1月20日，在國新辦新聞發布會上，工業和信息化部部長苗圩指出，今年在國際電聯R16標准正式確立之後，中國要重點加快獨立組網的網絡建設，只有獨立組網的方式才能更進一步顯現出5G的性能；5G可能出現“二八定律”，即80%用在物聯網特別是工業互聯網上，對于5G應用的培育，他表示，可以采取“沿途下蛋”的策略，要尊重市場規律，推動5G應用漸進式發展。
關于5G的安全問題，苗圩強調，中國反對把技術問題政治化，“至于說推廣使用了中國的産品就可能影響到國家安全，這個是言過其實的，事實上也是不可能的。”他指出，沒有哪一項技術的研發可以由一個國家關起門來獨立完成，也沒有哪一種應用可以封閉在一國之內來使用。
發布會上，苗圩指出，2019年中國正式啓動了5G商用，各方面的工作都在有序推進，也取得了積極進展，下一步5G發展主要在四方面發力。
一是穩步推進5G網絡建設，打造高品質5G通信網。
苗圩表示，要持續推動基礎電信企業加大投資，穩步推進5G網絡建設。
“今年在國際電聯R16標准正式確立之後，我們要重點加快獨立組網的網絡建設，只有獨立組網的方式才能更進一步顯現出5G的性能。”
據悉，現在的5G標准R15只能支持eMBB（增強帶寬），運營商推出的5G大部分是非獨立組網模式，即依靠4G核心網在接入網中采用5G標准，其應用側重于“針對于人的連接”；而支持三大場景的完整標准R16要到今年3月才能凍結，R16標准凍結後，能完整支持物聯網場景的獨立組網有望迅速鋪開。
另外，苗圩介紹，大力探索面向行業的5G網絡架構，切實滿足各個不同行業的個性化需求。工信部還將鼓勵和支持地方政府積極出台有關支持政策，爲5G網絡建設和發展提供便利條件。
二是深化5G應用發展，培育海量垂直行業應用。
苗圩表示，5G存在“二八定律”，5G除了解決人和人之間的通信問題之外，更大程度上是要解決物和物之間、物和人之間的通信問題。
“粗略估計，大約20%是用在傳統的消費物聯網上，80%用在物聯網特別是工業互聯網上。”他指出，5G超高速率將使手機刷屏更快，滿足部分高端消費群體對虛擬現實、超高清視頻、大型網絡遊戲的需求，也可以通過5G網絡建設解決一些城市熱點地區網絡擁塞的現象；但是更大的“藍海”還在物聯網、工業互聯網。
在工業互聯網領域，苗圩表示，要利用5G技術更好地幫助工業企業建立起內網，推進生産企業的數字化網絡化智能化進程，推動5G應用從物流、監控等生産外圍環節向仿真、控制等內部環節延伸，使應用深度不斷拓展。
三是尊重市場規律，推動5G應用漸進式發展。
苗圩表示，從3G、4G多年的發展情況來看，應用發展需要經曆循序漸進、不斷完善，5G應用涉及到很多新興的領域更需要不斷探索、不斷總結。
值得注意的是，當前不少人對5G的質疑主要集中在5G尚未發現“殺手級應用”上，盡管工信部通過“綻放杯”大賽等一系列手段探索5G應用，但這些大都是試驗性質，尚未看到在現實場景中大規模普及的應用。
苗圩認爲，在培育5G應用過程中可以采取“沿途下蛋”的策略，使5G應用不斷落地。
比如在車聯網領域，他指出，過去國內國際都有不同的爭論，到底是推行DSRC技術在車聯網上應用，還是推廣C-V2X在車聯網上的應用，現在越來越多國家認識到並且作出決定，還是推行C-V2X這種技術在道路和車輛上的應用，這是最好的選擇。
“我們跟相關部委建立了一個合作機制，正在推動汽車、通信、交通和公安相關的標准委員會建立合作機制，加強開展跨行業C-V2X關鍵標准研制和應用，加快完善車聯網標准體系。”
他指出，這一應用要加強車路之間協同，國外前期發展的情況是把一切難題都聚焦到車上，顯然這樣的車即使造出來，可能用戶也買不起。中國要發揮制度優勢，加快推進路網信息化、數字化改造，進行車路協同，這樣就可以大大降低對車輛智能化的要求，也可以大大降低車輛成本和售價。
“當然，真正實現無人駕駛，我估計還有一個相當長的時間，但是在這個過程當中像L2、L3級的輔助駕駛，現在已經開始在新的一些車型上得到體現，像緊急制動，人沒有發現的時候，遇到障礙物車輛可以自動停車，這些功能已經在一些新車型上體現了。”
第四，要堅定對外開放合作，共同推動5G産業發展。
苗圩表示，在互聯網時代，沒有哪一項技術的研發可以由一個國家關起門來獨立完成，也沒有哪一種應用可以封閉在一國之內來使用。中國一直秉持開放、合作、共享的理念，我們也願意繼續與全球産業界共同推動5G産業發展。
“之前在5G標准制定過程當中，我們搭建了一個試驗平台，包括高通、英特爾、愛立信、諾基亞、三星等企業，跟中國的華爲、中興、信科，在一個平台上大家開放合作，取得了很好效果。下一步我們還將一如既往的歡迎外資企業積極參與中國5G發展，遵循相關法律法規，公平地對待國內外企業和經營者。”
苗圩指出，希望跟海外的政府部門、研究機構、企業，共同建立合作機制，共同研究5G安全性問題，這是大家共同的責任。他強調，在安全問題上中國反對把技術問題政治化，“至于說推廣使用了中國的産品就可能影響到國家安全，這個是言過其實，事實上也是不可能的。”
值得注意的是，去年5月，布拉格5G安全大會在捷克首都召開，來自歐盟、北約，以及美國、德國、日本和澳大利亞等32國以及4個全球移動網絡組織的代表參加了這一會議，而作爲5G的重要建設者，中國未獲邀參加上述會議。近日，美國更是借5G安全問題對此圍堵、打壓5G領域的中國公司。