今天世界智慧財產權日,來看一份令人驕傲的清單!
2017年,中國發明專利申請量達到138.2萬件,同比增長14.2%,連續7年居世界首位。受理商標註冊申請574.8萬件,同比增長55.72%,連續16年居世界第一。通過《專利合作條約》途徑提交的國際專利申請受理量達到5.1萬件,躍升至全球第二位。對外支付286億美元,逆差超過200億美元。其中,支付美國的智慧財產權使用費同比增長14%。
近來中美的貿易摩擦,引發人們對中國智慧財產權保護問題的關注。國家知識產權署局長申長雨對此表示,美國所謂的「301調查」的結果,是沒有看到或者是忽視了中國在加強智慧財產權保護方面的客觀事實。
中國智慧財產權量質齊升
剛剛結束的博鰲亞洲論壇上,國家主席習近平宣布,中國決定在擴大開放方面採取一系列新的重大舉措。其中加強智慧財產權保護是中國擴大開放的四個重要舉措之一。具體包括重新組建國家知識產權署,完善執法力量,加大執法力度,把違法成本顯著提上去。另外,保護在華外資企業合法智慧財產權,希望外國政府加強對中國智慧財產權的保護。
加強智慧財產權保護已經成為當下的重點工作。申長雨介紹,2017全年我國發明專利申請量達到138.2萬件,同比增長14.2%,連續7年居世界首位;受理商標註冊申請574.8萬件,同比增長55.72%,連續16年居世界第一。
另外,在智慧財產權法律法規建設方面,《反不正當競爭法》經全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂通過,《專利法》《專利代理條例》《人類遺傳資源管理條例》修改和制定工作取得實質性進展。推動智慧財產權領域反壟斷執法指南儘快出台。申長雨還提到了「深化對新領域、新業態創新成果智慧財產權保護制度的研究」。
第三方面就是智慧財產權保護更加嚴格。全國法院新收智慧財產權民事、行政、刑事一審案件21.35萬件,審結20.30萬件,分別同比增長40.37%、38.38%。公安機關共破獲侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品犯罪案件1.7萬起,涉案金額64.6億元。
國家知識產權署26日發布的2017年智慧財產權保護社會滿意度調查報告顯示,2017年我國智慧財產權保護社會滿意度為76.69分,較2016年提升4.31分,進步明顯。法律政策與保護、執法、管理與服務、宣傳教育四項一級指標得分均有提升。
去年智慧財產權使用費逆差超200億美元
針對「中國智慧財產權保護力度不夠」的說法,申長雨表示,近年中國在不斷加大智慧財產權的保護力度,始終堅持對國內外企業的智慧財產權一視同仁,同等保護,也得到了國際社會的高度評價。
去年中國還進一步修訂了《反不正當競爭法》,加強了對商業秘密的保護,美國智慧財產權權威人士和有關媒體也表示,中國的智慧財產權保護環境得分居於中等收入國家前列,越來越多的被選為非中國公司間專利訴訟的一個關鍵地方,因為訴訟當事人覺得他們在中國會受到公正對待。
另一方面,中國始終按照國際貿易規則,積極支付有關智慧財產權的使用費。去年中國對外支付的智慧財產權使用費已經達到了286億美元,逆差超過200億美元。其中,支付美國的智慧財產權使用費同比增長了14%。
申長雨指出,中國始終都是智慧財產權國際規則的一個堅定維護者,也是重要的參與者,同時還是積極的建設者。這些年,中國智慧財產權環境,特別是智慧財產權保護環境的進步是巨大的。
多管齊下加強智慧財產權保護
申長雨還表態,下一步中國的智慧財產權保護將進一步加強。這不僅是中國履行國際義務的需要,更是自身發展的需要。未來將進一步加大智慧財產權保護力度,營造更好的營商環境和創新環境,吸引更多外資企業來華投資興業,進一步擴大對外開放。
申長雨表示,接下來,要以這次機構改革重新組建國家知識產權署為契機,積極指導專利商標的綜合執法,更好地打擊各類侵權行為;以《專利法》修改為契機,加快建立侵權懲罰性賠償制度;以智慧財產權保護中心建設為抓手,加快建立更加便捷、高效、低成本的維權渠道,目前在全國建立了19個這樣的中心,今年將進一步擴大規模;最後,要以改革開放四十周年為契機,深化智慧財產權國際合作。
日前,原工商總局辦公廳印發《商標註冊便利化改革三年攻堅計劃(2018-2020年)》明確:
