公交業者,理事會得尋找適當的平衡,這沒有靈丹妙藥,也不是簡單的決定。”
他指出,巴士和地鐵營運環境正在轉變,以應付乘客的需求和期望;巴士業已改用政府發包經營模式,由SMRT經營的地鐵線也過渡到新的地鐵融資框架。下來地鐵系統維修及更新資産的投資將提高,這將加重業者和政府的成本壓力。
“能源價格持續波動,雖然這次可允許的最高車資減幅反映了去年能源價格大幅下跌,但下來幾年能源價格可能明顯回升。”
此外,巴士車長和交通業員工的勞資集體協議將在今年底和明年到期,這意味著勞資雙方將就更好的薪酬和服務條款展開談判,以吸引和留住員工。
馬格納斯透露:“全國交通工友聯合會的工人擔心交通業人手短缺和離職率高,他們要求車資適度調整,大幅度減價可能讓業者更難提供具競爭力的薪金配套,也更難吸引新人加入及留住現有員工。”
因此,理事會在檢討今年的車資調整申請時,須以較宏觀或長遠的角度看問題,保障乘客利益,同時也考慮到業者財務上是否可行,以及政府在公交基礎設施的開支負擔。
“說實在,不可能一直要求業者提高服務標准而車資維持不變,或不斷增加政府給予的津貼。專家的建議是應避免車資大波動,對利益相關者帶來不利影響,而是有小幅度和漸進的調整。”
新加坡國立大學土木工程系教授李德纮博士受訪時說:“理事會相信是在打‘預防針’,讓民衆做好心理准備,車資或許不會調低這麽多。”
他指出,劃一所有地鐵線和巴士的車資,意味著南北與東西線、輕軌和巴士車資預料會調高,如果不趁這次車資調整時進行,恐怕有不少乘客以後反而得支付較高的車資。