記者 | 肖恩
戴著白色頭巾的加尼在總統府宣誓就任總統,而在一牆之隔的薩佩達爾宮(Sapedar Palace),同樣的場景也在同時發生,只是主角變成了阿蔔杜拉。
3月9日下午的兩場就職典禮,把正在“硝煙四起的和平談判”中尋找出路的阿富汗帶入了一場新的政治危機。
擔任政府首席執行官的阿蔔杜拉在就職演講中表示,如果把接受虛假的選舉結果作爲所謂的“權宜之計”,那將是阿富汗民主的葬禮。
2月18日,加尼宣布以50.64%的得票率獲得連任,但阿蔔杜拉拒絕承認選舉結果。根據阿富汗獨立選舉委員會公布的選舉結果,阿蔔杜拉獲得了39.52%的選票。
就在兩人各自發表演講的時候,總統府附近的外交區鳴起了汽笛,還有幾顆火箭彈落下。一些現場觀衆慌忙跑開尋找掩護,加尼卻拒絕離開舞台並敞開自己的外套。“我沒穿防彈衣。我們早就見過大型襲擊,幾次爆炸嚇不倒我們。”他說。
就職典禮當天,首都喀布爾的大部分地方仍處于封鎖狀態,美國的斡旋始終沒能把四分五裂的阿富汗政府重新聚合在一起。據《紐約時報》報道,美國阿富汗問題特別代表哈利勒紮德在美國與塔利班簽署和平協議後馬上趕往阿富汗,希望能居中調停加尼和阿蔔杜拉之間的競爭,防止阿富汗政府徹底分裂。
9日淩晨,阿蔔杜拉的一名顧問曾發推特稱美方已經說服加尼再次推遲就職典禮,但幾個小時後加尼團隊回應稱就職典禮將如期舉行。只是原定于上午9點舉行的儀式被推遲到了下午,具體原因未明。
最終哈利勒紮德、駐阿美軍司令米勒(Austin S. Miller)以及美國、歐盟、加拿大、澳大利亞、丹麥、德國和挪威駐阿富汗的外交官和代表,都選擇了參加加尼的就職典禮,而阿蔔杜拉的就職典禮上沒有出現任何別國外交官的身影。此外,加尼的就職儀式由阿富汗大法官主持,阿蔔杜拉則由一名宗教領袖主持。
自2001年美國出兵阿富汗以來,這個飽經戰火洗禮的國家共舉行過四次大選,其中三次出現爭議,且都與阿蔔杜拉有關,前兩次在美國介入下達成妥協。2014年大選中也出現過阿蔔杜拉和加尼僵持不下的局面,最終時任美國國務卿克裏提出加尼任總統、新設政府首席執行官一職由阿蔔杜拉出任的分權方案,才得以解局。
美國上個月曾要求加尼和阿蔔杜拉推遲就職典禮的時間,爲美國和塔利班簽署和平協議“讓路”。但這份拉鋸了一年半的協議也偏離了原定軌道。阿富汗國防部長哈立德(Asadullah Khalid)8日發表聲明稱,阿富汗政府本周將保持防禦模式,如果塔利班不停止襲擊行動,阿富汗軍隊將會發起反攻。
美國與塔利班在2月29日正式簽訂和平協議。但僅僅兩天後,塔利班就在阿富汗東部的一場足球比賽現場發動了摩托車炸彈襲擊,宣布恢複對阿富汗政府的軍事行動。美國也在4日空襲塔利班武裝,進行“防禦打擊”。
但美軍駐阿富汗發言人萊格特(Sonny Leggett)9日仍宣布,協議的第一階段已經正式開啓,美國將在135天內將駐阿美軍數量從1.2萬減少至8600人。
按照原計劃,塔利班和阿富汗政府的談判應該在3月10日開啓,但目前已確定推遲。塔利班要求阿政府釋放5000名塔利班囚犯作爲談判的條件,但加尼堅持釋囚問題需要在談判中協商。據估算,阿政府關押了約1萬名塔利班成員。
加尼表示,阿政府已制定出一個在釋囚的同時保證實質性減少國內暴力行動的框架,並表示將在10日頒布釋囚命令和細節。據路透社報道,加尼計劃釋放1000名年老的塔利班囚犯。
阿政府內部的分歧是雙方開啓談判的重大阻力之一。加尼的顧問曾提出,要在與塔利班談判前解決選舉爭議,建立一個明確的政府來領導談判。
阿蔔杜拉則提出要建立一個“包容性”政府,延續之前的分權協議。《紐約時報》稱,阿蔔杜拉團隊的底線就是不承認加尼在大選投票中勝出。
但加尼方面表示,“政府首席執行官”一職不在憲法規定範圍之內,提出給阿蔔杜拉安排一個內閣職位,並接受他作爲與塔利班談判的團隊的一員。
塔利班發言人穆賈希德(Zabiullah Mujahid)也呼籲阿富汗政府盡快擱置分歧,聚焦阿富汗內部談判。塔利班此前就拒絕承認選舉結果,並發表聲明稱,此次選舉是一次“虛假”和“僞造”的選舉,沒有合法基礎。
但對阿富汗人民來說,無論是政府內部的權鬥,還是美國和塔利班的拉鋸,都改變不了他們生活上的困境,阿富汗的貧困率仍在不段增長,全球新冠肺炎疫情也在威脅著這個醫療水平低下的國家。
阿富汗少年努魯拉(Noorullah)作爲“喝彩小隊”的一員參加了阿蔔杜拉的就職典禮,負責在有人說話的時候鼓掌,但他們說了什麽對他並不重要。
“我誰也不關心,因爲他們都不關心這個國家。看看土豆價格漲到什麽程度你就知道了。”努魯拉說。