我國的整體生育率在前年跌至1.16,去年進一步跌至1.14。協助管理總理公署屬下國家人口及人才署的人力部長楊莉明表示,這主要是因爲國人花更長時間尋找合適的伴侶,也更遲組織家庭。
盡管我國結婚和新生兒人數呈上升趨勢,但去年的整體生育率卻降至1.14。政府將在接下來幾個月舉辦對話會,探討如何更好地支持計劃生育的國人,同時也會檢討爲有生育問題的夫婦提供的援助。
協助管理總理公署屬下國家人口及人才署的人力部長楊莉明昨天(2月28日)在國會撥款委員會辯論總理公署開支預算時指出,我國過去五年的結婚和生育率上升的趨勢令人鼓舞。
從2014年至2018年,新生兒人數每年平均達到3萬3000名,比2009年至2013年的平均3萬1400名,以及2004年至2008年的平均3萬2000名還高。
不僅如此,過去五年在國外出生的我國新生兒每年有大約1500名,比2004年至2008年的每年1000名,以及2009年至2013年的每年1400名來得高。
結婚率方面,2004年至2008年平均每年有2萬零500樁結婚喜事,2009年至2013年增至2萬1900樁,過去五年則進一步增至2萬4000樁。
盡管如此,近年來維持在1.2的整體生育率(Total Fertility Rate,簡稱TFR),在前年跌至1.16,去年更是進一步跌至1.14。
楊莉明說,這主要是因爲國人花更長時間尋找合適伴侶,也更遲組織家庭。不過她認爲,隨著嬰兒潮時期出生國人的兒女開始結婚生子,TFR預計會回升。
她也提醒,不應過于在意TFR每一年的起伏,而應專注于在提倡親家庭的社會常規和價值觀,並盡量在國人結婚和生育方面提供更多援助。
針對國人更遲結婚生育的趨勢,政府將檢討爲有生育問題以及有意接受輔助生育治療的夫婦提供援助。
政府近年來推出一系列親家庭措施,夫婦目前享有的福利比五年前多。除了能更快買到首個組屋單位,夫婦在申請組屋單位、育兒等方面也可享有更高津貼。
家長還可享有更多育兒假。楊莉明透露,申請陪産假的父親比率從2014年的37%,增加至近幾年的53%,結果令人鼓舞。
政府去年推出勞資政標准,若員工急需照料家中嬰兒或住院親屬,一年可申請多達六周無薪假,其中四周可用來照顧早産兒、孿生兒或患先天疾病的嬰兒。
義順集選區議員黃國光詢問目前有多少雇主提供這類無薪假,並提議延長父母可申請的無薪假,讓家長有更多時間照顧孩子。
突發護理無薪假讓超過22.4萬名員工受益
楊莉明答複說,目前有大約450個雇主采用突發護理無薪假的勞資政標准,其中70個是公共部門,受益員工超過22萬4000名。
至于延長無薪假,她指出,有鑒于最近對父母産假政策的調整,政府意識到這可能會對企業運作和人力成本造成影響,因此需要給予雇主足夠的時間適應。
楊莉明也強調,除了政府和職場,也需要動員民間力量,共同打造親家庭的社會。
她以人協舉辦的“全家共享親子樂”(Embracing PArenthood)爲例,指一群家長在參與文禮區活動後成立家長支援小組,定期見面分享關于孩童發展、營養和其他育兒課題等方面的經驗。
國家人口及人才署也計劃在接下來幾個月舉辦對話會,聽取並了解國人在組織家庭方面的需求和顧慮。楊莉明呼籲公衆和社區組織積極提供反饋,協助制定這方面的政策。