2018年年底前商標註冊審查周期縮短至6個月,趕超經合組織成員國中實行在先權利審查國家的平均水平。
到2020年,我國將基本建成優質便捷高效的商標註冊體系:商標申請渠道多樣,商標註冊程序簡化,商標註冊和管理全面信息化,商標審查協作中心布局合理;商標註冊申請審查周期縮短至4個月以內。
產業興則國家興,企業強則國家強。「不論是大企業,還是中小企業,都要堅定不移地把自主創新放在突出位置,努力研發更多具有自主智慧財產權的核心技術和產品,牢牢掌握髮展的主動權。」申長雨說,國家知識產權署也在加快制定智慧財產權強企建設的指導性文件,從多個方面助力智慧財產權強企建設,支撐實體經濟發展。
新聞深一度
保護智慧財產權就是保護創新
千百年來,創新深刻地改變了我們的生產與生活。沒有創新,世界將停滯不前;沒有智慧財產權保護,創新將與我們漸行漸遠。在我國,智慧財產權保護實現了由被動到主動的「質」的轉變,營造有利於智慧財產權保護的生態系統也得到越來越多的關注。立法上,相繼修改了專利法、商標法、反不正當競爭法,並正在加緊著作權法的修改,智慧財產權法律體系日漸完善;行政執法上,建立打擊侵權假冒機制,努力構建智慧財產權嚴保護、大保護、快保護、同保護工作格局;司法保護上,組建了智慧財產權法院和專門的智慧財產權法庭,實行跨區域審判。
一系列措施大大提高了我國智慧財產權保護的水平和能力,再加上國家智慧財產權戰略的實施,顯著提高了全民智慧財產權意識,為創新中國發展和產業轉型升級強力護航。有數據顯示,中國受理的發明專利申請量連續7年位居世界第一;2017年,中國通過《專利合作條約》途徑提交的國際專利申請受理量達到5.1萬件,躍升至全球第二位。這些鐵的事實,無疑是對刻意渲染和強化中國「山寨」「抄襲」刻板印象、以所謂「智慧財產權保護不力」為藉口挑起爭端的某些國家的有力回擊,也在提醒國人轉變觀念,不要用老眼光看自己、不要自覺矮人一等。
但是,努力不能止於此。畢竟我國法治建設還在不斷完善當中,智慧財產權領域的很多基礎性工作也還有很大拓展空間。
我國將保護智慧財產權上升為國家戰略已經十年,邁入又一個十年,必會將措施加碼、力度加強、範圍加大,繼續有效營造穩定公平透明、可預期的營商環境,始終堅持對國內企業和外資企業的智慧財產權一視同仁、同等保護。習近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會主旨演講中表示,今年中國將重新組建國家知識產權署,完善執法力量,加大執法力度,把違法成本顯著提上去,把法律威懾作用充分發揮出來。這番表述,再一次向世界傳遞了中國依法嚴格保護智慧財產權的堅定立場和鮮明態度。
當然,在加強智慧財產權保護、完善產權保護制度的同時,我們也希望在對外合作和國際貿易過程中獲得對等的尊重。
全球化趨勢不可逆轉,國際分工日益細化,工業產品的國際化程度逐漸提高,哪怕一個小小的保溫水杯都可能是國際合作的產物,這是不爭的事實,也意味著智慧財產權保護的疆域正一步步擴大。特別是在「中國開放的大門不會關閉,只會越開越大」的強烈信號下,競爭與合作的機會勢必增多,智慧財產權利用和保護的任務勢必更加繁重,對此,我們要有國際視野。我國歷來在智慧財產權領域一視同仁,近年來裁定的很多涉外智慧財產權官司中,國外企業勝訴率高達八成,也說明了這一點。但是,當中國企業到國外申請專利或行使智慧財產權時,總會遇到一些阻礙甚至政策壁壘,缺乏對等保護。
屬於我們的權利,牢牢抓在手裡,絕不含糊;屬於他人的勞動成果,理應予以尊重,取之有道。唯有如此,才能形成雙贏的局面。我們要攜起手來,築牢激發創新熱情、保護創新成果的堅強保障,營造「尊重知識、崇尚創新、誠信守法」的文化氛圍,在加強智慧財產權國際合作上繼續探索新路。
知識點
智慧財產權是什麼?
智慧財產權(Intellectual Property,IP)指的是公民、法人或者其他組織在科學技術方面或文學藝術方面,對創造性的勞動所完成的智力成果依法享有的專有權利,其實質是把人類的智力成果作為財產來看待。
智慧財產權包括工業產權和版權(在我國稱為著作權)兩部分。
工業產權包括專利、商標、服務標誌、廠商名稱、原產地名稱、制止不正當競爭等。
版權是法律上規定的某一單位或個人對某項著作享有印刷出版和銷售的權利,任何人要複製、翻譯、改編或演出等均需要得到版權所有人的許可,否則就是對他人權利的侵權行為。
「世界智慧財產權日」是如何建立的?
