管制短租房的公共咨詢活動已結束。市建局指出,國人對此看法不一,有的認爲提議過于嚴苛,有的認爲須制定更嚴格的監管條例。當局將待民調結果出爐後,再結合公共咨詢收集到的意見制定監管框架。
管制短租房的公共咨詢所獲得的反饋支持與反對皆有,市區重建局將展開民意調查,進一步了解國人對于如何監管短租房服務的看法。
市區重建局今年4月提出一系列短租房監管措施建議,這包括規定Airbnb等短租房服務平台必須申請營業執照、協助政府向屋主征稅、私宅屋主也要事先征得多數業主同意才能提供短租服務,並遵守90天短租限制。當局當時就此展開公共咨詢,征集國人建議。
公共咨詢活動已于5月31日結束。市建局指出,國人對短租房監管力度的看法不一。“有的認爲提議的措施過于嚴苛,但有的則認爲有必要制定更嚴格的監管條例,尤其是那些不希望他們的住宅區有單位變成短租房的居民。”
受訪專家:支持與反對陣營或不相上下
當局昨天指出,已委托一家調查公司展開民意調查,以求更仔細地了解國人對短租房的看法,待調查結果出爐後,再結合公共咨詢收集到的意見制定監管框架。“我們會繼續謹慎地研究這個課題,再決定下一步要采取的行動。”
這是政府自2015年以來針對短租房展開的第二輪公共咨詢工作。受訪專家和學者指出,政府要進一步展開調查意味著支持與反對短租房的陣營不相上下,也凸顯了監管的難度與複雜性。市建局沒有進一步透露調查規模與預計完成時間。
目前,將私宅出租少于三個月屬違法行爲,但仍有一些屋主通過Airbnb等平台讓外國遊客預定入住。今年4月,兩名房地産經紀將公寓單位轉變成商業民宿,違例出租給遊客,最終各被罰款6萬元。
短租房是新型“共享經濟”模式下的一種産物,但也因缺乏監管而在全球多個城市出現了擾民和公共設施遭破壞等問題。國家發展部長黃循財較早前在國會上指出,政府觀察到短租房確已造成租金和房價上揚,並表示正在謹慎探討問題,但不急于修改任何現有條例。
義安理工學院旅遊業課程高級講師詹家敏受訪時指出,政府公共咨詢一般會邀請主要利益相關者提供意見,或舉行小組討論收集看法,但這無法捕捉到一般國人對短租房課題的看法。
“短租房會影響到所有人,展開調查可以把網撒得更廣,主動接觸那些在之前階段沒有提出看法的國人。”
他也指出,雖然政府嚴禁組屋提供短租服務,只考慮在受監管的環境中開放一定的私宅短租業空間,但短租房帶來的影響將超越私宅範圍。“新加坡多處組屋區內就有很多公寓,外籍遊客也會影響到周圍組屋居民的居住環境,因此調查不能只針對公寓住戶,而是包含所有新加坡人。”
雅豐苑公寓管理委員會主席陳順良則認爲,調查在征集所有國人看法的當兒,可采集較多公寓屋主的意見,了解他們的看法,這是因爲短租房和擬議中的條例主要影響的是公寓而不是有地私宅。
“希望通過調查可以更明確地看出多數國人的立場,如果還是反對和支持人數差不多,要制定和執行條例就會變得很困難。”
房地産公司傑地集團執行總監麥俊榮傾向于推出嚴格的條例監管短租房。他說,短租房造成的社會問題已引起反彈,新加坡人口更密集,以高樓住宅爲主,因此相信負面影響會更大。
“支持短租房的人認爲這可以刺激經濟和旅遊業,但這種說法不一定成立。要來新加坡觀光的人不會因爲本地沒有短租房而不來,我國目前也不缺酒店客房。”