新加坡交易所(SGX)在2017年的政策動作多姿多彩,“收緊”“放寬”和“U轉”都有,並留給來年更多期待,包括爲“一股多票”開門以及免除發布季度業績等。一般相信,不論決定如何,新交所料將繼續“順得哥來失嫂意”。
“U轉”這種事並不多見。新加坡股票經紀協會會長何國雄受訪時表示,新交所今年恢複午餐休市時間的做法是好的,這讓大家都能充電、休息,而且這是亞洲人的習慣。
此外,何國雄回顧指出,今年新交所和剛成立的監管公司采取較不過問挂牌公司的做法,對挂牌公司發出的詢問今年數量大爲減少,這是好事。因爲過于頻繁的詢問,會影響到股票交易活動。
國大商學院副教授、企業治理專家麥潤田受訪時說:“我認爲新交所在9月時成立分開獨立運作的子公司新交所監管公司,是今年最重大的一件事。自新交所成立以來,特別是最近這些年,新交所商業和監管角色之間的利益沖突,一直受到關注。此舉因從在某種程度上緩解這些擔心。”
不過,麥潤田教授堅持他所倡議的“設立一個完全分開的機構負責監管工作”。他說:“這是更好的模式,事實上,新加坡早就應該設立一個完全分開的證券監管機構,正如其他國家,例如澳大利亞、美國、英國、香港、馬來西亞和泰國等。”
他也關注“兩級投票制股份結構(dual-class shares)”的公衆意見征詢,認爲這是另一重大發展。他說:“香港已決定允許采用這類股權結構的大型科技公司上市。我預料新交所會在2018年作出決定。”他向來反對兩級投票制股份結構,認爲本地並沒有能夠應對有關風險的生態系統,“尤其是因爲我們將很可能吸引較低素質的公司。”
何國雄表示,這個課題至今是兩派人對立,一派認爲,允許這些公司上市可以爲新交所帶來更多生意,另一派認爲,這違反了基本的一股一票的交易原則。他覺得,“新交所必須謹慎權衡,以免對小投資者不公平。”
資威資産公司在新加坡的基金經理黃建锝受訪時也表示,兩級投票制股份結構“是個重要的課題”,新交所將會謹慎考慮,主要將顧慮到可能會有害群之馬。
黃建锝說:“我個人的看法是,這個制度在美國運行得好,在新加坡我們得自問是否行得通,這主要是如何修定以照顧投資者,而不是一味的說不。香港能夠吸引來自中國大陸的科技股,即便到美國上市也可能在香港第二上市。雖然新加坡沒有這個好處,沒有這些強大的科技股,但這並不表示這個制度沒好處。我認爲我們應該推行,這將幫助新交所更有吸引力,並不只是對科技股而言。”
2017年的其他措施,包括規定主板IPO須至少5%或5000萬元供散戶認購,以及挂牌公司按股權比例發行的可棄權附加股,頂限從之前的50%提高到100%。前者是新規定,屬于“收緊”,但有如“蜻蜓點水”。後者是“放寬”,以便挂牌公司能更快速地籌集資金。
此外,新交所曾多次提到在考慮修改季度業績報告規定,可能在2018年提出建議。麥潤田教授說:“我希望新交所小心考慮放寬這個規定的風險。”
他也指出,金管局發布的對企業治理准則的建議修訂,料將在2018年初進行公衆意見征詢,最終將取代目前挂牌條例中的准則。從企業治理角度,他認爲,這個新准則料將是2018年最重要的發展。當然,新交所將對兩級投票制股份結構作出決定。2018年也將是新交所監管公司第一個全年運作,其表現讓人期待。“我們也可能看到挂牌條例進一步修訂,我相信它須要進行一次真正全面的檢討。”
何國雄則期待新交所今年10月間的建議獲得實行。新交所建議,讓股票經紀須提供證券行的保證金數額,由證券行和股票經紀之間磋商,不再規定爲3萬元。此外,交易代表在外進行股票交易將無須先獲得管理層批准,新交所也不再監管交易代表從事非證券交易業務。
何國雄表示,保證金數額下降,加上方便交易代表做其他生意的措施,一方面可以吸引更多人成爲經紀,另一方面,在股市淡靜時,交易代表可以有其他收入補充,不必被逼離開這個行業。
何國雄還進一步期望,當局能夠允許股票經紀從事資産管理、財富管理等業務,不必另外再考執照。他也希望能讓股票經紀更容易同時做其他事,例如房屋經紀。因爲行業氣候已改變,要配合行業的發展。