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國際貨幣基金:能抵禦市場巨大波動 我國金融業監管全球最出色之一

2021 年 3 月 12 日 天边微云

國際貨幣基金組織近期結束對我國金融部門評估規劃並發布報告,除了肯定我國的金融系統,它也預計我國今年的經濟增長會放緩至2%。

新加坡金融業的監管是“全球最出色之一”,其金融系統可抵禦巨大金融市場波動的沖擊。

不過,隨著全球貿易緊張關系沖擊外來需求,我國的經濟增長預計今年會放緩至2%。

國際貨幣基金組織(IMF)近期結束對我國金融部門評估規劃(FSAP),于周二早上發布成果報告,並在報告中提出上述兩個要點。

FSAP是國際貨幣組織和世界銀行于1999年5月聯合啓動的評估項目,主要評估各國金融體系的穩健性或脆弱性。由于非常龐大的金融領域與全球其他地方高度互聯,新加坡是接受FSAP評估的29個國家之一。

在報告中,貨幣組織肯定了我國近年來經濟和金融體系的穩健性。

該組織指出,我國的經濟基本面強勁,經濟政策良好,金融領域穩健,有能力應對嚴重的不利沖擊。組織進行的壓力測試顯示,即便出現大規模的全球金融危機,我國的金融系統也能保持穩健。

該組織也表揚新加坡金融管理局在推動金融創新和加強監管兩方面取得良好的平衡。

在經濟政策方面,貨幣基金組織贊揚我國長期政策方針,認爲這些政策支持我國中長期內有充足財政政策空間,以應對各種挑戰,包括老齡化人口相關開支、氣候變化、基礎設施的擴建和更新,以及協助員工和企業順應科技變革的計劃等。

美國財政部前月發布半年度外彙報告時,首次將我國列爲彙率操縱國家的觀察名單。但國際貨幣基金組織在周二的報告中,支持新加坡“大體上中立的貨幣政策立場”。一旦下行風險形成,財政政策會是我國的第一道防線。

對于我國經濟展望,貨幣基金組織相對不表樂觀,認爲貿易戰將影響外部需求,導致我國今年經濟增長放緩至2%。

報告說:“鑒于全球貿易緊張局勢,外部導向行業的支持預計會下滑,經濟增長動力預料會轉向國內需求行業。”

不過,報告也指出,隨著我國推動數碼化進程和新興行業相關計劃,預計投資活動會回升。此外,我國勞動市場雖難以進一步改善,但一些財政措施如開埠200周年紀念花紅和醫療保健計劃,仍會帶動消費增長。

中期而言,報告認爲,我國經濟增長應該會穩定在2.5%左右的水平,而現代服務領域將逐漸成爲重要增長引擎。

認爲我國應維持額外買方印花稅等機制

另一方面,貨幣組織也對政府出台的房地産降溫措施表示支持,認爲在市場系統性風險消除前,我國應維持總償債率(TDSR)條例和額外買方印花稅(ABSD)等宏觀謹慎政策。

它表示,我國家庭房貸和企業房地産相關債務,占國內主要銀行資産負債表的極大部分,一旦房價突然大幅波動,將對金融領域帶來系統性風險,導致銀根緊縮的嚴峻局面。

因此,貨幣組織建議,唯有當這些系統性風險消除後,我國才應考慮逐步撤除降溫措施。

但它建議取消根據居住權而設定不同ABSD稅率,改用統一稅率。

針對貨幣基金組織評估結果,金管局局長孟文能表示歡迎。他說:“FSAP是一項嚴格評估項目,我們很高興該組織重申新加坡作爲一個健全、穩定和監管良好的金融中心的地位。”

他強調,確保我國監管和監督系統能與時俱進,是不斷持續進行的工作。金管局將檢討貨幣組織建議,並采取適當措施,以進一步加強我國金融監管系統。

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