審計署在2017/2018財政年度審計長報告中質疑一些妝藝海外采購收據的真實性,也發現負責職員自掏腰包到海外作最後付款和獲取現金收據時,都沒同事陪同。
針對妝藝大遊行海外采購及相關款項的事務,獨立調查小組完成調查後發現,盡管沒有確鑿的證據證實確實違例,不過當中一些交易的真實性令人質疑。人民協會已報警處理,也會完全配合警方的調查。
貿工部長陳振聲昨天(11月20日)以人協副主席的身份,代表文化、社區及青年部答複議員方榮發(後港區)的口頭詢問。
審計署在2017/2018財政年度審計長報告中質疑一些妝藝海外采購收據的真實性,也發現負責職員自掏腰包到海外作最後付款和獲取現金收據時,都沒同事陪同。
由文化、社區及青年部高級職員帶領的獨立調查小組針對這些事務展開調查,並已完成調查。
陳振聲:完成調查後 再決定接下來步驟
陳振聲說:“我們會在警方完成調查後再決定接下來要采取的步驟。”
方榮發也詢問往年的審計報告是否曾提出類似疏失。陳振聲說,審計署近期針對中秋節、農曆新年和妝藝活動提出的相關疏失,並沒有在其他外部審計報告中被標出來。
“盡管如此,人協進行內部審計時已經發現妝藝海外采購的做法並不完全符合被批准的程序。人協早在2017年初,也就是審計署報告之前立即叫停這些做法。”
人協之前爲農曆新年和中秋節活動進行招標時,並沒有把額外費用計入招標書內,被審計署視爲“行政上的失誤”。
這些額外費用包括運送和組裝燈籠,介于2014年至2016年,每項活動的額外費用平均爲3萬4000元,而這些費用由人協承擔。
人協確認疏失 采措施免重蹈覆轍
陳振聲指出,人協對這些額外費用知情,也承認確實有疏失,並已采取措施確保不會重蹈覆轍。
他也強調,人協承認並嚴肅看待審計署作出的所有觀察,也會繼續教育職員和義工。
“我們也會檢討本地和海外采購的條例,以便未來容易遵守使用。人協采用的程序必須簡單和周全,也要讓職員和志願者容易遵守。”
陳振聲昨天也花了大約20分鍾的時間,針對人協的審計是否出現問題與方榮發展開交鋒。
方榮發說,人協的內部審計沒有揪出疏失,是否意味著人協的審計師應該接受獨立審查。
他也拿出2015年大選時自己在工人黨群衆大會上提出的論點,指人協的財務報告曾三次獲得“反對意見”(adverse opinion)評級。
陳振聲反駁,這跟方榮發“比較熟悉的”阿裕尼—後港市鎮會(AHTC)案件有“顯著的不同”。
他指出,財政部長王瑞傑曾在國會上解釋,人協之前沒有將基層組織的賬目納入人協的財務紀錄,才會被指沒有完全符合標准。不過自2013年納入所有基層組織賬目後,人協的審計結果是“無保留”(unqualified)的。
他也說,審計署向來對政府的財務報告給出“無保留意見”(unmodified opinion)的結論。這意味著,所有政府財務報告都是可靠的。
反之,審計署在2015年審計阿裕尼—後港—榜鵝東市鎮會(AHPETC)後得出的結論是,無法確保對方的賬目可靠准確,以及是否妥善使用、記錄與管理公款。隨著行動黨在2015年大選中奪回榜鵝東,AHPETC重組爲AHTC。
他說:“總而言之,要在AHTC審計師找出的問題與審計署在政府報告中標出的疏失這兩者之間作比較是不正確的。”