國會
【報道】
旅遊代理商(修正)法案昨天已三讀通過。貿工部兼文化、社區及青年部高級政務部長沈穎說,這些保護消費者措施將增加旅行社的商業成本,旅行社則會轉嫁消費者。多數人如今購買旅遊保險,這類措施與保險涵蓋範圍會有重疊。結束營業的125家旅行社中,有超過95%是自願停業的且履行合約,因此對消費者影響不大。
新加坡旅遊局曾考慮推出一些保護消費者的措施,包括設立旅遊業賠償基金,一旦旅行社破産,就能補償消費者。但它最終決定不推行,因爲這將增加旅行社的商業成本,旅行社則會轉嫁消費者,而實際上旅行社當中只有少數的害群之馬。
貿工部兼文化、社區及青年部高級政務部長沈穎,昨天爲旅遊代理商(修正)法案提出二讀。她回答議員的提問時,做出上述答複。
她說,多數人如今會購買旅遊保險,這類保護措施與保險涵蓋範圍會有重疊。
議員林謀泉(蒙巴登區)關注旅行社突然關閉的情況,提出一些消費者不購買旅遊保險,政府是否考慮讓旅行社有履約保證金(performance bond)的問題,加強消費者的信心。
議員黃國光(義順集選區)也問,貿工部或旅遊局是否考慮設立旅遊業賠償基金,讓消費者在旅行社破産時得到補償。
本地目前有近1200家旅行社。根據旅遊局TRUST網站資料,有兩家旅行社的執照被撤銷,今年1月至今,則有125家停業。沈穎說,結束營業的125家旅行社中,有超過95%自願停業且履行合約,所以對消費者的影響不大。
有些停業者並不活躍 消費者不必驚慌
過去三年,四成停業者原本就不活躍,所以沈穎認爲面對這類停業現象,消費者不必過于驚慌。
她說,從2012年至2017年,有10家旅行社突然關閉,包括伍星旅遊、MISA Travel、樂樂假期(Asia-Euro Holidays)等,占這段時期關閉旅行社的1.5%。
今年中,MISA Travel突然關閉,媒體廣泛報道事件。不過,沈穎指出,這是個別業者的獨立決定,這家旅行社並非因爲經營不當,或業者意圖不良才停業,而政府也沒有管制上的疏失。
議員洪鼎基(宏茂橋集選區)促請政府提早幹預和定期檢查旅行社的財務狀況。沈穎指出,旅遊局每年定期審核旅行社的賬目,這麽做雖可察覺業者陷入財務危機的迹象,卻無法擔保他們的生意不會失敗。
她說,政府能做的是密切監督這類事件,與新加坡消費者協會(CASE)和其他利益相關業者緊密合作,減少消費者受到的影響,並繼續鼓勵消費者購買包含旅行社關閉的旅遊保險,保護自身利益。
旅遊代理商(修正)法案昨天已三讀通過。修正法案的重點包括:提高旅行社執照申請的要求、調整罰款與制裁方案、賦予旅遊局更大的調查與執法權,對付違例的旅行社等,旨在更好地保障消費者。