勞動市場的低端工作正隨著經濟結構轉變快速消失,要避免新加坡員工陷入無業困境,最理想的做法是允許一定程度的“創造性破壞”,讓部分崗位自然被淘汰。但新加坡政府也意識到,這項轉型工作不能操之過急,必須循序漸進。
新加坡須在下來幾年確保所創造的中高端工作崗位更均衡分布。這意味著政府需逐步減少對舊崗位的資助,轉而爲創造新的就業機會提供獎勵。(檔案照片)
國務資政兼社會政策統籌部長尚達曼上周六在刊于《海峽時報》的評論中指出,對抗冠病疫情經濟沖擊的工作已來到一個轉捩點,政府不能像在冠病疫情初期那樣出手力保所有企業和工作,必須戰略性地允許一些崗位被淘汰。
他寫道:“決策者無法以疫情暴發初期時的力度,繼續保住所有工作和企業,並維持同等的工業生産力。許多國家也沒有足夠的財政能力這麽做。”
負責領導全國就業理事會的尚達曼,今年8月與9月分別在傑克遜霍爾經濟研討會和布魯蓋爾常年會議上談及新加坡的經濟戰略。這篇題爲《應對全球就業危機必須長遠思考》的評論,總結了他在兩場研討會上的講話要點。
第一階段已過去 下來關鍵是創造足夠工作
冠病危機暴發後,全球就業市場隨著需求與供應鏈的顛覆出現巨大變化。發達國家原本就面對的社會問題,如中産階級收入停滯、貧富懸殊和養老金缺口擴大也在加劇,而這三大挑戰正交錯影響社會與政治。
其中,原本呈“杠鈴”曲線的就業市場也受沖擊,底層大量的低端工作正迅速消失。所謂“杠鈴”曲線指的是新創造的職缺主要屬高端或低端技能工作,較少爲中等技能工作。
尚達曼指出,冠病疫情帶來的經濟危機,第一階段已過去,下來幾年的關鍵是創造足夠的工作,確保新加坡不像其他國家一樣面對長期失業問題,也避免新加坡國人受困于低技能、低收入崗位。
新加坡因此須在下來幾年確保所創造的中高端工作崗位更均衡分布。這意味著政府需逐步減少對舊崗位的資助,轉而爲創造新的就業機會提供獎勵。
但尚達曼不忘強調,在推動這項經濟轉型時,政府不會太快暫停給予企業的援助,因爲這將導致市場無法有效地重組。
他也指出,政府必須確保有效的工作配對,終身學習也應成爲普通藍領與白領員工的現實。“政府與勞資政夥伴正不遺余力地幫助失業的新加坡人重返就業市場。同時我們希望盡量優化工作配對過程,因爲如果新崗位不合適,這將意味這些員工長年累積的技術將流失,也可能必須接受薪資顯著減少。”
尚達曼昨天在面簿轉載這篇評論時說:“新加坡必須成爲一個大家都能不斷適應新現實的地方,獲得支持不斷學習,看到生活改善,且人生變得充實。我有信心我們能成功。”
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