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林勳強:美國雖退出 我國與TPP夥伴國繼續推進市場開放

2021 年 3 月 11 日 矫正君

國會【報道】

貿工部長(貿易)林勳強說,美國退出跨太平洋夥伴關系協定,並不意味它將完全無法落實。我國與其他經濟體簽有21項雙邊自由貿易協定,而加入TPP是爲讓我國進入更大的市場,以取得額外的利益。

美國退出跨太平洋夥伴關系協定之後,我國同其余10個夥伴國正探討通過其他雙邊或多邊貿易合作,推進保持市場開放的目標。

貿工部長(貿易)林勳強昨天在國會上說,美國退出跨太平洋夥伴關系協定(Trans-Pacific Partnership,簡稱TPP)對開放全球貿易的目標是個打擊,但這不意味它將完全無法落實。

議員洪維能(裕廊集選區)、官委議員陳奕光副教授以及工人黨議員畢丹星(阿裕尼集選區)詢問貿工部,美國退出TPP之後對我國帶來的影響。

林勳強回應時說,我國與其他經濟體簽有21項雙邊自由貿易協定,而加入TPP是爲讓我國進入更大的市場,以取得額外的利益。新加坡的自貿夥伴國包括美國和另八個TPP夥伴國。

三方案落實更大自貿市場

他解釋,推進TPP合作的用意包括打開更多市場,以及制定更適合21世紀商業環境的知識産權、電子商務等方面的經商規則。至于接下來可如何落實更大自貿市場,他提出三個方案。

“一個可能的方案是各國國會繼續推進批准TPP的程序,等待美國准備妥當或改變主意之後加入;第二個可能性就是(夥伴國)同美國簽署雙邊協議,因爲比起簽署多邊協議,美國現在較希望簽署雙邊協議;第三個方案就是(落實)11個夥伴國的TPP協定。”

美國市場是許多夥伴國有意進入的市場,如今美國退出,林勳強說各夥伴國原本會得到的利益隨著改變,因此得重新檢討這項計劃。

他也指出,我國與其他經濟體簽署的雙邊自貿協定,涵蓋我國主要的貨品貿易,及相關服務與投資。即使TPP無法落實,對我國的沖擊也不大。“我們通過與九個TPP夥伴國簽署雙邊自貿協定並取得益處。若無法落實TPP,我們失去的,是在這些利益之上的額外利益。”

他在回答連榮華(荷蘭—武吉知馬集選區)的提問時說,我國將繼續同其他經濟體進行自貿協定的討論,以開拓新市場,其中一個國家是斯裏蘭卡。

倡導以規則爲本貿易制度

我國也積極參加其他區域合作計劃的討論,例如區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)和亞細安經濟共同體(AEC)。

他強調,我國仍然會倡導一個以規則爲基礎的全球貿易制度,加強區域合作。“我們會爲確保市場保持開放盡一分力,讓新加坡企業能繼續擴張,走向國際。”

我國三分之二的國內生産總值(GDP)靠外部需求拉動,在全球經濟陰影的籠罩下,許多人擔心,TPP若無法落實將導致他們的飯碗不保。

林勳強說,人們必須了解當前的挑戰,政府爲23個領域推出的産業轉型藍圖(Industry Transformation Maps),是勞資政三方共同應對經濟挑戰的實際方法。政府和業界透過制定産業轉型藍圖,協助企業提高生産力、投資技能、推動創新和走向國際化。

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