公交理事會指出,在2012年至2016年間,地鐵和巴士每年營運成本激增逾9億元,而車資收入僅增加約2億3000萬元。因此,新的方程式裏加入“網絡容量因素”,把公交承載量和乘客使用量納入考量。這意味著車資下來可能會上調。
爲確保車資跟上公共交通業營運成本結構的變化,今年底進行的公交車資檢討工作將采用新的方程式,把公交營運成本因整體承載量擴大而上漲納入考量。這意味著車資下來可能會上調。
出閘轉搭地鐵將無須多付上車費
與此同時,公共交通理事會也將修改轉車規則,讓地鐵乘客出閘走到鄰近另一個地鐵站轉車時,無須支付多一次上車費(boarding charge)。
公交理事會昨天(3月22日)召開記者會宣布,已完成車資方程式及轉車規則的檢討。
理事會指出,在2012年至2016年間,地鐵和巴士每年的營運成本激增超過9億元,同個時期的常年車資收入主要因乘客量上升而增加約2億3000萬元。然而,這僅足以抵消約25%的營運成本增幅,而車資也因能源價格走軟于過去三年連續下調。有鑒于此,政府提供了大量補貼。
理事會在文告中寫道:“營運成本與車資之間的差距越來越大,對任何公交網絡而言都是不可持續的。”
爲更好地反映營運成本的變化,理事會決定在車資方程式裏加入“網絡容量因素”(Network Capacity Factor),今後五年在計算常年車資調整頂限時,把公交承載量和乘客使用量也考慮在內。
此外,現有方程式內的核心通脹率指數和能源指數所占方程式的比重,以及業者的生産力增長率也將調整。
對新方程式是否會導致車資上調,公交理事會主席馬格納斯(Richard Magnus)受訪時說,目前言之過早。但他提到,去年檢討車資時還有3.2%減幅未動用,可在今年起到“緩沖”作用。
修訂後的方程式將從今年的車資檢討工作開始采用,業者最多可允許調整幅度將在第三季公布,並于年底生效。
新的轉車規則也會同車資調整一並生效。理事會指出,隨著更多新地鐵線啓用,乘客可轉搭不同地鐵線。根據現有轉車規則,這類乘客得多付一次上車費。以濱海市區線的惹蘭勿刹站和梧槽站爲例,這兩個站只相隔約五分鍾腳程,若搭地鐵,就得繞一大圈。可是在梧槽站下車,走到惹蘭勿刹站轉車,就得支付兩次上車費,成人每趟0.77元。
爲方便乘客轉車,理事會決定只要在15分鍾內在不同地鐵站或輕軌站轉車,就無須支付額外上車費。
馬格納斯說:“公交營運環境正以極大的速度轉變,以提升服務水平。要與時並進,我們的車資包括轉車規則須根據市場動態及乘客需求進行調整。這對確保公交網絡長期維持財務可持續性,以及無縫銜接至關重要。”
基礎建設統籌部長兼交通部長許文遠也透過面簿說,新方程式引進“網絡容量因素”是明智的。“隨著網絡擴大和變得更密集,以應對不斷變化的乘客需求,交通系統的財務可持續性也會受影響。當出現巨大變化時,對車資做出一些調整,不論是上調或下調,能確保對納稅人和乘客都公平。”
新加坡國立大學土木工程系教授李德纮博士相信,車資下來將會調高,但預計方程式生效第一年不會漲太多。
他說:“新方程式其實也間接反映了公交服務水平和可靠度,如果‘網絡容量因素’呈正值數,意味著業者投入更多資源提高承載力,而地鐵系統要穩定,車隊才能跑得更遠。”