本世紀以前,大多數人都知道智慧財產權包括版權、專利、工業品外觀設計和商標等內容。但許多人仍把這些當成商業或法律概念,認為與自己的日常生活沒有什麼關係。
為了縮小這種認識上的差距,2000年10月,世界智慧財產權組織第35屆成員大會通過了由中國和阿爾及利亞共同提出的關於建立「世界智慧財產權日」的提案,決定從2001年起將每年的4月26日定為「世界智慧財產權日」,旨在提高人們對日常生活中智慧財產權的認識,加深人們保護智慧財產權以促進創造與創新的意識,讚美創造以及創造者與創新者對社會發展作出的貢獻,鼓勵人們尊重他人的智慧財產權
中國的智慧財產權保護進程
在世界智慧財產權日確立的18年以來,我國的智慧財產權保護措施不斷完善:
2001年,中國加入世界貿易組織前後,對智慧財產權相關法律法規作了全面系統的修訂,建立了符合國際通行規則和中國國情的智慧財產權法律體系。
2008年,中國制定頒布實施了《國家智慧財產權戰略綱要》,把保護智慧財產權問題提升到國家戰略的高度。
2011年,成立了全國打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組,統籌協調打擊侵權假冒工作,成效顯著。
2014年8月,十二屆全國人大常委會第十次會議表決通過了《關於在北京、上海、廣州設立智慧財產權法院的決定》。
2015年12月,國務院發布了《關於新形勢下加快智慧財產權強國建設的若干意見》,進一步發揮智慧財產權制度激勵創新的作用,提升智慧財產權創造、運用、保護、管理和服務能力。
2016年12月,國務院發布《「十三五」國家智慧財產權保護和運用規劃》。
2017年起,最高人民法院先後批覆在南京、蘇州、武漢、成都、合肥、寧波等15個城市設立智慧財產權專門審判機構。
2018年3月,專利法修訂草案、著作權法修訂草案被列入《國務院2018年立法工作計劃》。
中國智慧財產權保護成績舉世矚目
最高人民法院最新發布的《中國法院智慧財產權司法保護狀況(2017年)》(白皮書)顯示,2017年,全國法院新收各類智慧財產權案件237242件,審結225678件,比2016年分別上升33.50%和31.43%。其中,著作權一審案件數增長近六成。
2017年,中國通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的國際專利申請受理量達到5.1萬件,躍升至全球第二位。
世界智慧財產權組織發布的年度報告指出,中國已成為世界智慧財產權發展的主要推動力。
2017年4月,全球著名的科技博客TechCrunch刊登了美國智慧財產權法協會前主席韋恩·索邦(Wayne Sobon)的文章《中國意外成為智慧財產權強國》稱,中國現在可能還不是智慧財產權保護和執法的全球領導者,但正朝著這個角色迅速逼近。
2017年7月,美國外交官雜誌官方網站上刊文稱,中國並非陳舊印象中的「仿冒之國」,將成為全球智慧財產權的領軍者。
在世界智慧財產權組織等機構發布的2017年全球創新指數排名中,中國名列第22位,比2013年上升13位,居全球中等收入經濟體之首。
我國智慧財產權保護還在路上
當然,我國的智慧財產權制度還在路上,還要邁向成熟,幾個問題需要著力解決:
保護智慧財產權的必要性已經被民眾認識到,但是很多時候還沒有落實到行動上。比如工業產品中各種山寨文化橫行,創新難、侵權易等問題依然嚴重。
侵權成本低的現象依然存在。由於智慧財產權是無形資產,原告很難舉證證明其實際損失,結果往往是賠償數額過低,導致「劣幣驅逐良幣」。
目前智慧財產權案件呈幾何倍數上升,但智慧財產權法官數量少,流失嚴重,導致案件審判時間長。這一矛盾還相對比較突出。
2018年全國智慧財產權宣傳周
2018年4月20日,2018年全國智慧財產權宣傳周活動在北京啟動,主題為「倡導創新文化 尊重智慧財產權」。
這是中國在「世界智慧財產權日」前後舉行的重要活動。與此同時,全國各地也相繼舉行當地的智慧財產權保護相關活動,表現出中國政府對智慧財產權保護工作的高度重視。
今年「世界智慧財產權日」的主題為「變革的動力:女性參與創新創造」,全國智慧財產權宣傳周將圍繞這一主題,於4月27日舉行「智慧財產權女性座談會」,邀請在智慧財產權審判領域中的優秀女法官代表,以及來自學術界、企業界的傑出女性代表,暢談心得,共同思考如何在新時代為智慧財產權司法保護驅動創新發展做出新的貢獻。